机构名称：祁东县黄土铺镇人民政府　　

负责人：罗芳　

机构地址：祁东县黄土铺镇中心街1号

办公时间：上午8：00—12：00，下午14：30—18：00　

邮编：421621

电话：0734-6360022    

传真：0734-6360022

邮箱：153338927@qq.com

中共黄土铺镇委员会

黄土铺镇人民政府

职能配置、机构设置和人员编制规定

第一条  根据《中共衡阳市委办公室 衡阳市人民政府办公室关于印发<祁东县机构改革方案>的通知》（衡办〔2019〕8号）和《中共祁东县委办公室 祁东县人民政府办公室关于印发<祁东县深化乡镇（街道）机构改革实施方案>的通知》（祁办发〔2019〕4号），制定本规定。

第二条 中共祁东县黄土铺镇委员会领导辖区内经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各项工作和基层社会治理；祁东县黄土铺镇人民政府依法行使政府管理和服务职能。主要职责是：

（一）加强党的建设。严格落实基层党建工作责任制和意识形态责任制，认真履行全面从严治党责任，加强基层服务型党组织建设，增强基层党组织的政治属性和服务功能。

（二）统筹区域发展。统筹落实全镇经济社会发展的重大决策和建设规划，推动辖区健康、有序、可持续发展。优化发展环境，为辖区企业提供良好的服务、优化投资环境等工作。

（三）实施公共管理。对辖区内人口管理、社会管理、民生保障等区域性、综合性工作，承担组织领导、综合协调和监督检查职责，对辖区内各类行政执法工作进行统筹协调，组织开展群众监督和社会监督。

（四）维护公共安全。承担辖区社会治安综合管理有关工作，处理群众来信来访，反映社情民意，化解矛盾纠纷等。

（五）组织公共服务。组织实施与人民群众生活密切相关的公共服务，落实劳动就业、社会保障、法律援助、基本医疗卫生、文化体育、环境保护等公共服务方面的相关政策。

（六）贯彻执行相关法律法规，落实党和国家的方针、政策，承担上级交办的其他任务。

第三条  根据主要职责，设下列党政机构：

（一）党政办公室。承担党委、政府日常事务，负责基层宣传工作。负责综合协调、统计报表、督查考核、文秘信息、保密档案、重要会务及机关行政后勤管理等工作。

（二）党建办公室。负责基层党建工作的组织推动、业务指导、督促落实和综合协调等工作。负责基层党组织设置和党员队伍的教育管理，指导村（社区）加强党组织阵地建设。负责基层党的代表大会，选举党代表及党代表日常管理服务工作。负责工会、共青团、妇联等群众团体工作。负责村（社区）干部队伍和后备干部队伍建设，指导村（社区）开展"两委"换届选举工作。负责基层党风廉政建设，督促落实以党建促脱贫攻坚、乡村振兴等工作。

（三）经济发展办公室（农业农村和扶贫工作办公室）。负责制定经济社会发展规划。负责产业发展、公共基础设施和市政基础设施建设、商贸流通和农作物经济、水利建设与管理、扶贫开发、动物防疫及乡村振兴等工作。

（四）社会事务办公室。负责民政、社会保障、文化旅游、科技教育、卫生健康、民族宗教、退役军人等社会事务管理工作。

（五）自然资源和生态环境办公室。负责编制实施村镇规划，指导实施国土资源、林政管理、造林绿化、生态环境保护等工作，组织协调环境污染事故与生态破坏事件查处。

（六）社会治安和应急管理办公室。负责社会治安综合治理、信访维稳、金融风险防范等工作，指导协调民事纠纷调解处理和社区矫正工作；负责安全生产监管、防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火等应急管理工作。

第四条 纪检监察、人大、人武部等机构按有关规定设置；工会、共青团、妇联等群众团体组织按有关章程设置。

第五条  根据工作职责，设下列事业单位：

（一）综合行政执法大队。根据省市有关文件要求，综合行政执法大队机构编制方案另行明确。

（二）社会事务综合服务中心（加挂文化综合服务站、退役军人服务站牌子）。负责社会救助、社会保障、退役军人创业就业、卫生健康和助残等方面的公益性事务服务工作；负责文化旅游广电、科技、教育、体育等方面的公益性事务服务工作；负责生态环保、公共交通、招商引资、重点工程服务、企业服务等方面的公益性事务服务工作。

（三）农业综合服务中心。负责农业、林业、水利、农机、畜牧、移民、扶贫、多种经营等方面的公益性事务服务工作。

（四）政务服务中心。负责镇人民政府及县直部门下放或委托的相关政务服务工作；负责网化综合管理的事务性、辅助性服务工作。

第六条 黄土铺镇机关行政编制43名，设领导职数11名，其中党委委员9名，其他副科级职数2名；党政内设机构分别设主任1名（正股级），副主任1名（副股级）。

黄土铺镇机关后勤服务全额拨款事业编制2名，人员只出不进，编制退一减一。

黄土铺镇机关所属事业单位全额拨款事业编制65名，其中：社会事务综合服务中心定编19名，设主任1名（正股级）、副主任2名（副股级）；农业综合服务中心定编28名，设主任1名（正股级）、副主任3名（副股级）；政务服务中心定编6名，设主任1名（正股级），副主任1名（副股级）；综合行政执法大队12名。

第七条  本规定由中共祁东县委负责解释，其调整由中共祁东县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条  本规定自2019年10月1日起施行

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