2017年黄土铺镇安全生产工作计划 
　　 为贯彻《安全生产法》和《湖南省安全生产条例》，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”方针，以全面落实政府监管和企业安全生产主体责任为主线，突出预防为主，加强监管、落实责任，加强宣传教育、专项整治，全面提升安全生产监管工作基础整体效能，为黄土铺镇的经济社会发展提供可靠的安全保障。为确保2017年我镇安全生产工作健康有序的开展，构建平安风石堰，特制定如下计划：
　　一、工作目标
　　（一）持续良好推进2017年安全生产工作，确保“零事故、零死亡”目标。
　　（二）改革创新，努力打造新型服务型政府，创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
　　（三）鼓励全民参与，加强群众监督。
　　（四）为企业营造宽松的发展环境，构建和谐的企群关系。

（五）继续开展安全生产示范乡镇创建活动，努力争创省级安全生产示范乡镇。
　　二、工作内容
　　（一）制定安全生产工作制度。由镇安委会牵头，督促各单位、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是非煤矿、危险化学品、工贸企业、砖厂等，必须将制度上墙，并报镇安委办备案。
　　（二）加强安全生产基础工作，夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制，实现全镇安全生产状况持续稳定“零事故、零死亡”这一总体目标，以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点，全面推进安全生产监督管理体系建设，夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理，作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度，对各自的安全生产负责，遵守劳动纪律，不断提高安全意识和自我保护能力，对生产中发现的“三违”行为，要严格制止并及时上报，对发生的安全事故，要坚持“四不放过”的原则，对当事人和相关单位进行严肃处理。
　　（三）继续强化重点行业领域的监管和整治。以解决突出安全生产问题、改善安全生产条件、防止重大事故发生为主线，深化非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹等行业的安全专项整治。一是积极宣传贯彻新《消防法》及其配套规章，推动落实安全标准化管理和安全责任制，提高自防自救和应急处置能力；高度关注弱势群体消防安全，大力开展学校、大院落场所消防安全专项检查，最大限度减少火灾事故发生。二是继续规范危险化学品生产、使用的程序和标准，执行登记危险化学品注册制度，强化对易致毒化学品安全生产监管。三是规范烟花爆竹经营市场秩序，加强对零售网点管理，严厉打击非法生产、运输、储存以及无证经营烟花爆竹行为。
　　（四）加强安全规程培训，提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训，提高每位员工的安全生产知识和技术水平，使每一位员工在施工作业中，自觉遵守操着规定，配带安全用具，细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时，以及没有采取安全措施的，不得匆忙开工，对违章作业和违章指挥的，有权制止并拒绝执行。
　　（五）定员包保。对非煤矿、危险化学品、工贸企业等企业实行定员责任制。对非煤矿、危险化学品、工贸企业由镇安委会领导小组督导，严格落实党政领导联系企业制度。
　　（六）开展专项安全检查活动。安委会组织安监站、国土所对全镇内的非煤矿、危险化学品等开展专项检查活动；组织派出所、交警队对道路交通、消防、民爆物品开展专项检查活动；组织卫生院对食品药品、群体性聚餐开展专项检查活动。
　　（七）认真开展好“安全生产月”宣传活动。加大安全生产宣传力度，认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。
　　（八）“一打三整”安全检查制度。镇安委会具体指导，由镇安办组织人员每月对镇各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查，在检查中发现的存在的安全生产隐患勒令其整改，确保把安全事故消除在萌芽状态。
　　（九）安全例会制度。安委会组织各安全生产成员单位、各企业、村以及各项目工程施工单位每个季度不少于一次的安全例会，回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一季度的安全生产工作。确保安全生产工作顺利进行。
　　（十）认真贯彻落实上级政府方针政策精神，组织开展省级安全生产示范乡镇创建活动。

五、保障措施
　　（一）深入贯彻《安全生产法》，提高全民安全意识
　　通过各种形式，进一步加强《安全生产法》学习宣传活动，提高全民安全生产意识。同时着重抓好各村（居）和企业主要负责人、企业安全生产管理人员、特种作业人员、安全生产监督管理队伍、执法人员的培训工作。
　　（二）实施勤查严管重罚，加大执法力度
　　一是各村(社区)、镇属各部门及企业要对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施，搞好分类指导和重点监管。二是镇安办要配合县安全生产监督管理部门对严重忽视安全生产的企业及其负责人，要依法加大行政执法和经济处罚力度。认真查处各类事故，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关责任领导的责任。三是道路交通继续实施两个百分之百（凡客运车超载20%以上的百分之百实行治安拘留，车辆发生死亡事故驾驶员负主要责任的百分之百追究刑事责任）和客车超载一次、停运一月，超载两次、停运一年，超载三次、终身禁运，并降低运营企业的资质等级制度。四是对非法生产、运输、销售烟花爆竹的行为进行坚决打击，对举报者实行有奖制度，形成群管群防的良好局面。
　　（三）加强领导，签订《安全生产责任书》。
　　在2017年年初的安全生产工作中，确定分管领导，明确责任。由镇党委书记和镇长与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订《安全生产责任书》，并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组，落实安全生产责任。  

                                                                                                                             黄土铺镇安全生产委员会

                                                         2017 年 3 月 10 日    

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