黄土铺镇人民政府

关于成立黄土铺镇农村公路养护管理

工作方案

 

为了认真贯彻落实县关于加强对全县农村公路养护管理工作会议精神，扎实做好我镇农村公路养护管理工作，建立健全农村公路养护管理工作，确保我镇农村公路安全，根据有关政策，结合我镇实际，根据党政联席会议决定，现制定如下方案。

一、成立专门机构，确保责任到位

成立镇公路养护管理领导小组。组长由镇长刘登定担任，分管领导、镇纪委书记陈中奇担任副组长，成员由赵舟、肖明刚、肖高柏、陈鸣放担任。领导小组下设办公室，陈中奇兼任农村公路养护管理办公室主任，并具体负责养护管理工作。

二、明确筹资渠道，确保经费到位

1、资金来源。农村公路养护经费除上级下拨或文件明文规定的经费外，各村按本村公路养护总里程，以不少于500元每公里每年实行资金配套，另各村需对每一名养护员的养护工具、工伤保险、税金及社会福利等一切费用实行补贴，按300元每年予以安排，均从村级转移支付中统一列支。

2、农村公路养护资金实行专帐管理。所有经费统一归镇经营管理站负责管理，并按程序报批使用。

三、建立工作机制，确保管养到位

1、明确养护员聘用方法。由公路养护所在村推荐，镇农村公路养护管理办公室统一聘任。

2、明确养护员聘任条件。身体素质好，劳动能力强，服从管理和安排，年龄上原则上不超过55周岁，且常年在家的村民。

3、明确养护员职责

①巡查道路、登记病害。

②保洁路面、清除杂物。

③整理路肩、维修边坡。

④清理边沟、疏通涵洞。

⑤排除积水、修复冲沟。

⑥看管设施、维护路树。

⑦报告水毁、积极抢修。

⑧配合施工、疏导交通。①②③

⑨劝阻违章、疏导事案。

⑩依法宣传保护公路。

4、明确养护员工作要求

①水泥砼路面：应保持路容整洁，定期或不定期进行清扫做好预防工作。经常性保养路面并对破损处予以修补，保持路面处于良好的技术状况。

②水沟：应保持排水通畅，如有冲刷、堵塞和损坏，应及时疏通、修复或加固；对暗沟、渗沟等隐蔽性排水设施，应加强检查，防止淤塞，如有淤塞，应及时修理疏通。

③路肩边坡：公路路肩应保持平整、坚实、横坡适顺、排水顺畅。土路或草皮路肩的横坡应略大于路面横坡，硬路肩与路面同坡，天然草应定期修剪，草高不宜超过15cm。路基边坡应保持平顺、坚实，偶有缺口、坍塌、高边坡碎落、侧滑等病害，应分别针对具体情况采取各种相应的整修措施。

5、明确养护员报酬

养护路段1000元/公里每年计算报酬，另加300元/人每年的养护工具费、工伤保险、税金及社会福利等一切费用。

6、明确养护步骤

第一步：以村组为单位进行集中养护

以公路养护路段所在村为主，集中劳力、集中资金，开展为期一个月的集中养护。所需资金以500元/公里为基数，超支部分概从村级转移支付中列支。

第二步：以养护员为主，进行定期养护

集中养护经验收合格后，转入以养护员为主的定期养护阶段。原则上每公里确定一名养护员。

四、加强督查考核，确定落实到位

1、制定考核办法

考核由镇养护管理办公室组织实施，实行分季检查计分，年终评定等级的办法进行考核。考核标准为良等路、合格路、此等路三个等级，等级以四季检查计分的总和予以认定。凡得分在90分以上的为良等路，75分至90分的为合格路，75分以下的为此等路。考核为良等路的按每公里100元予以奖励，考核为此等路的，扣除该路段养护员年底承包（工资）总额的60%，如路肩为培护到位、水沟未及时清理的，则扣除该路段养护段养护员的年度承包款总额的80%，未对公路进行定期养护的，对该养护员予以解聘，并取消全年一切报酬。

2、明确评分标准

全年总分合计100分，其中每一季度检查计分25分，年底以四季季检得分相加的总和评定等级。

①进行经常性养护的计5分，否则扣5分。

②路面达到养护标准的计5分，否则扣5分。

③水沟达到养护要求的计5分，否则扣5分。

④路肩达到养护要求的计5分，否则扣5分。

⑤能全面履行养护员其他职责的计5分，否则扣5分。

 

黄土铺镇人民政府

2017年3月15日

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