黄土铺镇安全生产“九打九治”打非治违

工作方案

全面贯彻全国、省、市、县安全生产电视电话会议精神。积极防范和有效遏制安全事故的发生，全面推进我镇“打非治违”工作，彻底清剿非法违法生产经营建设行为，按照《全省安全生产“九打九治”打非治违工作方案》（湘安明电{2015}7号）要求，并结合我镇实际，镇党委政府决定，在全镇深入开展为期一年的“九打九治”打非治违行动。特制定如下工作方案。

一、总体要求

认真贯彻落实中央和省委省政府领导关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治非法违法和违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、重点内容

在我镇所有行业领域全面开展“打非治违”工作，突出烟花爆竹、交通运输、危险化学品、建筑施工、消防、粉尘防爆等重点行业领域，集中开展“九打九治”：

1、打击无证非法生产经营储存烟花爆竹行为，整治“三超一改”多股东分线承包、非法下单等问题;

2、打击无资质、无手续非法施工行为、整治层层转包、违法分包，非法挂靠问题;

3、打击客车非法运输和货运车辆非法运输危险品行为，整治无证经营、挂靠经营、超载、违规装载和GPS动态管理制度、签单发航制度不落实等问题;

4、打击非法生产、经营、储存、使用危险化学品行为，整治无证或超许可范围从业、违反作业规程、安全距离不足等问题。

5、打击无证驾驶、酒后驾驶行为，整治超速、超员、疲劳驾驶、闯红灯、占用应急车道、不礼让斑马线和长途客车夜间违规行驶问题;

6、打击“三合一”、“多合一”、场所违法生产经营行为，整治人员密集场所和劳动密集型企业安全出口不畅通、安全设施缺失损坏等问题;

7、打击存在粉尘爆炸性企业非法违法生产行为，整治违规动火用电、通风除尘防静电措施不落实等问题。

三、主要措施

1、建立“黑名单”制度。派出所、国土所、治超办、综治办、经管站、质监、供电所、安监站等镇属各单位根据分级管理、分行业负责的原则，将存在重大非法违法行为的单位纳入“黑名单”管控，并与每月10日前向县安委办抄送有关信息。

2、强化联合执法。每月至少组织开展1次跨部门的联合执法行动。

3、加强社会监督。鼓励支持媒体暗访曝光各类非法违法行为。落实举报奖励制度，鼓励群众举报非法违法行为。

4、严格驻点督导。镇党委政府派出机关干部，对重点企业地区实行驻点督导，切实加强打非治违驻点督导，落实包干责任制。

5、严格问责追责。对“九打九治”工作不力，连续发生因非法违法造成一般事故的，要严格启动事故追责制度，连续发生因非法违法造成较大以上事故的，要按照省委省政府“八条断然措施”启动事前问责或事故追责。

四、工作要求

1、加强组织领导

经镇党委政府决定，成立安全生产“九打九治”打非治违工作小组。镇长周志杰任组长，由分管安全生产工作的组统委员赵舟任副组长，各镇属单位负责人为成员。接下来的工作中，要标本兼治，强化工作措施，从根本上解决安全生产工作中的突出问题。切实把群众利益放在第一位，充分征集各方面的意见和建议，更高效的处理好安全生产问题，进一步规范安全生产法治秩序。

2、强化督促检查。

加强综合协调和监督检查，对重点乱源紧盯不放，跟踪督办。

3、加强信息报送。

每月5日前，将上月工作进展情况和《安全生产“打非治违”工作情况总表》报县安全生产委员会办公室。

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