河洲镇2024年工作总结和

2025年工作计划

中共祁东县河洲镇委员会

祁东县河洲镇人民政府
（2024年12月）

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届 三中全会精神和习近平总书记视察湖南重要讲话 精神，全面贯彻落实党中央决策部署和省、市、县工作要求，乘减负赋能之势、集攻坚克难之智、汇团结奋斗之力，千方百计抓重点、破难点、通堵点，推动经济社会高质量发展取得新进展新成效。

一、主要工作和成效
（一）抓基层、打基础，党的建设筑牢更"实"堡垒。

1、加强理论武装。巩固拓展主题教育 成果，严格落实"第一议题"制度，召开党委会会议43次、理论学习中心组学习会13次，示范带动各级党组织开展理论学习260余次、专题宣讲活动19余场次，扎实抓好党的二十届三中全会精神、习近平总书记视察湖南重要讲话精神等学习宣传贯彻，引导全镇党员干部坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。  

2、有效减负赋能。严格按照上级部署要求，紧紧围绕基层减负，解决"小马拉大车"问题。村（社区）全面落实值班制；镇级发文比往年减少16%，召开会议减少31％；涉村督查检查考核事项同比下降50%；推动摘牌松绑，清理各类标牌、功能牌共2026块。  

3、推进"群腐"整治。扎实开展党纪学习教育 ，举办读书班、警示教育大会、专题纪律党课等79场次，引导党员干部原原本本学、逐章逐条学、联系实际学，学懂弄通《中国共产党纪律处分条例》，切实做到学纪知纪明纪守纪。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、违规吃喝专项整治等行动，立案21件，结案21件，运用"四种形态"批评教育帮助和处理9人次，推动全镇党风政风持续向好。
（二）抓实体、强产业，经济发展锻造更"强"引擎。
    1、抓紧动态监测不断档。统筹党政领导、包村干部、站所工作人员、驻村干部、村"两委"成员等多方力量，组建防返贫监测排查专班15个，实地入户排查9013户29936人，消除返贫风险6户15人。引导脱贫户外出务工就业755人，坚决防止规模性返贫事件的发生。

2、坚守粮食安全不动摇。全镇全年共计完成粮食播种面积达36521亩，其中水稻33708亩、玉米1813亩、杂粮1000亩。有效推进"旱改水"、"增减挂"、"恢复耕地"等项目后期耕种管护，增加粮食种植面积1100余亩。广泛宣传遏制耕地"非农化"、防止耕地"非粮化"、耕地进出平衡、基本农田八不准等相关政策和法律法规。以"零容忍"的高压态势强力遏制各类违法违规占用耕地，坚决扛稳守牢耕地保护红线。

3、发展集体经济不松劲。通过政策带动、考核驱动、抱团联动、产业推动、资源撬动，全面提升村级集体经济持续发展的内生动力。2024年在巩固前期村集体经济发展成果的基础上，主动适应经济发展新常态，新增投资50万元以上的2个、150万元以上的2个，14个村创办村集体经济项目，定丰村、市门村集体收益2024年达30万元以上。基本实现了村村"有实体、有产业、有增收"，为乡村振兴发展奠定了物质基础。
（三）抓动能、强弱项，城乡融合增添更"美"底色
    1、基础设施不断完善。道路交通建设加速。新修农村公路2.5公里，提质改造8公里，实现了村村通水泥路、组组通公路的目标，极大改善了农村交通条件，方便了群众出行和农产品运输。水利设施持续加强。新建灌溉渠道2公里维修加固水库2座，修复机泵3座，清淤塘坝约14处，新增和改善灌溉面积360亩，有效提高了农田水利灌溉保障能力，为农业生产奠定了坚实基础。电力通信设施升级，电力通信设施升级，2024年"宁电入湘"项目河洲段顺利完工；推进5G网络建设，实现镇政府所在地及部分重点村5G网络全覆盖，为乡村信息化发展提供了有力支撑。

    2、人居环境整治有力。垃圾处理成效显著。建成垃圾中转站1个，健全"户分类、村收集、镇转运、县处理"的垃圾处理体系，配备垃圾桶800个，实现了农村生活垃圾日产日清，无害化处理率达到95%以上，城乡环境更加整洁干净。村容村貌明显提升。拆除"四房一残"246处286间，农村户厕改造改厕81户，直接改善农村户厕环境约320人收益。实施村庄绿化美化工程，植树造林1200亩，村庄绿化率达到36%；开展美丽庭院创建活动，共计申报示范院落30余处，通过示范引领，带动广大农户积极参与庭院整治，城乡风貌焕然一新。

    3.生态保护力度加大。环保宣传深入人心。开展环保宣传活动15场次，发放宣传资料1.2万份，群众环保意识明显增强，形成了人人参与环保的良好氛围。污染防治扎实有效。加强对辖区工业企业、养殖场等污染源的监管，责令周福记糖厂、黄冲母猪繁殖场、湘江生活用水排污整改违规事项3起。污水治理稳步推进，持续对接上级部门尽快启动河洲污水处理厂运作，开展农村黑臭水体排查治理及湘江河洲段净滩工作，治理黑臭水体2处，组织专项净滩活动10次，辖区水域环境得到明显改善。

（四）抓民生、强保障，群众生活获得更"富"质感。

    1、兜底保障有效落实。全面落实"六稳"、"六保"政策，累计助力农民工就业创业0.2万余人；深入推进惠民政策"一卡通"，社保发卡率达99.7%。全年摸排核实大病救助89人及临时救助283余人次。截至11月底新增110户205人享受低保保障。落实发放雨露计划救助资金全年共计14.4万元。组织两癌筛查活动3次，受益妇女共计560余名。社会保障、城乡低保、社会救助覆盖面不断扩大，残疾人、优抚对象、长寿老人、低保补贴、特困群体应保尽保。

    2.平安建设深入推进。社会治安综合治理强化。建立健全社会治安防控体系，全镇安装维修应急及"村村响"大喇叭覆盖全镇村（社区）及重点场所共计60余个，更好地服务政策宣传、应急管理；组建治安夜巡队4支，开展治安夜巡56次，有效预防和打击了各类违法犯罪活动，全面提高见警率、管事率，群众安全感满意度达到98%。矛盾纠纷排查化解及时。建立矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查工作，共排查矛盾纠纷52件，成功化解52件，化解率100%；优化调整人民调解委员会17个，配备人民调解员90余名，通过人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，维护了社会和谐稳定。法治建设扎实开展。开展法治宣传教育活动50余场次，发放法治宣传资料1.2万份，举办法律知识讲座4场，覆盖群众2.6万人次，群众法治意识明显增强；祥和村成功创建省级民主法治示范村，依法治理水平不断提高，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

3.文明乡风日益浓厚。文化活动丰富多彩。春节、端午、九九重阳节等重要节庆，引导发动乡贤积极捐助"搭台"，举办龙舟赛、文艺晚会、戏曲下乡等各类文化活动36场，并结合开展送温暖活动21次，慰问群众300余人；建设文化广场3个，农家书屋12个，为群众提供了休闲娱乐的好去处，丰富了群众精神文化生活。文明创建成效显著。开展文明家庭等创建活动，评选文明家庭15户，通过典型示范引领，带动广大群众讲文明、树新风。移风易俗深入推进。成立红白理事会18个，倡导喜事新办、丧事简办，反对铺张浪费、大操大办，有效遏制了农村陈规陋习，减轻了群众人情负担，文明乡风、良好家风、淳朴民风在乡村蔚然成风。

4、社会治理更加有效。12月初启动农贸市场秩序整治，全镇上下120余名工作人员，划区设岗定责，持续对农贸市场占道经营、店外经营、店外杂物、户外广告牌、流动摊点、乱贴乱画、乱停乱放等违规行为进行整顿治理。宣传动员老百姓、商户和执法人员携手一道，共同维护整洁靓丽的集镇环境，街道环境焕然一新，社会反响良好。

二、存在问题和困难

一是推动高质量发展后劲不足，产业结构存在问题凸显，经济增长依赖投资拉动的情况仍未根本性改变。二是部分民生领域仍存在短板，教育、医疗、养老等公共服务离群众期盼还有差距。三是全面落实党建工作责任制还不够有力，党的建设各项工作发展不够平衡，推动党建与发展相融互促效果不够明显。四是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作基础不够牢固，脱贫户增收不明显。

三、2025年工作计划
    2025年，河洲镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察湖南重要讲话精神，全面落实上级部门的重大决策部署，着力将"一条路、一队伍、一赛事、一市场、一条河"作为落实乡村振兴战略的重要突破口和有力抓手，致力于在"五位一体"建设上进行科学布局：

强根固本抓政治建设——带好一队伍，夯实组织基础。 坚持把党的政治建设作为根本性建设，压紧靠实班子成员"一岗双责"、各党支部主体责任、党支部书记第一责任，形成重视基层党建、大抓基层党建的强大合力，形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。落实好镇领导班子成员党支部联系点建设，持续抓好党内政治生活，严格落实好基层党组织三会一课、主题党日、组织生活会、谈心谈话等制度，抓实教育、管理、监督、服务各个环节，把"两个维护"落实到基层党建全过程各方面。

抓实2026年村"两委"换届的准备工作，严格开展村（社区）"两委"后备力量培育三年行动与村级班子中期评估、软弱涣散（后进）村党组织排查整顿等工作，进一步指导督促各村（社区）按照1：2的比例储备村级后备干部，从优秀青年、退役军人、致富能手、返乡大学生等人员中择优选拔村级后备力量，通过理论培训、岗位锻炼、结对帮带、跟踪培养等措施，为乡村振兴蓄好"源头活水"。

稳中有进抓经济建设——修好一条路，致富一方百姓。在持续扛牢粮食安全责任，守住粮食安全压舱石；巩固拓展脱贫攻坚成果，确保脱贫群众稳定增收；发展壮大乡村产业，完善利益联结机制的基础上，对河洲镇历史上第一条街----沿江街，全面修复并提质改造，挖掘其优良的自然生态和深厚的历史文化底蕴，打造食、住、行、游、购、娛于一体的旅游配套服务体系，真正实现经济繁荣、群众增收、乡村振兴的经济社会融合发展。

多元驱动抓文化建设——办好一赛事，增强精神力量。统筹推进以文化人、以文惠民、以文育风，利用春节、清明、端午、重阳等节庆，凝聚党员、群众、企业家、乡贤等各方力量多元协同，开展龙舟赛、鱼灯表演、龙灯展演等民俗活动，以节载道、以节承志，丰富群众文化生活，唱响移风易俗"好声音"，讲述文明新风"好故事"，吸吮中华民族漫长奋斗积累的文化养分，弘扬民族精神，铸牢家国情怀，汲取奋进伟力。

深度惠民抓社会建设——规范一市场，强化公共秩序。下决心、下力气整治"马路市场"占道经营乱象，依法取缔流动摊贩擅自摆摊设点、占道经营等违规现象，消除市场消防通道两侧隐患顽疾，实现"还路于民，还道于民"。强化巩固措施，抓好长效管理，以社会共识涵养公序良俗。

同时，坚定不移学习践行新时代"枫桥经验"，"浦江经验"，弘扬"四下基层"优良作风，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，坚持做到"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位"。全面落实安全生产责任制，扎实开展消防安全隐患整治、消防安全隐患大整治行动，坚决守住底线。持续提升人民群众安全感、获得感、幸福感。

铁腕整治抓生态建设——守护一条河，践行生态理念。深入践行"绿水青山就是金山银山"理念，打好蓝天碧水净土保卫战，建立日常督察巡查机制，对突出生态环境问题进行坚持日巡查制度。着眼母亲河--湘江黑臭水体治理，全面排查非法生产、建筑垃圾倾倒点，开展垃圾清理。并常态投入人力、物力和财力，加强水资源保护，综合整治湘江污染，提升河道生态环境质量，推进"河畅、水清、岸绿、景美"的水生态建设。

附件下载：