为进一步优化人居环境，不断满足人民群众对美好生活的向往，结合我镇实际，制定本方案。

一、目标任务

以彻底改善集镇环境卫生为目标,动员广大人民群众和社会方面的力量积极参与到环境卫生整治当中,不断增强集镇居民的卫生意识,树立家家讲卫生,人人爱环境的良好风气,为我镇经济社会发展创造一个优美的环境。

二、工作内容

(一)路面清扫

1.集镇范围内的卫生保洁由相关村和社区负责（原村院落属地管理），具体路段划分如下。

杨家台社区：茶园街（河洲渔都路口至城建站），龙背街（定丰路口至大桥路），河洲医院至龙背街以及屯丰小区，金榜名苑小区，永盛小区、状元府邸小区、中心街上段（龙背街至城建站）、清泉街上半段（龙背街至湘食小馆）。

河街社区：中心街下段（城建站至河洲老渡口），茶园街市场牌坊至振兴街和2个棚子路面，振兴街到农业银行（前后巷子），自然资源和村镇建设所后面巷子，书香园小区、商贸街（书香园小区至振兴街路口），新市场（包括厕所）。

振兴社区：沿江街（河洲排渍站至农技站），清泉街（沿江街至茶园街），振兴街（河洲市场牌坊至清泉街），湘江名都小区，河堤保洁（河洲老渡口至河洲大桥下），达江广场，湘江华庭小区。

河洲村：大桥路(桥头至胡柏生鱼店)，河洲大桥（河洲段桥向，桥头亭子路面），S234城镇路（河洲渔都至鸿腾商砼搅拌场），从转盘经河洲村部至S234。九嘉庭院小区，鑫源小区。

定丰村：龙背街（定丰路口至屯丰井边），增加老信用社卫生清扫。

2.各相关村（社区）要加强辖区内（区域划分见附件）所有街道、住宅小区、背街小巷的保洁力度，要做到每天2次以上的保洁和动态巡查，不留任何卫生死角。

3.驻镇各机关、企事业单位院内卫生由各单位各自负责，所在地村（社区）加强检查督促。

4.实行卫生"门前三包"责任制，即：包门前市容整洁，无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；包门前环境卫生整洁，无裸露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地；包门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等。各相关村（社区）要与辖区内驻镇各机关、企事业单位，各临街门店的店主、居民签订好卫生"门前三包"合同并督促其落实。

（二）垃圾清运和街道洒水

1.根据实际需要，镇政府在集镇范围内公共场所重点区域设立垃圾桶。设立后的垃圾桶由相关的村（社区）负责管理，各单位和个人要全力支持配合，不得随意挪动、侵占、损坏。

2.环卫工人清扫的垃圾必须转运到垃圾桶，不得随意堆放。负责垃圾拖运的，必须每天进行拖运。负责洒水的每天要清洗街道2次，早上6点前一次，下午2点前1次。

3.垃圾清运和街道洒水由镇政府通过购买社会化服务解决，由祁东县威能保洁有限公司负责。

三、资金来源

主要通过镇财政奖补、依法依规收取驻镇各企事业单位和各商户居民摊贩垃圾处理费等方式统筹解决。

（一）镇财政奖补资金

杨家台社区57000元，河街社区50000元(其中河街社区和执法大队联合收缴市场卫生费20000元，镇政府补给30000元）（用水清洗市场，其中第一市场18000元，第二市场21600元在外）振兴社区35000元，河洲村50000元，定丰村4000元。清扫资金按季度拨付，与考核情况挂钩。

（二）各单位生活垃圾处理费

镇一中5000元（含教管中心），镇医院5000元，派出所1000元，广电站1000元，电信局1000元，市场监督管理所600元，电灌站1000由杨家台社区收取。

自然资源管理所8000元，农业银行3000元,农商行3000元。由河街社区负责收取。

中心小学4000元，邮政局3000元。由振兴社区负责收取。

敬老院5000元，光荣院5000元，周福记糖厂3000元，汽车站1200元，淘金砂场2000元，鸿腾商砼搅拌场2000元。由河洲村负责收取。

镇二中4000元，建安公司1500元，中心幼儿园1500元，（老信用社）农商行1000元。由定丰村负责收取。

（三）商户居民摊贩垃圾处理费

1.临街居民生活垃圾处理费(年初一次性收取):非经营性门面每壕每年100元;经营性门面每壕每年200元;特殊行业如饮食店、大型超市、诊所、废品收购店、榨油厂、旅店等每个每年500元。

2.不在临街面的居民户（小区居民户及外来租房户) 每年每户80元。

3. 各商户居民摊贩垃圾处理费，由所在辖区内的的村（社区）负责收取。

4.城区内建筑垃圾，由执法大队和所在村（社区）督促业主限时清理。业主未按时清理的，由执法大队和村（社区）按每立方500元的标准收费，请专人清理。

四、考核及奖惩

采取日常考核与定期考核等方式进行。日常考核占年终考核得分的30%，定期考核占年终考核得分的70%。日常考核采取不定期抽查或突击检查的方式进行，原则上每周不少于2次。定期考核每季度组织实施一次，当场核定等级，一等奖3000元，四次季度考核成绩汇总取平均值为定期考核结果，结合日常考核结果，确定最终考核等次。

检查中发现，有零散垃圾的，按20元/处的标准对相关村（社区）进行处罚，有成堆垃圾的，按500元/处的标准对相关村（社区）进行处罚。垃圾拖运或洒水不及时的，按50元/次对保洁公司进行处罚。在市级检查中被通报批评的，按1000元/次进行处罚，县级检查中被通报批评按500元/次进行处罚。

五、其他要求

1.各相关村（社区）要为环卫工人提供环卫衣服和扫帚等专业清扫工具，并定期更新。镇政府提供垃圾桶，垃圾清运车、洒水车。环卫车辆的保险和维修、油料等费用由保洁公司负责。

2.各相关村（社区）收取的环卫费必须开具正式票据，所收费用要设立专账，专款专用，镇政府将随机进行抽查。

3.各相关村（社区）和保洁公司必须要为所聘人员购买人身意外伤害等保险。所聘用人员，原则上男的不超过60岁，女的不超过55岁，身体健康、工作负责。

4.各相关村（社区）和保洁公司必须要制定措施加强对环卫工人的管理，特别是要加强环卫作业人员的安全管理，承担所聘用人员在工作中发生的意外事故赔偿责任。

5.此工作方案自2024年5月1日开始实施。

中共祁东县河洲镇委员会

                          祁东县河洲镇人民政府

2024年4月17日

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