蒋家桥镇人大换届期间维稳工作方案

 

为切实做好全镇人大换届期间的维稳工作，确保换届期间社会稳定，根据县委关于县乡人大换届工作的部署安排和《祁东县县乡人大换届期间维稳工作方案》的相关要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实县委关于县乡人大换届期间有关维稳工作的总体要求；按照“属地管理”原则，加强重视、精心组织、压实责任、预防为先、形成合力。扎实做好全镇人大换届期间的维稳工作，倾力营造安定团结的社会环境和政治环境，确保不发生严重影响政治稳定的重大事件。

二、组织领导

成立镇人大换届期间维稳工作领导小组，由党委专职副书记周伟罡任组长，政法委员何众任副组长，综治办主任曾银阳、派出所长周拥民、司法所长赵祝意、太和堂法庭庭长张滨、综治办干事雷云桂为成员。领导小组下设办公室，办公地点设镇综治办，由何众同志兼任办公室主任，具体负责换届期间维稳工作的日常事务。镇属各单位、各村（居）委员会要相应成立专门班子，实行“一把手”负责制，明确职责分工，制定好工作措施，落实好责任。

三、工作措施

1、强化信息收集上报。在人大换届期间，各单位、各村（居）要进行全面摸排，尽可能收集涉稳情报，及时掌握换届期间可能出现的越级个体访、集体访，进一步澄清底子，做好防范工作。明确各单位负责人和各村（居）支书为维稳信息员，专门负责矛盾纠纷排查及信息报送工作。一旦遇到重大紧急情况，第一时间上报并24小时进行盯守，做到早发现、早预防、早控制。

2、加强矛盾纠纷排处。各单位、各村（居）要深入开展矛盾纠纷排查化解活动，充分发挥老党员、老干部、老教师的作用，坚持从源头上化解矛盾，就地消除不稳定因素。对重大隐患和突出问题，要实行台账管理并及时上报。镇领导小组办公室要按照“五包一”责任制，明确责任单位和责任人员，做到一套班子、一个方案，采取有效措施，将矛盾及时化解、消除于萌芽状态。

3、严打涉选违法犯罪行为。镇纪委、派出所要依法坚决从严查处和打击贿选等破环、干扰、妨碍选举的违法犯罪行为，维持换届选举工作秩序。对参与或指使以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、打砸票箱、撕毁选票、冲击选举会场等违法手段破坏、干扰、妨碍选举的行为，以及对控告、检举选举违法犯罪行为的人进行打击、报复的，要做到发现一起查处一起通报一起。

4、加强日常巡查和应急处突。人大换届期间，各单位、各村（居）要切实发挥巡逻队、应急分队的作用，加强日常巡查力度和广度，构筑层层防线，特别是对重点区域、场所、部位要加强保卫，严防发生各类非法聚集和破坏活动。同时做好应急处突准备，对可能发生的群体性事件等突发重大事件，要按照“发现得早、处置得好、依法稳妥、防止蔓延”的要求，及时有效管控到位，绝不能使事态失控升级。

四、工作要求

1、加强领导，提高认识。人大换届选举工作较复杂、很敏感，各单位、各村（居）要讲政治、顾大局，充分认识到做好镇人大换届期间维稳工作的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，“一把手”亲自抓，措施落到实处，积极主动作为，各方联动维护好全镇社会大局稳定。

2、精心组织，压实责任。各单位、各村（居）要严格与镇党委、政府保持一致，精心组织安排，做到换届工作同推进、同落实。进一步分解责任到人，对因失职渎职造成严重后果的，严格追究工作责任。要坚持值班制度，畅通信息渠道，确保调度指挥上传下达的时效性。对涉稳突出问题，各单位、各村（居）“一把手”为直接责任人，要及时跟进分析研判，高效完成工作任务。

3、讲究方法、注重实效。各单位、各村（居）在处置涉突问题时，要讲究工作方法，因人而异、有的放矢，对上访人员和特殊群体不能简单粗暴，要积极引导其依法表达诉求，防止矛盾激化和极端事件发生。

 

中共蒋家桥镇委员会

                                                     2016年8月25日

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