为进一步加强河治理保护，保证我镇河建设工作有效开展，突出“一乡一亮点”样板河特点，现结合我镇实际状况，制定本方案。

一、总体要求

建设样板河以“河畅、水清、岸绿、景美”为总体目标，持续强化河流日常巡查监管，深进推动河“清四乱”治理常态化、要求规范化和制度化。全面落实水污染综合防治、水生态环境修复治理等“七项任务”。明确对重点河管控保护范围，形态稳定，利用有序，使河乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排等现象得到有效過制，河保护治理力量不断提升，河面貌持续改善，为建设人民满意的美好河供应重要保障。

二、河道概况

海生园河发源于步云桥镇坪堂村枣子冲经新岭村、三角塘村、腊元村三个村，注入祁水河，流域面积是10.6平方千米，流经镇内河道总长度8.3公里，涉及人口0.45万人，灌溉稻田1500余亩，是沿线村落农业生产和群众生活的重要水源河流。由于长期以来缺乏有效管理和维护，基础配套设施不足,河道部分区域存在河道堵塞、淤积、崩岸及垃圾现象。

三、存在的问題

1．接近街区，水体污染严峻。街区生涯污水乱排乱放，缺乏完全污水处理设施；现有污水处理设施老旧，排污不畅：污水净化系统尚不完善；部分污水间接排进河道，导致水体存在污染现象。

2．河道生态破坏，坍塌隐悲严峻。因自然条件导致河道右岸存在坍塌隐悲，使产生的大量淤泥淤积在河道，转变河道流经，很大程度上增加了河流的堵塞程度，不利于防洪防汛，严峻作用周边居民生产生涯。

3．河道治理松散，河面漂移物多。部分群众对于环境及河道保护意识淡薄，乱倒乱堆生涯垃圾，乱挖乱占河道资源，对河道环境破坏严峻。河道治理松散，村级河长巡河不准时不到位，导致治理薄弱，治理难度大。河治理方面缺乏严格系统的规划，重视程度不够，对水环境的保护、生态系统治理缺乏具体的任务目标和治理措施。

四、组织领导

成立蒋家桥镇河长制亮点样板河道创建领导小组：

组  长：肖旭东

副组长：刘磊

成  员：镇河长办工作成员及新岭村、三角塘村、腊元村全体村两委干部。领导小组下设办公室，由雷镇南同志兼任办公室主任。

    五、创建任务

1、实施常态化保洁，做到河面清洁，无明显垃圾漂浮，河岸整洁干爽，无垃圾随意倾倒、堆放点。

2、全面推进水污染防治，根据排查的河道污染状况制定治理方案，力争2023年内整治到位，从根源上消除水污染现象。

3、建立有效的河道环境长效管理机制，确保河道治理成果得到巩固，公众对河道环境的满意度得到提升。 

4、补齐桐子排两岸绿化带，实现岸绿景美。

5、加大财政投入力度，对桐子排河段长1500米的两岸进行生态护砌，确保河畅堤固。

6、创新工作方法，加强宣传报道，使海生园河“亮点河”工程深入全镇人民心中，增强全镇人民爱护环境、保护环境的意识，使爱护、保护海生园河成为全镇人民的自觉行动。

六、具体措施

（一）将打造“一乡一亮点”样板河作为2023年度河长制工作重点进行安排和落实，并纳入各村年度河长制考核内容。

（二）强化宣传，在亮点河的主要路口、桥梁、堰坝增加禁止捕鱼等永久性宣传栏。

（三）加强河道畅化。对淤塞严重处三角塘排洪闸至海生园进行河道清淤，保证汛期洪水通畅排泄。

（四）加强基础设施建设。

（五）加强沿岸绿化。全面清除沿岸的杂树杂草。

七、整治保障措施

(一) 协调配合、明确责任。海生园河专项整治行动实行属地负责原则，辖区村是专项整治行动的第一责任人，村书记为河段河长，对辖区河道综合整治负总责。

(二) 强化督查,挂牌督办。建立逐级约谈制,对工作严重滞后的村，由镇河长办公室进行约谈，约谈后，滞后单位向社会公开承诺整改措施。建立行政问责制，对因工作不主动、措施不到位、对公众举报受理不及时等导致整治工作严重滞后、整治成效公众意见较大的，实行追责问责。

(三) 落实资金、强化保障。根据镇河长办实施方案，将积极与相关部门做好对接筹集整治专项资金，或采取多种方式进行融资，确保整治资金的到位。

(四) 部门联动,加强执法。镇河长办办公室将定期组织环保组、综合执法组、农业组等各部门及站所开展联合执法，始终保持零容忍、严处罚的高压执法态势，加大对工业、生活、建筑、餐饮业、农业面源、渔业养殖等各类污染物违法排放行为的查处力度。

(五) 广泛宣传,营造氛围。镇河长办办公室将加大对余庆河沿岸环境污染专项整治行动的宣传力度，树立典型、曝光落后、强化引导，形成浓厚的舆论氛围对于公众举报的河道违法排污行为，第一时间受理，并组织核查和整治。要积极引导公众既当监督者又当参与者，健全公众监督队伍，积极鼓励村级建立义务护河队、民间河长等队伍，动员全民积极参与治河护河。

八、整治后的长效管理机制

（一） 违章占河管理。

1、发挥民间河长的巡查监管作用，对日常巡查中发现的违法占河行为，及时进行制止。

2、建立有效的举报奖励措施，举报的违法占河现象一经查实给予举报人300-500元的奖励。

3、积极协同水行政主管部门，切实加大违法占河的执法力度，加大违章占河的处罚力度，杜绝违法占河行为。

(二)  河岸绿化养护管理。建立和完善绿化后期养护管理制度，按照村属地管理为原则，明确管护主体，落实专人负责监管，及时做好后期养护工作。

蒋家桥镇人民政府

2023年6月8日

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