一、2017年财政预算执行情况

2017年，在镇党委、政府、县财政局的正确领导下，在镇人大的监督下，镇财政紧紧围绕全年总体目标任务，认真落实各项政策措施，千方百计化解困难矛盾，努力实现产业结构调整和经济总量提升，不断增强财政在我镇经济发展中的作用与能力，确保全镇经济社会的平稳健康发展，全年的财政预算执行情况良好。

（一）全镇2017年财政收支预算执行情况

 1、财政收入完成情况

2017年共完成财政总收入1090万元，其中：一般预算收入299万元、补助收入164万元、专用基金收入627万元。

2、财政支出情况

2017年完成财政总支出1056万元，其中：一般预算支出286万元，补助性支出150万元、专用基金支出620万元。

3、收支平衡情况

2017年总收入1090万元减去全年总支出1056万元，结余34万元。

（二）2017年财政预算执行中的主要工作

 1、积极组织财政收入，培植税源增添后劲。紧紧围绕全年各项目标任务，切实增强责任意识和主动意识，根据财政收入任务，认真分析税收结构，对接国地税等部门，制订财政收入序时入库计划，及时掌握入库动态和剖析增减原因。创新工作方法、充分发挥职能作用，全力以赴服务经济，培植税源。充分发挥财政职能，积极参与招商活动，加大融资力度，有效缓解了资金压力，为支持城乡一体化建设赢得了时间，为推进美丽集镇建设提供了资金保障。

2、做到统筹兼顾，保障民生促进和谐。不断优化财政支出结构，始终把保障和改善民生放在财政工作更加突出的位置，认真落实惠农政策，扎实做好财政补贴农民资金工作，各项涉农补贴资金及时、足额、安全发放到位。2017年共发放涉农补贴资金34项，发放资金718.98万元。惠及全镇农户14253户。争取异地搬迁资金400多万元，切实改善贫困户住房生活条件。坚持厉行节约，努力降低财政运行成本，全面推进国库集中支付改革；进一步规范政府采购管理；合理调整支出结构，为支持“三农”、“科教文卫”事业、推进“城乡一体化”发展和提升百姓“幸福指数”提供了有效保障。

3、严格支出管理。我镇目前财政状况仍然比较紧张，可支配的资金很少，而需要花钱的地方又太多，在这种情况下，要花好钱，就必须转变政府职能，明晰支出范围，分清轻重缓急，量力而行，量入为出。在支出问题上，严格按照“保工资、保运转、保民生”的总体要求，注意把握三点：一是保重点、保法定支出的原则；二是保社会保障支出；三是保重点项目支出和政府正常运转。树立正确的政绩观，把经济发展做为第一要务。优化支出结构，促进社会和谐。

4、加强财政资金监管，促进依法理财。认真贯彻《湖南省财政资金监管条例》，严格规范理财行为，积极办理人大代表提案、议案，虚心听取他们的批评和建议，按照《湖南省财政监督条例以及暂行办法》，研究改进财政监督方式，把财政监督贯穿于财政管理全过程。以强化资金安全为重点，创新资金监管新模式。建立资金监管台账，严格实行动态管理；严把公开公示和资金拨付关，增强财政资金透明度，确保运行安全；加强抽查巡查，组织有关职能站所对各类财政资金实行定期或不定期抽查巡查。通过加强财政资金监管，我镇财政资金使用效益不断提升，群众满意度高 。  

各位代表！过去的一年，财政工作虽然保持了平衡运行，

但我们也清醒的看到，财政运转中还存在不少矛盾和问题，在今后的工作中我们将克服一切困难，努力化解矛盾解决问题。

 二、2018年财政预算草案

 2018年我镇收支矛盾依然比较突出。从收入方面看，一是我镇2017年财政收入受各种环境影响较大，完成任务比较艰难；二是税收增长乏力； 三是无其他收入。从支出方面看，一是政府运转中的经常性支出必须保证；二是农村环境整治工作需要大量资金保证；三是绿化和小城镇建设经费等未纳入预算的资金，都需要财政预算保证支出安排。现根据我镇实际情况建议2018年我镇地方财政收支预算安排如下：

2018年财政预算总收入1205万元。其中：一般预算收入312万元、补助收入261万元、专用基金收入632万元。根据2017年结算口径计算，2018年支出1188万元。其中：一般预算支出301万元，补助支出261万元、专用基金支出626万元。

三、围绕“四提”要求，努力完成2018年财政工作任务

    2018年，我们将按照镇党委、政府的部署和镇人大本次会议确定的财税工作目标，努力增收节支，不断推进财政改革和加强财政管理，提高依法理财水平，狠抓各项措施落实，努力推动全镇经济社会平稳较快发展。

    （一）狠抓收入征管，努力完成财政收入任务。一是加强对重点行业、重大项目、重点企业的税收监管，持续推进综合治税，深挖隐性税源，提高组织收入效率。二是进一步加强与税务部门的协作，及时了解区域内税源变化情况，确保完成财政收入任务。

    （二）优化支出结构，支持经济社会协调发展。一是继续推进农村综合改革的各项配套改革，做好“一事一议”财政奖补项目工作，深化县乡财政管理体制改革，全面推进“乡财县管乡用”的预算管理方式，规范财政管理；二是全面规范政府采购行为，加大采购资金财政直接支付力度；三是加大对“三农”的投入，落实好各项强农惠农政策，加强农田水利基础设施、扶贫、产业、民心工程等建设，加大农业综合开发力度，扎实推进社会主义新农村建设，继续推行村帐镇管委托代理服务，完善村组织经费保障机制。认真做好“惠农补贴一卡通”工作，完善惠农补贴信息系统，确保涉农补贴按时足额兑付到农民手中。

   （三）深化财政改革，不断加强财政管理。一是不断完善财政预算管理方式改革，切实缓解镇财政困难。二是进一步提升财政科学化精细化管理水平。不断完善财政监督检查机制，着力构建事前参与、过程跟踪、事后问效的多层次、全方位的财政资金监督机制，切实提高财政资金使用效益。进一步加大对预算投资、社会保障资金、基本建设投资、农业综合开发、扶贫开发等专项资金的跟踪检查力度，确保资金安全。三是稳步启动政府性债务的化解工作。建立政府债务管理制度，树立偿债意识，落实偿债责任，逐步建立偿债准备金，强化政府债务的管理和监督防范财政风险。

    各位代表、同志们，2018年是推进金桥科学发展、和谐发展、跨越发展，加快建设全面小康社会的关键之年，完成预定的财政工作目标，任务光荣而艰巨。我们将在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，与时俱进，开拓创新，努力完成全年财政工作任务。

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