粮政发[2018]11号

粮市镇农村改厕专项调查工作

实 施 方 案

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于实施乡村振兴战略以及开展农村人居环境整治三年行动的有关决策部署精神，积极推进全县农村“厕所革命”，根据衡阳市卫生和计划生育委员会、衡阳市住房和城乡建设局关于转发《湖南省卫生健康委员会、湖南省住房和城乡建设厅关于开展全省农村改厕专项调查的通知》的通知要求及市农村改厕专项调查工作会议精神，特制定本方案。

一、调查目的

全面掌握全镇农村户厕、公厕以及医疗卫生机构和学校厕所的总体状况，为科学评价全镇农村厕所革命的进展和效果，制定相关政策措施提供依据。

二、调查方法

通过现场调查获取数据，填写统一调查表格并逐级汇总上报。

（一）调查范围。全镇农村地区所有村级单位，包括乡镇政府所在地，列入3年内拆迁计划的村组除外。

（二）调查对象。包括每个村级单位的所有家庭(户籍在本地不管是否在家一并调查)，同时调查村卫生室和农村所在地的乡镇卫生院、村内公厕和学校(小学、初中)的厕所情况。

 (三)调查内容。农村户厕与粪便处理情况；农村公厕与粪便处理情况；农村医疗卫生机构厕所与粪便处理情况；农村学校厕所与粪便处理情况。

三、组织实施

镇政府负责农村改厕专项调查工作的组织领导; 镇卫生院负责制定实施方案、技术培训、调查复核、质量控制以及汇总分析数据等工作; 镇城建站配合乡镇卫生院，在调查工作的组织和人力安排上给予支持和帮助；县疾控中心负责调查工作的技术支撑，包括乡镇卫生院、执法所、城建站人员培训，现场督导和质量控制工作以及调查填报数据的收集、汇总、分析、上报; 镇政府负责本乡镇农村改厕专项调查工作的组织领导; 镇卫生院、镇卫生计生综合监督执法所负责组织卫生院医生、执法所人员、乡村医生和村干部等进行调查培训，并对各村调查工作进行指导；村干部对本村调查人员进行培训，并开展本村改厕工作专项调查，同时负责调查数据收集、汇总和上报工作；乡村医生对本村的调查工作进行技术指导。

四、表格填报及上报要求

包村镇干部、镇工作人员及乡村医师指导、配合村（居委会）干部负责完成相关调查表的现场调查和汇总，并于7月28日前将调查表由村主任签字加盖村委公章后上报镇政府一份，各村并将村级所有调查表分类收集保存自留一份。

五、质量控制

（一）调查人员必须逐级进行培训，确保调查方法统一，技术规范和协调有序。

（二）调查数据须按比例进行逐级抽查复核，村级抽查10%的组，乡镇抽查10%的村，县抽查5%的村，抽中的村要复核村内户厕5户，及村内的全部公厕，医疗机构和学校厕所。

（三）镇卫生院负责本调查的技术指导，数据管理等，各级各类原始档案应妥善保存。

六、时间进度

7月21日前，完成农村改厕专项调查工作安排部署暨业务培训。

7月27日前，各村（居）委会要完成农村改厕专项调查的现场调查和数据的收集、汇总，并上报到镇政府、卫生院。

7月30日前，镇政府、卫生院完成调查数据的收集、汇总、并将调查报告和调查汇总表，报送县疾控中心。

七、有关要求

（一）高度重视，加强领导，此次农村改厕专项调查的结果将作为分解安排2018年-2020年全省各地农村厕所革命和粪污治理的工作任务的重要依据以及农村人居环境整治三年行动年度考核的重要内容，时间紧、任务重、意义重大。各村务必要高度重视，精心组织、尽快动员、培训等相关工作，严谨认真高效地开展调查工作，确保按时保质完成任务。

（二）明确分工，责任到人

镇长负责本乡镇农村改厕专项调查工作的总调度，分管领导负责日常工作，包村干部具体安排实施、组织协调工作；镇城建站负责本辖区内居委会的调查及数据上报工作；镇卫生院明确人员分片包村，负责村级培训、技术指导、数据管理、分析以及调查表汇总上报；村干部分片包组负责调查人员培训，同时负责本村资料的收集填报。

（三）加强管控，确保质量

现场调查人员要严格按照《农村改厕专项调查表（2018版）》的要求，如实填报有关情况及数据，不得虚报谎报瞒报。各村（居）委会上报的数据，镇政府会组织相关人员进行认真审核，并按一定的比例进行抽查复核及汇总上报。

附件：粮市镇农村改厕专项调查包村人员名单

                          祁东县粮市镇人民政府

                             2018年7月18日

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