今年以来，在县委、县政府的正确领导下，粮市镇党委、政府坚持以党建为总抓手，以打赢三大攻坚战为总目标，凝心聚力、砥砺前行，三季度各项工作稳步推进，经济社会平稳发展，现将三季度工作开展情况汇报如下：

　　一、工作亮点及主要数据

　　（一）综治维稳工作

　　近年来，我镇综治维稳工作扎实推进，各项措施制定落实到位，社会大局稳定，政法综治及民调工作取得了明显的成效，2017年民调位列全县第一名，荣获衡阳市综治工作先进单位；2018年上半年民调也取得了全县第一名、全市第二名的好成绩。我们的主要做法是：抓组织领导。全面落实书记负总责、班子成员一岗双责的责任落实制度，强化组织领导。抓宣传引导。今年来已悬挂横幅100余条，出动宣传车4台次，张贴标语600余份。抓乱源治理。对重点人员加强管理，做到精神病患者排查收治监护到位，吸毒人员谈心谈话到位，刑满释放人员帮教安置到位，重点场所整治到位。抓矛盾化解。坚持入户走访，明确矛盾纠纷摸排任务，定期召开矛盾纠纷汇报交办会，及时办结群众诉求事项。抓平安创建。一是在全镇营造开展平安村、平安校园、平安单位、平安家庭创建活动宣传声势。二是开展了优质服务活动，组织卫生院在全镇义诊7场次，在中小学开展“法制进校园”活动，共计进行法制讲座达20余课时。三是加强群防群治，在镇村两级加强治安巡逻，组建了8支治安巡逻队，每天定期开展巡逻，增强了人民群众的安全感。

　　三季度以来，综治工作有序开展，全镇稳控重点人员57名，解决矛盾20余起，办结群众诉求30余件。

　　（二）基层党建工作

　　今年以来，我镇持续强化基层党的建设，坚持以党建统揽全局和促进各项工作落实，统全局、带队伍、严管理等方面成效明显。一是用党建工作统揽全局。为避免出现党建工作和中心工作“两张皮”的问题，我们把基层党建与各项底线和重点工作有机衔接起来，将党务工作贯穿于中心工作全过程，实现“两支撑、两促进”，有力的推动了河长制、综治维稳、脱贫攻坚、乡村振兴、乡村道路建设、城镇建设、民生事业、重点项目等中心工作。二是花大力气抓班子带队伍。一是加强干部学习教育。坚持每月一次集中学习、每月千字自学笔记、每季一次培训或讲座、每季一篇学习心得、半年一次知识考试或竞赛，不断提高干部的政治思想、道德素养和政策理论水平。二是严格管理考核。建立日常出勤、坐班值班、定期会议、为民办事、内部管理、财务管理、议事规程、党务公开、政务公开、绩效考核等方面的规章制度，严格按制度记录镇村干部的执行情况和工作表现情况，实行随时监管、月度考核、季度通报、年度评比。三是严格党员队伍管理。为全面推进从严治党向基层延伸、推动我镇党建工作达到“五化”标准，年初镇党委制定《关于切实抓好基层党建工作的六点意见》，从优化支部设置、正常开展组织生活、加强党员教育管理、强化组织阵地建设、紧扣中心工作抓党建、加大党建工作保障六个方面对如何抓好党建工作予以明确。今年以来，各村、社区、机关站所党组织严格按照要求，认真组织“三会一课”“五个日子”、主题党日、组织生活会等活动开展，党员凝聚力、向心力进一步增强。

　　（三）河长制工作

　　我镇地处湘江河畔，镇内河流众多，水资源丰富，今年以来镇党委、镇政府将河长制工作列全镇一项重点工作，在县委县政府的坚强领导和上级主管部门的关心帮助下，我镇河长制工作开展得有声有色，主要体现在四个方面：一是宣传到位。沿河制作了一条50米长的大型墙体宣传标语、三条20米长的永久性宣传标语；在人员居住密集区、河岸边制定了标语、标牌；利用广播、微信、各类活动宣传河长制工作，全方位、全行业、全覆盖进行宣传，做到了家喻户晓、妇孺皆知。二是组织体系健全。各类制度健全、职责明确，镇、村级河长全部由主要领导担任，并实现定期巡河、定期考核、定期分析、定期讲评。三是基础工作扎实。结合现场堪察和电子地图分析，对每条河流基本情况进行了收集、汇总并制定了详细的路线图、责任书，把任务分解到每个村，每段河流分解到个人，做到了定人、定任务、定责任、定经费。四是保洁到位。聘请有能力、有责任心的热心人士负责河道保洁工作，做到日捡、周清，保证河道日常清洁。每季度开展一到两次河道集中保洁行动，不定期开展群众性护河行动。把保洁工作始终贯穿于每周、每月的工作中。

　　（四）农村环境综合整治工作

　　近年来，围绕打造“生态宜居粮市”，我镇投入了大量的人力、物力、财力，其中最重要的一环是开展好农村环境综合整治工作。年初，制定了镇、村两级评比的考核机制，确立了村干部包保洁员同奖同罚的责任体系，明确了保洁员定路带户的具体分工，形成了人人齐抓共管的良好氛围，构建了道路有人抓，院落有人管，卫生人人爱的工作格局，保证了环境卫生整治工作的顺利开展，推动环境卫生综合整治工作取得了明显成效。

　　前三季度，我镇持续加大环保工作基础设施建设。全镇新建垃圾池80个、垃圾桶500个、新购置垃圾清运车1辆、洒水车1辆、手推式垃圾斗车30辆。全镇现有垃圾清运队伍8个，其中集镇1个组（环卫公司），农村村庄7个组。配备垃圾清运车2辆、洒水车1辆。并按上级要求，耗资6万元关闭修复了镇垃圾填埋场和石埠村非正规垃圾填埋场，并为下步县里即将实施的垃圾转运“PPP”模式选定了两处垃圾中转站地址。为调动老百姓人人爱卫生的积极性，我镇在集镇显眼地共树立大型宣传牌2处，路灯宣传牌50处，发放《整治农村环境，建设“美丽粮市”倡议书》20000多张，悬挂横幅10余条，取得了良好的宣传效果。并多次组织广大机关干部走上街头进行街道清扫和垃圾清运，用自身行动感染、带动周边群众参与到农村环境综合整治活动中来。在镇党委、政府的统一领导下，广大干部群众积极投入，形成人人动手、全民参与的良好氛围，掀起环境卫生整治的高潮。在全镇党员干部群众的共同努力下，前三季度我镇农村环境综合整治工作在全县名列前茅。

　　二、存在的困难和问题

　 (一)环卫整治难在保持。一是群众环卫意识不高。长期养成的农村卫生陋习难以迅速转变，村（居）民垃圾分类意识有待进一步提高。二是水上垃圾清理难。因湘江直穿我镇境内，支流较多，水域较广。因资金限制，我镇采取的清污方式仍是人力为主，通过划船等方式进行水上清理作业，清理难度大，清理危险系数大，同时清理效果也不如机械清理显著。三是环卫设施配套不齐。由于县垃圾焚烧站没有建好，致使镇垃圾中转站建设停滞不动，往县垃圾填埋场运送垃圾过程中存在安全隐患。

　　(二)基础设施建设缺资金。我镇是偏远小乡镇，各项基础设施建设较为落后，虽然近年来，兴修了部分饮水、水利设施，硬化了一些道路，但仍然有不少泥巴路，甚至小部分组未通公路。集镇主要街道路面因年久失修、过度负重也是“一片狼藉”，急需提质改造。

　（三）执法力量不足。我镇虽然是全县委托执法试点乡镇，但受各项因素影响，委托执法工作进展缓慢。今年以来，在河长制、畜牧环保整治、安全生产等工作推进过程中，由于基层执法力量不足，很多问题进展较缓慢。

　　三、下一步工作打算

　　围绕全年目标任务，我们将以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，确保各项任务圆满完成。

　　一是继续抓好基层党建工作。我镇将继续以党建工作为抓手，按周、按月、按季度分别进行工作安排、工作督查及工作考核。同时，以“五化”建设为重点，根据各支部实际情况采取合理指导措施，力争把党建工作做上新一个台阶。

　　二是不遗余力持续推进河长制工作。坚持落实制度、强化长效保洁，加强统筹协调、组织指导监督，强化宣传教育、努力营造氛围，以更大的力度、更大的决心、更硬的措施，全面落实环境保护和河长制各项制度，营造良好的生态环境，着力打造绿色粮市。

　　三是加强环境卫生监管力度。我镇将加大整治力度，加强村民、居民环卫宣教引导，每周对全镇环境和河道进行抽查，每月对全镇环境和河道进行彻查，切实做好督查台账，切实将问题记录正在案，切实将问题及时整改。

　　四是全力推进油茶产业发展。借助全县大力发展油茶产业的契机，以贫困户和经济组织为重点，今年全镇将新建油茶面积200余亩，切实将贫困户脱贫与产业有机结合，推动贫困户增收和产业兴镇取得新进展。

　　五是夯实交通设施基础。第四季度，是我镇交通建设的关键期，累计十余条通组公路将施工建设，我镇将督促施工方在规定时限内将路段竣工并通过县里检测。同时，积极同上级主管部门衔接，努力争取年内对集镇街道破损路面进行修复，为群众构筑良好的出行环境。

　　六是全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。进一步开展扫黑除恶专项斗争，对黑恶分子进行全方位、多角度、深领域的地毯式排查，营造“抓小抓早、露头就打”的工作氛围。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。

　　  

　　

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