祁东县粮市镇意识形态工作情况报告

中共粮市镇委员会

(2018年9月25日)

2014年以来，我镇党委深入贯彻中央、省委、市委、县委关于做好意识形态工作的一系列重要指示精神，始终把握正确的政治方向，狠抓意识形态工作责任制落实，发挥着思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作。现将有关情况报告如下：

一、主要做法及取得的成效

（一）加强组织领导。镇党委认真落实对意识形态工作的组织领导，明确由宣传委员主抓，镇组织办和党政办协助工作；配备网络舆情信息员、宣传干事等，负责意识形态具体工作，切实做好对理论武装、新闻舆论、党员教育、文化建设以及群众性精神文明创建等工作。镇党委在抓好主体责任落实的同时，采取有效措施，将村（居）委会纳入意识形态管理范畴，定期摸排群众诉求。

（二）强化理论学习。镇党委认真落实“理论武装大推进、理论宣传大加强、理论研究大深化”要求，坚决把推进学习型党组织建设作为主要途径，扎实推进理论武装工作。一是加强学习管理，构建意识形态工作新格局。出台了《粮市镇机关内务管理制度》，将机关干部的学习考勤情况、学习考核结果、学习积极性纳入月度考核，形成了用制度、管学习、促学习的良好格局。二是明确学习任务，营造良好氛围。镇党委明确规定，党委中心组每季度学习、讨论一次，全体机关干部每月学习一次，镇村干部每月有1000字以上的自学笔记、每季度一篇学习心得，每季度由书记或镇长命题，组织一次闭卷考试，考试结果纳入考核，学习氛围日益浓厚，镇村干部理论素质得到加强。三是丰富学习形式，强化意识形态的作用。2016年7月，镇党委组织“两学一做”学习教育知识竞赛；2018年3月，举办远教站点管理员技能大赛；2018年6月，举办“庆七一”党的十九大精神和党章知识竞赛。同时，每季度组织一次闭卷测试，党的十九大精神、脱贫攻坚、基层党建等内容均纳入测试范围。通过专题讨论会、横幅、宣传海报、宣传册、知识竞答比赛、闭卷测试等多种形式，推动意识形态工作开展。

（三）抓好舆论引导。在舆论引导与对外宣传中，镇党委始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。一是把握导向，规范舆论宣传。坚持贯彻执行镇党委的新闻审核制度，搭建信息互通的平台，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现、早解决。注意把握不同时期的宣传重点，提高舆论引导水平，尤其注重对重大事件及突发性问题提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻宣传报导的主动权。二是强化载体，占领舆论阵地。首先是实体宣传阵地，设立宣传栏，大力宣传党的十九大精神、“仁义礼智信”等传统文化、社会主义核心价值观、廉政法治文化建设、党风廉政建设、安全生产等内容，积极传播正能量。其次是网络宣传阵地，镇党委建立“美丽粮市”微信公众号，组建“党员之家”微信群，邀请全体在职在岗镇村干部、全体党员入群，定期在公众号和微信群中转载强化“四个意识”、践行社会主义核心价值观等内容的文章，建设网络文明。三是注重外宣，传播正能量。组织人员积极参与“学习宣传贯彻党的十九大精神”征文活动，全镇有3篇文章被共产党员网登载。积极向祁东新闻网、祁东党建网等新闻媒体投稿，自2014年来累计发表文章227篇，有效传播了正能量。

二、存在的问题

（一）对意识形态工作重要性认识不足，重视力度不够。部分镇村干部虽然能坚持正常的学习制度，但是对政策理论的系统研究还不够；部分镇村干部由于忙于事务性工作且年龄偏大，主动学习不足；特别是深入一线调研的时间较少，向实践学习、向群众学习方面做得还不够到位。虽然制定了理论学习计划，但因为上级临时性的学习任务而打乱计划，导致计划不能完全贯彻落实，存在理论学习不务实、任务有欠账、学习笔记简单的现象，没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措，学习内容贴近工作实际不够，对指导具体工作缺乏针对性。

（二）对宣传教育工作的方法、形式、途径的探索不足。过于依赖传统宣传教育方式，而对互联网、手机微信、微信公众号等新兴媒体的应用和引导管理有待加强。农村广播、农家书屋、文体设施等基础设施建设薄弱，镇农村广播“村村响”播放次数不够。

（三）对宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力偏弱。乡镇通讯员、网宣员队伍配备不及时、不到位，导致新闻宣传、舆论信息调研工作滞后；当地特色工作、亮点新闻推送不及时，负面舆情处置不及时，舆论引导不得力；乡镇宣传队伍人员变动频繁，情况、业务不熟，许多同志缺少培训，工作进入角色慢，把握新闻题材敏锐度低，新闻稿件质量和上稿率较低；新闻报道奖励制度落实不够到位，上稿积极性、舆情回复稿质量有待提高。

（四）对意识形态的思想掌控不够全面深入。对干部职工及辖区群众在意识形态思想倾向和对镇党委意识形态工作的真实态度等事项调查研究不够深入，缺乏深度掌控。信息报送不及时，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。

（五）存在意识形态风险隐患。部分群众对党委、政府工作不理解，散播一些不利于工作开展的言论，甚至采取一些过激的行动，比如说，赤松亭村张艳生夫妇因不满S344线工程赔损问题，在红网发布不实言论，公然阻止施工；石埠村张宜芳夫妇因不满高速公路修建后组内田地调整政策及组内账务等问题，多次赴省进京上访。

三、下一步工作计划

（一）进一步落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党建工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，党委书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。镇党委要提高思想认识、加强组织领导，按照属地管理、守土有责、守土负责、守土尽责的要求，进一步增强责任感和使命感，积极营造主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好、文化事业蓬勃发展的态势，以良好的意识形态促进经济的发展。

（二）坚持不懈抓好理论学习。以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平总书记重要讲话精神为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，完善落实理论学习常态机制。

（三）切实提高舆论引导水平。要充分发挥文化站的作用，多组织“送戏下乡”活动，多组织文体娱乐活动；要充分发挥电影放映员作用，播放正能量电影；要将村级广播的维护使用纳入乡镇意识形态的考核内容，加大力度，强化管理，确保“长久通”“优质通”。要进一步加强宣传力度，通过开会集中学习、微信群文章分享、微信公众号文章刊载、向外积极投稿等方式提高舆论引导水平，不断扩大传播力和影响力。

（四）加强意识形态工作队伍建设。要配齐配强宣传干部，坚持以理论宣讲员、新闻通讯员、舆情信息调研员和宣传文化干事为重点，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，组织开展各种提升岗位素质和业务能力的教育培训，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。

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