粮市镇2017年工作思路

 

（一）做好山水文章，发展特色产业。

一是选准产业。按照“高山流水”品牌战略思路，确定好适合本镇的“3+1”产业。即三大农业产业：山地上种植金槐，山地上放养野猪，水域养殖生态草食鱼。一大工业产业：矿泉水工业。要走规模化、集约化、标准化、品牌化经营的路子，不断地将产业做强做大。二是夯实基础。要完善基础设施。采取民间投资和争取上级财政投资相结合的办法，夯实产业发展必须完善的水利、电力、道路、厂房等基础设施。要推进土地流转。创新土地流转模式，采取租赁收现、入股分红、托管付费等多种方式加快土地流转；完善流转机制，稳定流转关系，确保土地承包方和流转受让方互惠互利，共同发展。要优化服务，发挥国土、水利、农业、金融、土地流转托管所等部门和村两委的作用，强化服务，提供产业发展的各项要素支撑。三是招引能人。要采取正面引导、政策扶助和全方位服务的办法，采用产业召能、以能招能、以能带能的方式，培育壮大产业发展主体。对现有的各类农业新型经营主体要稳定和巩固好，要发动广大基层干部、农村致富能手、在外创业或务工返乡人员、有意向的各类企业成为产业发展的领路人，每一个主导产业培育出一个核心龙头企业。

（二）推行城乡同步，建设美好环境。

一是抓好生态绿化。完成村道绿化里程5公里以上，栽种行道树2000株以上；落实荒山造林0.3万亩，其中经济林2500亩、用材林500亩；建设园林式机关单位2个，园林式村部2个，秀美村庄院落10个。二是创建卫生乡镇。整建制推进环境卫生综合整治，城乡同步共建美丽粮市。要加强脏乱治理：继续采取专项集中整治行动和日常监管相结合的办法，清除环卫死角，整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱摆乱占、乱停乱靠、乱种乱养等行为。三是保护生态环境。要加大面源污染治理力度，规范建设规模养殖场，严格施行粪污无害化处理，对达不到环保要求或在禁养限养区内的养殖场实行关停搬迁或整顿。对重要水体要禁止使用化肥或有机肥料养鱼。要加大湘江流域保护和治理，禁止兴建未通过环评的各类项目，要将对环境有影响或破坏作用的各类企业拒之门外。

（三）突出扶贫攻坚，推进民生事业。

一是突出扶贫攻坚。按照目前已制定出来的扶贫攻坚路线图和任务表，落实具体的帮扶人员和帮扶措施，力争2017年脱贫125户482人。要以增强造血功能为中心，重点抓好产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫和安居扶贫，确保真脱贫。要加大对低收入困难群体（包括低保户、五保户、残疾人等）的保障救助力度，不折不扣落实各项民生救助资金。二是建设民生工程。要加快水利基础设施建设：完成2座小二型水库除险加固工程，改造20口以上骨干山塘，修建或改造5公里以上排灌渠道，优化农村安全饮水点5处以上，设法完成城镇供水管道改造。要加快农村电网改造：力争完成5个村（原村）网改任务，方便电器进农家。要加快电视和通讯网络建设：在明年之内所有村开通有线电视，试点建设1个村级以上电商服务平台。要加快农村公路改造和建设：加强村道养护，所有村道要加宽或增设错车道并维修好破损路段；采取自筹与争资争项相结合的办法，力争全面完成10公里以上通组公路硬化；加快重点工程建设，做好S344线和X085线公路建设配套服务，力争明年内建成通车。三是推进社会事业。巩固提高义务教育：要进一步加强校园建设、师德师风建设和教育教学管理，努力提高教育教学质量和学生的思想品德素质，要进一步发挥校园平台对推动全镇各项社会事业的影响和促进作用。加大医疗卫生计生事业：完成卫计机构改革合并，加大卫生计生政策宣传贯彻落实力度；健全镇村两级医疗卫生设施，强化医德医风医术建设，逐步提升医疗服务能力和服务水平；加大城乡居民基本医疗保险工作的推进力度，力求应保尽保。推进文化事业：要强化文化工作队伍和宣传阵地建设，规范管理农村文艺队，发挥农家书屋的作用；要多开展文艺下乡、文体联谊或文体竞赛活动，移风易俗，激发活力；要评选道德模范，树立行业标杆，积极弘扬社会主义核心价值观，培育社会正能量。

（四）强化综合治理，构建和谐社会。

一是突出重点。要将综治维稳、安全生产、防范系统性金融风险、禁毒、取缔地下六合彩、打击违法犯罪等作为确保社会稳定的重心工作。加大对这些领域的人力、物力和财力投入，完善制度，细化方案。二是落实措施。坚持“预防为主，防治结合”的原则，先做实宣传教育、隐患排查、提醒警示等基础性工作，再做好管控、整治、打击或取缔等治理性工作。做到基础从细，治理从严。三是强化责任。要全面落实党政同责、一岗双责、部门主责、失责追责等责任制度，要建立健全任务层级包干和部门联动工作机制，要加大督查管理，确保社会不安定因素综合治理的各项工作落到实处。

（五）狠抓党的建设，打造高效政府。

以优良党风政风带动社风民风。要巩固群众路线、“三严三实”和“两学一做”等专题教育实践活动的成果，强力推进纠“四风”、治陋习和惩治“雁过拔毛式”腐败活动，保持良好作风。走访调研力度要加强。要知民情、解民困、办民事，主动接触群众，走访群众，与群众谈心谈话。镇政府领导每月下村走访5天以上，包村干部每月下村走访15天以上，村干部进组入户走访15天以上。廉洁从政狠抓不放。坚持在清白做人、干净干事中不断提高政府的公信力。加大贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》，强化源头治理，规范建章立制，加强镇村两级财务管理，推行重大事项商议公开，严查典型案例，做到正风肃纪。镇村两级综合服务平台建设推进。在2017年内完成镇级综合服务平台项目建设，设立便民服务办事大厅和信访接待中心，推行各部门集中办公，一站式服务，大大提升办事效率，确保所有办事流程在阳光下运行。按照上级发改和组织部门的要求，争取完成3个村的村级综合服务平台项目建设，确保广大人民群众在自家门口，享受更多、更优质、更快捷的政务、商务、技术和信息服务。

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