2013年上半年粮市镇政府工作总结
2013年上半年在县委、县政府的正确领导下，粮市镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，以加快发展，后发赶超新祁东为动力，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成上半年各项工作任务，开启了下半年发展的新征程。目前，全镇上下呈现农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
上半年工作总结
一、重建设、兴农业，夯实农村经济发展基础
1. 农业生产结构进一步调整
镇党委、政府积极改善农业生产条件，大力调整农业产业结构，农民种植、养殖热情高涨。我们以做大做强特色农业为基础，以开展粮食高产创建和粮食增收活动为契机，严保耕地底线，严禁耕地抛荒，公路沿线犁翻板田180亩，稳定粮食播种面积。为了提高单产水平，扩大双季稻种植面积，实行奖罚措施，以提高农民种田积极性。全镇种植早稻面积达6000亩，中稻面积3000亩；大力发展养殖业，上半年已出栏牲猪10000头，家禽9000羽。
2. 农业基础设施得到完善
半年来，我镇继续加大对农业的财政投入力度，不断完善基础设施建设，大力发展农村公共事业，切实改善农民群众的生产生活条件。我们动员和组织全镇基层组织积极向上争资争项，抓住国家政策和投资导向，重点在城镇、交通、农田水利等方面开工实施一批建设项目，进一步改善经济发展条件。今年五月赤松亭村完成6个小组组织公路硬化五公里路程，投资金额100万元。进一步推广城镇、农村环境综合整治工程建设，全镇增加垃圾池10个，投资金额2万元，使广大农村居民的卫生意识明显提高。
3.新农村和小城镇建设稳步前进
集贸市场将建成两座综合性大楼，占地面积达1000平方米，一、二层为摊位、商铺，三至顶楼为商品住房。目前建筑工程项目已全部完成，七月份将正式投入使用。
4. 招商引资初见成效
我们抓住处于衡枣高速公路出口的区位优势，依托座落湘江河畔的水资源优势，科学规划，狠抓项目的跟踪落实，对招商项目实行领导责任制，以全力打造衡枣高速公路连接线工业走廊。铁军制衣厂主体工程已全部竣工，8月份将正式开业，确保了年产值达800万元。焊接厂、纸板加工厂运行良好，粮市镇矿泉水厂改制工作即将完成，预计共可提供就业工作岗位600人。
二、打基础，保民生，全面推进社会事业大发展
1.落实人口计划生育政策，稳定低生育水平，提高人口素质
继续加强计生基础工作，树立优生优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制”，至
2.做好民政救济工作，保障困难群众生产生活
认真搞好困难群众和农村低保困难补助的发放，复退军人定补，农村危房改造的摸底登记等惠民工作。上半年，我镇参合人数18000余人，完成县任务数100%。解决困难群众医疗救助金共40户，5万元。农村低保发放219000元，受益人口730人，救灾救济粮发放1吨，40人受益。复员军人定补发放164000元。夏荒救济金发放7000元，涉及80人受益。使各类灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革和发展的成果。
3. 社会稳定、安全生产、信访及防汛工作
全力维护社会稳定，加大安全生产监督力度，明确安全生产责任制，由各村联系领导为主要责任人、包村干部为第一责任人，对镇内的山地滑坡，实行责任包干。每逢大雨天气，有工作人员和村干部蹲点，并将出现的情况及时上报给党委政府。学校周边安全由综治办牵头，派出所配合，每周实行定期巡逻，有效遏制了重大安全事故的发生，认真落实防汛工作，成立了防汛工作领导小组，及应急预案。通过多种宣传形式，提高群众的防汛意识。实行领导干部24小时开机，党政办24小时有人值班工作制。通过《信访条例》的贯彻执行，有效地控制了越级上访和集体上访事件的发生。至始至终推行县委、县政府、县政法委开展的“三位一体”联村工作，增进了党员干部和群众的感情，密切党群、干群、警民关系，解决人民群众反映强烈的突出问题，提高了党委的领导力、政府的执行力、司法的公信力，提高了人民群众的安全感和满意度。
三、强核心、聚人心，加强党的组织和干部队伍建设
我镇有33个党支部，980名党员。镇党委在班子建设中，提出了“增进团结，提高水平，做好表率”的要求，充分强化了基层党员的核心作用。开展“创先争优”，抓好党建惠民生。通过“设岗定责，公开承诺”等形式，探索建设党员服务经济社会发展的新机制。“七一”前夕，评选了优秀支部7个，目标管理先进单位6个，综治先进单位2个，计生先进单位6个，优秀支部书记8人，优秀会计8人，优秀计生专干8人，优秀共产党员60人。
四、克难攻坚，保持财政运行状况良好
上半年共完成国税任务15万元，地税200万元，确保上半年财税收入时间过半任务超半的好局面。上半年发放早中稻粮食补贴资金50万余元，政府各项收入开支实行了标准化预算，与此同时，我们建立健全财政各项制度，实行了财政归口管理，坚持“量入为出、量财办事、量力而行”的原则，全镇一班人树立了过紧日子的思想，集中财力办大事，握紧拳头保重点，把有限的财力用在刀刃上，实现了保工资、保运转、保民生、保发展的目标，财政情况运行良好。
上半年，我镇工作之所以能取得一定的成绩，主要源于全镇广大干部群众的奋发进取、真抓实干，但我们也认识到，我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾，如经济发展不协调、产业结构不合理、农民收入增长困难、社会事业发展滞后、社会治安形势严峻、改善民生工作任务艰巨等等。对于这些问题，我们应高度重视，群策群力，认真研究加以解决。
综上所述，上半年我镇在县委、县政府的正确领导下，圆满完成了目标任务，上半年我镇将继续依托统筹城乡平台，立足实际，加大投资力度，发展特色产业，加大招商力度，加快小城镇建设步伐，狠抓环境整治，争取各项工作再上新台阶。
下半年工作打算
下半年，是完成我镇年初所确定的全年目标任务关键半年，各级党组织和广大党员干部要全面落实科学发展观，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下几个方面的工作：
一、加强党的建设，提高党的执政能力。
1.着力建设学习型党组织。
2.加强基层组织建设
3.认真落实干部选拔任用原则
4.加强基层党风廉政建设
5.深入开展创优争先活动
二、调整农业产业结构，推进现代农业发展
1.加快发展畜牧业
2.加快发展蔬菜生产
3.规划晚秋作物的种植和落实
4.引导发展劳务产业
三、竭力改善民生，共享改革发展成果
继续落实各项强农、惠农政策，在7月份至9月份抓好农村社会养老保险参保缴费工作和享受待遇人员的资金发放工作。
四、高度重视安全生产，营造良好发展环境
认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，健全完善各项安全生产制度，尤其是食品安全生产制度，坚决杜绝重、特大事故的发生。
五、全力维护社会稳定，携手共创和谐粮市
1.加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，并进一步组织、宣传禁毒，崇尚科学，反对邪教。健全完善突发公共事件应急处理预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和百姓避灾自救能力。
2.落实信访调处工作机制，坚持党政领导带头接访，包案处理等制度，加大社会热点、难点问题的排查、调处力度，规范信访程序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生，高度重视民族宗教工作，妥善处理民族矛盾纠纷，促进各民族团结、稳定和共同发展。
3.更进一步推动“三位一体”联村工作，要做到有始有终，坚持不懈，以提高人民群众的安全感和满意度。
六、加强国防建设，搞好兵役登记，做好秋季征兵工作。
七、发展社会事业，促进经济社会发展。
1.优先发展教育事业
2.做好人口与计划生育工作
3.繁荣农村文化市场
4.加强农村医疗卫生工作
5.加强农村环境整治工作
6.加强资源管理工作
7.加强精神文明建设工作
粮市镇人民政府
2013年7月
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