祁东县粮市镇2016年度信息公开报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“保增长、重民生、维稳定”的总体要求，着力抓好农村环境卫生综合整治、安全生产、信访稳定、扶贫攻坚、党的基层组织建设等重点工作，求真务实，锐意进取，全镇经济社会呈现出良好的发展势头，较好地完成了全年的各项目标任务，总结如下。

（一）底线工作有新喜色。狠抓安全生产。强化安全生产基础工作、宣传教化、责任落实和“大排查、大管控、大整治”三大行动，成功争创安全生产市级示范乡镇，年内未发生一起一般或一半以上安全生产事故。狠抓综治维稳。强化农村矛盾纠纷和涉访涉诉案件的排查与化解，实行关口前移和落实捆绑责任，全年化解矛盾纠纷55起，息访息诉6起，化解信访积案2起，上县或以上信访量位居全县后3位。狠抓计划生育。强化政策宣传、巩固队伍与阵地建设、优化计生服务等手段，在卫计合并机构改革之年，全镇的人口出生率、符合政策生育率、新生儿缺陷控制率和社会抚养费征收到位率等各项指标均达到规定标准。狠抓环境保护。构建政府主导、部门协同的大环保工作格局，加大环境保护意识的培育，加强环境污染的综合治理，重点在推进全省一号工程湘江水域保护上，巩固沿线规模养殖场关停搬迁的成果，严格防范反弹。狠抓精准扶贫。建立一对一结对帮扶制度，严格做到精准识贫、精准扶贫、精准脱贫。全年落实产业扶贫56户、安居扶贫89户、金融扶贫72户完成小额信贷216万元、生态扶贫26户、教育扶贫5户、兜底扶贫17户，全镇有127户482人实现脱贫。  

（二）民生项目有新突破。公路建设方面：全县重点工程S344线九司大桥至湘江水电站新建项目稳步推进，X085线九司至石埠段公路改造项目全面开工建设。实施乡道改造项目1个、村道断头路建设项目2个、组道建设项目11个，三级道路建设里程共计11.3公里。农田水利建设方面：改造田间排灌渠道5条共计里程3.9公里，新建或维修骨干山塘46口，实施小二型水库除险加固项目3个，妥善地应急处置石坑水库穿孔事件1起。农电网改造方面：在原藕塘村、石桥山实施农网改造项目，实行低压、高压、入户线一同改，实施河洲35千伏变电站配套建设，全镇电网建设水平再上新台阶。通讯网络方面：新开通有线电视村2个（老村），全镇总用户达1800余户，开通“户户通”600余户，在全镇所有村开通互联网，实现网络数据全覆盖，推进实施“村村响”工程，广播布点80处。学校建设方面：实施石埠小学薄弱学校改造、镇中心小学公租房新建、镇中心幼儿园新建、镇中学维修等项目，共计投资540万元。政务服务方面：东安村村级综合服务平台建设项目开工，年底可完成主体工程。镇级综合服务平台建设预算投资220万元，已全部完成前期工作和招投标，年内开工建设。  

（三）城乡环境有新变化。大力推进植树造林。全年实施通道绿化工程里程10.3公里，荒山造林1630余亩，庭院植树3700余株。加大农村环境常态化保洁。进一步完善和优化工作机制、加大经费投入、组建稳定队伍、充实工作人员、完善基本设施、强化监督管理等手段，各村的主要公路、村组院落、主要水体和畜禽养殖场地的环卫状况大有好转，上级相关部门和广大群众的满意度大有提高。着力推进集镇脏乱整治。优化环卫保洁公司和市场管理队伍，采取集中整顿与日常管理相结合的办法，实现了城镇常态化保洁和基本遏制“六乱”现象。加大对机关单位、学校的环卫整治力度，环卫状况明显好转，本政府机关被评为衡阳市十佳乡镇机关院落。全镇的城乡环境综合治理水平和工作效果在全县名列前茅，每季度均排名前三，除一个月外，其余月检排名均为前五。  

（四）社会事业有新发展。教育事业：加强学校的师德师风、教育教学及校园管理，逐步提高了教育教学质量。加强校园周边环境治理，优化了办学环境。加强学校与政府的工作互动，学校较好地发挥了在禁毒、环卫、安全生产、综治民调等方面的示范和引领作用。卫生事业：加大医德医风医术建设，镇村两级的医疗服务水平有新提高。加大推进新农合和城乡居民基本医疗保险工作，参合率均在94%以上，群众受益面有提高。加强健康知识普及、疫情防控和疫苗接种工作，疾病防控有力。社会保障：不折不扣落实困难弱势群体扶助救助政策，扶助低保对象426户，发放资金88.4余万元；分散或集中供养五保户138户，发放资金46.9万元；扶助残疾对象495人，发放救助资金8.76万元，鼓励残疾人创业就业，共组织40人参加培训，落实就业或创业人员12个。加大推进城乡居民养老保险工作，今年参保率达93%，发放养老资金334.5万元。社会治安：积极开展“平安创建”和社会治安专项整治，重点突出偷盗抢窃、地下六合彩、赌博、吸贩毒等违法犯罪行为的打击力度，全年共查处违法犯罪案件47起，基本实现有案必破，群众满意度和安全感有心的提升。  

（五）特色产业有新突破。进一步加大特色产业的培育，大力推进“高山流水”战略，夯实农业普查、土地流转、农业设施建设等基础工作，加大培育新型农业经营主体，加快发展油茶、金槐、野猪和草食鱼等特色产业。今年新增种养大户2户、家庭农场1个、专业合作社1个。稳定油茶种植面积3100余亩，新增金槐种植面积400余亩，稳定野猪养殖基地300余亩，出栏野猪1000余头，新增草食鱼养殖面积1500余亩，总养殖水面7300余亩，可产鲜鱼5600余吨。  

（六）政治生态有新改善。平稳推进换届选举：按照上级“将纪律挺在前面，将程序严以规范，将效果确保圆满”的工作要求，我镇圆满而顺利地完成了县乡两级党委、纪委、人大、政府、政协五套班子换届选举工作，全部实现预期目标，真正做到了政治清明。党建工作深入开展：把党建作为统揽全局工作的总抓手。做好基础工作，重点是建强阵地，管好队伍、立好制度、搞好活动、落实保障，全年镇村两级严格按照上级要求，基本完成了规定工作，并做好全程纪实，建好各类资料台账。扎实开展“两学一做”学习教育，采取集中学习讨论与个人自学相结合的方式，辅以知识竞赛活动，把党章党规和系列讲话学全、学深、学透，坚持以问题为导向，积极排查整改各类问题，营造争做合格党员的氛围。除少部分无法联系的流动党员外，两学一做做到了基本全覆盖。强化管党治党责任，严格落实党委书记第一责任人的责任，加强党员教育管理力度，严格落实不合格党员处置制度和党员发展“四制”程序。今年共处置不合格党员7名，取消1名发展对象资格，取消1名预备党员资格，1名预备党员延期一年转正。加大党风廉政建设：纪检部门积极发挥监督职能，强化廉政建设。聚焦主业，加大自办案件查处力度。全年共立案4件，办结3件，共受理并处理信访件8件，有关指标居全县先进行列。狠抓专项整治，严格要求各支部就“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”两项专项整治开展自查自纠，截至目前，粮市镇纪委共发出督查通报4期，搜集相关情况8条，问题整改到位4个，专项约谈14人，始终保持专项整治的高压态势。抓常抓长，突出作风建设永远在路上。镇纪委先后12次督查各村值班坐班情况，先后8次督查站所工作情况，发现问题线索23条，发出通报12次，通报有关党员干部31人次。

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