2022年以来，镇人大主席团在县人大常委会的精心指导和镇党委的坚强领导下，在镇政府及各部门的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中、七中全会精神，始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，紧紧围绕镇党委决策部署和全镇中心工作，不忘初心、牢记使命，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为持续推动粮市镇经济社会高质量发展作出了积极贡献。

一、2022年人大工作开展情况

（一）始终坚持党的领导，把握正确政治方向。镇人大主席团带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，增强斗争精神，确保中央和省、市、县委以及镇党委各项决策部署在镇人大工作中得到全面贯彻落实。一是坚持把党的领导贯穿人大工作始终。把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保障，自觉在镇党委的领导下履行职权。人大重要会议、重要事项、重大活动和重点工作，及时主动向镇党委请示汇报，并认真贯彻镇党委指示精神，及时报告落实情况，使党的领导贯穿人大履职的各方面、全过程，确保人大工作始终与镇党委同心同向、合力合拍。二是坚持把依法为民作为人大工作主线。始终秉持忠于人民、依靠人民、服务人民的宗旨，注重把握人大工作规律，创新工作方法，提升服务大局实效，积极健全人大主席团各项制度，着力加强人大代表履职建设，深入推进视察调研活动，按要求组织召开人民代表大会，依法为民行使监督权、决定权，有效保证人民通过人民代表大会行使国家权利。

（二）积极创新监督方式，着力增强监督实效。一年来，镇人大主席团坚持在镇党委的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，服务全镇改革发展稳定大局，注重前期调查研究、注重会议决策质量、注重狠抓督促落实。具体做好了“四个监督”。一是做好政务监督。按照规定精心组织召开粮市镇人民代表大会全体会议，组织代表认真听取和审议政府工作报告、财政预算执行情况报告、代表议案建议办理情况，并要求镇政府强化预算约束，加强财政监管，提高财政资金使用效益，督促和支持镇政府采取有力措施解决财政预算执行情况中遇到的各个问题。二是做好民生监督。密切关注乡村振兴、低保五保评议、危房改造等民生工作，切实加强工作监督，确保遵循公平、公开、公正的原则，为保障困难群众基本生活，维护社会和谐稳定打下坚实的基础。高度关注农民增收，定期组织部分县镇人大代表开展视察调研活动，深入田间地头，重点调研产业发展、乡村振兴工作情况。通过调研，分析制约我镇农业产业化发展、农民增收的各种因素，提出针对性建议7条，有力推动了全镇经济社会稳定发展。持续关注社会治安，定期听取政府分管领导、相关部门和驻村民警对禁毒执法和扫黑除恶工作的汇报，组织县镇两级人大代表积极参与和支持我镇的禁毒执法和扫黑除恶工作，并就如何加强社会治安整治工作提出了建设性的意见和建议。三是做好重点工作监督。聚焦农业产业、经济发展、项目建设、乡村振兴战略等重点任务，通过实地视察调研、听取报告、当场询问、现场测评等形式，组织县镇两级人大代表开展集中视察调研。重点查看了鑫安村标准化治理建设。在实地察看后，提出了“强化农村人居环境整治扎实推进乡村振兴”等意见，有力地支持了镇重点工作推进。四是做好惠农政策落实监督。全年组织开展对各项惠农政策落实、惠农补贴资金发放情况的调查2次，确保各项惠农补贴资金真正发放到农民手中，切实保护人民群众的利益。

（三）拓宽代表履职渠道，切实发挥代表作用。镇人大主席团始终把加强代表工作作为履职基础，加强和改进服务保障，代表主体作用得到进一步发挥。一是突出代表活动阵地建设。在镇政府建立了高规格的人大代表联系群众工作站，为代表履职提供便利条件，安排县镇代表轮流坐班，加强了代表与代表之间、代表与群众之间的交流和联络。结合各村（社区）农村综合服务平台的建设，进一步完善和加强了各村（社区）人大代表接待群众办公场所的建设，代表的履职热情进一步提升，代表与群众联系沟通的桥梁得到进一步巩固。二是扎实做好信访接待。定期开展接待服务，每逢1、4、7赶圩的日子均安排了两名人大代表接待群众，热情接待来访，认真听取来访群众的意见，按照“接待一登记一梳理一分类一交办”流程，建立问题交办台账，及时上报镇人大主席团交由相关部门办理，结果以书面的形式予以回复，做到了有访必接，接访必复。三是推进代表意见建议办理。镇人大坚持把代表建议办理工作作为发挥代表作用、落实群众意愿的重要途径。七届人大一次会议以来，镇人大共收到代表涉及乡村振兴、人才发展、基础设施建设方面批评、意见、建议15件，镇人大及时将这些人大代表意见建议交由镇政府办理，并督促镇政府及相关部门加大办理进度，及时反馈办理进程和结果，有效提高了各职能部门的办理成效，目前所有意见均已答复，办结率100%，确保了代表建议件件有着落，事事有回音。四是聚力乡村振兴工作。认真开展人大代表结对联系脱贫户活动，全镇58名县镇两级人大代表均结对联系了脱贫户，并严格按照要求落实“一月一走访、一周一联系”制度，深入辖区脱贫户家中进行慰问走访，了解联系对象家庭生活近况，增强联系对象勤劳致富的信心和决心，充分发挥了人大代表在助力全镇乡村振兴中的积极作用和坚实力量，做好党和人民群众间的连心桥。五是助力抗击新冠肺炎疫情。10月1日，镇人大主席团组织镇人大代表集中看望告诉疫情防控执勤人员，并自发向镇政府捐赠了矿泉水、方便面、医用口罩、防护服等共计1万余元的物资，用实际行动践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺，展现了人大代表的责任和担当。六是如期召开人大会议。12月30日，镇人大七届二次会议顺利闭幕，会议审议并通过了政府、人大、财政预决算及民生实事项目报告，征集议案2条。

（四）积极探索新路子，率先开展“智慧人大”实践。6月25日，镇人大结合“为民服务日”活动大力开展“智慧人大”宣传，组织代表以多种形式教授群众如何足不出户便能向代表反映相关困难和问题。截至2022年11月，镇本级“智慧人大”共收到群众困难问题反馈96件，已办结了落实51件，处理中45条，进一步提升了人大代表“为民发声、为民服务”的能力。

各位代表，过去一年来所取得的成绩，是镇党委高度重视、加强领导的结果，是全体人大代表、主席团以及工作人员共同努力的结果，是各村（社区）、各部门积极协同、密切配合的结果，是全镇人民及各级领导、社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表镇人大主席团，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团的工作与宪法法律赋予的责任，与人民群众的期盼还存在一定差距和不足，主要是代表活动开展次数较少、代表之家作用发挥还不够明显、人大监督实效与人民群众期望还有差距，我们将在今后的工作中认真听取各方面的意见建议，积极创新工作方式，务求工作实效，确保及时解决、不断改进、逐年完善。

二、2023年的工作任务

2023年，是贯彻落实党的二十大精神、迈向第二个百年奋斗目标的关键之年，也是我镇攻坚克难、力求后发赶超的拼搏之年。镇人大主席团将从以下四个方面切实抓好下年度工作。

（一）加强理论学习，确保依法履职取得新成效。抓好对《宪法》和各专门法律法规的学习，认真履行宪法和法律赋予的权利，适时组织召开全镇人大工作座谈会，研究探讨新形势下不断加强和改进乡镇人大工作的办法措施，在如何提升农村代表履职能力上多想办法、多下功夫，不断提升全镇人大工作的整体水平。紧紧围绕全镇经济社会发展大局中的重点问题、保障改善民生过程中的突出问题、社会综合治理中的难点问题，切实履行好各项法定职责，切实维护好全镇人民群众的合法权益和社会的和谐稳定。

（二）强化依法监督，确保人大工作实现新发展。坚持围绕全镇中心工作，从镇人大的工作性质、特点和职责出发，因地制宜，统筹推进人大视察、调研、审议等监督手段，充分发挥人大工作的决策促进、凝心聚力、参谋助手作用，打好监督组合拳。围绕全镇重点项目、重点工作和群众反映的难点问题，组织代表认真听取和审议专项工作报告，深入实地开展视察调研，积极开展建言献策，对政府工作提出高质量意见和建议，确保镇党委的决策部署有效落实。

（三）完善服务机制，切实增强人大代表履职能力。通过组织理论政策学习、接待群众、走访选民等活动，增强代表综合素质，科学引导农村代表在人大会议上和分团讨论中提出高质量的议案、建议和意见。加强对代表的定期联系和培训工作，建立代表学习阵地，定期举办法制培训讲座，学习宪法和有关法律法规，学习人大业务知识，努力提高代表思想素质、政治素质和参政议政水平，树立代表良好形象。

（四）用好“智慧人大”，推动政府决策更加民主化科学化法治化。2022年，我镇在祁东县人大常委会的指导下，认真组织开展“智慧人大”应用实践，并取得了很好的效果，充分体现了人大代表集聚民智、顺应民心、反映民意、贴近民生的属性。接下来的一年，我们将继续做好“智慧人大”的应用推广工作，让群众动一动手指就能将遇到的问题和困难传达到人大代表手中，并通过人大代表意见、建议、议案最终反馈到镇政府解决落实，后期我们还将通过加强和完善对群众诉求的全程跟踪监督，使“智慧人大”真正成为代表与群众之间的连心桥，让全镇经济社会的发展更好地服务于社会、服务于人民，让人民真正感受到改革开放和经济社会发展的成果和红利。

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