2019年马杜桥乡脱贫攻坚考核方案
各村支两委、驻村工作队:
为积极查找我乡脱贫攻坚工作中存在的问题与不足,全力做好脱贫攻坚迎国检准备工作,根据《祁东县2019年度脱贫攻坚考核实施方案》(祁办发〔2019〕2号)精神,乡人民政府政府拟采取“以考备检”的方式,对村级脱贫攻坚工作进行全面考核,特制定如下考核方案:
一、考核对象
全乡6个贫困村
二、考核组织及完成时限
1、组织领导:全乡共分2个实地考核组,第一组由分管扶贫
工作的乡党委副书记刘晓明领队,成员为驻村工作队长陈志涛、曾小平、何新喜,包村领导伍舟成、伍贤麟,乡组织员陈绪勇(党建促脱贫资料),考核石门山村、星桥村、乐园村;第二组由协管扶贫工作的乡党委委员余建军领队,成员为驻村工作队长李雪平、张爱伙、邓光辉,包村领导唐双(党建促脱贫资料),底线办刘海凤,考核延塘村、马杜桥村、白源村。2个实地考核组每组分三个小组,一个资料组及两个入户走访组,每组入户走访最低3户。
2、考核时限:2019年12月20日全天,上午8:30分开始
进村考核。第一组上午考核石门山村、星桥村,下午考核乐园村;第二组上午考核马杜桥村、白源村,下午考核延塘村。
三、考核内容
根据《祁东县2019年度脱贫攻坚考核实施方案》(祁办发〔2019〕2号)文件中明确的考核内容,考核组按照《2019年马杜桥乡对村脱贫攻坚工作考核细则及计分办法》进行考核排名,内容附后。
四、后勤保障
1、两组共派出车辆4台,统一由乡政府调用,第一组调用陈志涛及伍舟成车辆;第二组调用邓光辉及唐双车辆。
2、安排工作用餐。全体考核组成员、全体包村干部、驻村工作队员中午12点整在茶乡酒楼就餐。
五、有关要求
1、本次被抽调的考核人员要严格按照计分办法进行公平、公开、公正计分,严肃考核纪律,并负责将问题汇总;未被抽调的驻村工作队员及村支两委干部在本村部提供相关数据资料。
2、23日上午12点前考核组将各村考核得分和排名(附件1)及各村考核发现问题(附件2)报送至乡底线办。
附件:1. 2019年村级脱贫攻坚年度考核排名
2. 2019年村级脱贫攻坚年度考核发现问题清单
3. 2019年马杜桥乡对村脱贫攻坚工作考核细则及计分办法
马杜桥乡扶贫开发领导小组
2019年12月19日
附件1:
2019年村级脱贫攻坚年度考核排名
乡镇(街道、管理处) 年 月 日
村(社区) |
得 分 |
排 名 |
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附件2:
2019年村级脱贫攻坚年度考核发现问题清单
考核单位: 乡镇(街道、管理处) 年 月 日
被考核村 |
考核中发现的问题 |
问题归属部门 |
备注 |
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问题类型 |
问题描述 |
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2019年马杜桥乡对村脱贫攻坚工作考核细则及计分办法
指标 |
序号 |
考核 内容 |
分值 |
计分办法 |
考核方式 |
备注 |
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(一) 减贫成效 (20分) |
1 |
年度减贫任务完成情况 |
5 |
年度任务完成5分。按乡下达减贫任务制定村年度减贫计划,如期完成年度减贫任务。未制定减贫计划扣5分,未完成年度减贫任务的不计分。
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1.查看村级减贫计划。 2.查看村级贫困退出程序和贫困户脱贫验收表。
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2 |
动态 调整 |
10 |
1.贫困人口清退程序完整5分。按照村支两委研究、村民主评议、评议人员签到、清退人员公示、村审核拟清退贫困户报告,缺少一个程序扣1分。 2.贫困人口自然增减5分。发现贫困人口中有死亡、外嫁等自然减少人口,但在扶贫系统中未作自然减少,也未在“一户一档”中备案的,发现一人扣1分。发现贫困人口中有新生、嫁入等自然新增人口,但未纳入扶贫系统,也未在“一户一档”备案的,发现一人扣1分。 |
1.查看动态调整台账资料。 2.入户走访调查。 |
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3 |
巩固 提升 |
5 |
制定和实施《巩固提升方案》5分。缺少的该项不计分。
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(二) 精准帮扶 (30分)
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4 |
驻村 帮扶 |
20 |
1.驻村帮扶全覆盖4分。凡发现贫困村工作队员(工作队长兼任村党组织第一书记、队长和党员队员转党组织关系)少于 3 人、工作队员驻村时间每月未达到 20 天以上的(考勤登记有乡村两级主要负责人签字),每例扣 1 分。 2.驻村帮扶工作成效8分。凡发现驻村工作队在加强政策宣传、建强基层组织、发展脱贫产业、参与落实“两不愁三保障”、开展贫困人口动态管理和精准退出、参与监管扶贫资金项目安排使用、加强日常管理,牵头单位和后盾单位资金保障等方面不到位的,每项扣2 分。 3.驻村工作队日常驻村工作九项任务资料8分 |
1.查看驻村帮扶文件。 2.查看驻村帮扶任务台账 3.查看考勤记录。 4.查看走访记录。 |
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5 |
结对 帮扶 |
10 |
1.结对帮扶覆盖率3分。结对帮扶覆盖率未达到 100%的,每发现一户扣 1 分。 2.结对帮扶工作成效3分。入户调查时,凡发现年内未开展结对帮扶的(未走访或未商定“一户一策” 帮扶措施),每户扣 1 分;未落实扶贫政策和解决实际问题的,每项扣 1 分。 3.“两不愁三保障”核查4分。结对帮扶责任人入户核查并协助落实结对帮扶对象“两不愁三保障”等政策,发现一例贫困户政策未落实的扣1分;“两不愁三保障”核查不准确的,发现一处扣1分。 |
1.查看结对帮扶台账。 2.查看因户施策措施。 3.查看“两不愁三保障”核查表。 |
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(三) 项目资金 (20分)
(四) 责任落实 (10分) |
6 |
项目资金管理 |
20 |
1.村项目库建设5分。①会议记录、公告公示资料、申报表,缺1项扣1分;②村研究项目入库会议的参会代表包括“五方代表”,即:村支两委成员、驻村工作队成员、联村干部、贫困户代表、非贫困户代表,缺少1方扣1分;③村公示时间不符合逻辑关系的、未列明公示举报电话及地址的每项扣1分;④村申报表内容填写不完整,有逻辑错误的扣1分。 2.项目档案管理5分。①每个项目档案资料主要内容包括5项:施工合同、资金拨付审批表、预决算、前后对比照片、项目验收表,每个已完工项目缺1项扣1分,1个已完工项目未归档扣1分;②村未建立资金项目台账扣1分。 3.项目公告公示5分。村在接到上级下达扶贫资金项目计划批复后,未公示的每起扣1分;村每个项目开工前实施方案未公示的扣1分;村项目竣工后项目实施情况未公示的扣1分;公告公示资料未存档每项扣1分。 4.项目计划管理5分。擅自变更项目计划发现1起扣1分。 |
1.查看村级项目库建设工作台账。 2.查看项目档案、资金项目台账。 3.查看项目公告公示等资料。 |
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7 |
领导 重视 |
10 |
1.组织保障7分。村支两委班子每年研究扶贫工作4次以上,未按要求落实,每项扣2分。 2.机构队伍建设3分。村支两委须成立扶贫工作站,不达标的不计分。 |
1.查看文件、会议记录。 2.查看工作记录。 |
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(五) 日常管理 (20分) |
8 |
档案 管理 |
20 |
1.贫困户到户资料完整5分。贫困户到户资料包括户口簿、扶贫手册、扶贫明白卡明白折、到户政策口袋书、2019年度收入核查表、贫困户享受扶贫优惠政策清单、住房危险性鉴定表或质量安全评定表、产业帮扶协议、家庭医生签约协议、脱贫确认书(未脱贫户无此项资料),缺少一项扣1分。 2.村级档案资料完整5分。村级档案资料包括减贫责任书、拟脱贫花名册、贫困人口脱贫会议记录、民主评议会议记录及签到册、村级公示、贫困户脱贫验收表和送审表、“一户一档”资料,每缺少一项扣1分。 3.驻村工作队队长抓党建促脱贫相关工作资料10分 |
查看档案资料、会议记录。 |
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