马杜桥乡2019年第一季度经济形势分析报告

2019年以来，马杜桥乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把党的十九大精神始终贯穿于各项工作之中，认真贯彻落实上级党委政府的决策部署，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。2019年一季度，全乡完成国内生产总值170.5万元，同比增长11.35%;农业总产值76.84万元，同比增长10.5%，粮食生产在克服多种重大自然灾害的情况下，稳中略增，粮食总产保持在1700吨；税务收入14.25万元；农民人均纯收入达到4024元，比2018年增长了10.5% 。现将今年来经济形势分析汇报如下：

一、经济运行基本态势

（一）农业生产增长平稳。一季度，实现农业增加值27万元，同比增长3.3%。春耕生产正常开展，备耕物资准备充足。调查显示，全乡农资货源充足，共入库中稻杂交种子3000斤；农户化肥入户率81.5%，农膜和抛秧盘入户率90%。畜牧业保持平稳发展。一季度，全乡出栏肉猪6000头，同比增长5.8%；期末肉猪存栏10000头，与去年持平；能繁母猪1000头，同比增长3.7%。

（二）金融市场运行平稳。3月末，全乡金融机构各项存款余额1.25亿元，比年初增加800万元，增长6.4%。增长的主要原因是由于储蓄存款利率上调和居民收入提高，居民储蓄存款大幅上涨。全乡金融机构加大了对春耕生产的投放力度和对新农村建设的扶持，贷款总量增加。3月末，全乡金融机构人民币各项贷款余额2600万元，比年初增加100万元，增长4%，增量创历史新高。本季末人民币存贷比例为20.8%，比去年同期高出1个百分点。

（三）招商引资经济发展平稳。乡党委政府牢牢把握工商联基层组织建设的契机，用活商会“老乡”资金。按照“引老乡、回故乡、建家乡”的原则，充分发挥乡镇商会作用，积极召开马杜桥乡特色产业发展洽谈会。明确了由乡、村两级拟定发展规划，商会会员考察投资的基本思路。经多次洽谈协商，商会确定投资高峰茶场、豆腐产业、民俗民居、桃园基地、猕猴桃基地等9个项目，目前，已达成回乡投资意向的项目共9个，其中正在实施推进的项目有4个：湖南马杜桥食品有限公司、绿园春农业科技有限公司、民宿民居建设、茶叶生产振兴项目。全部项目落地预计投资超2亿元，将有力促进我乡经济发展，真正实现农业增产农民增收。同时商会会员积极发挥建设家乡的主动性，介绍投资写生基地、修建寺庙两大项目，牵线搭桥华耀城做好马杜桥乡发展规划。充分发挥了乡镇商会作用。

二、存在的困难和难题

（一）招商引资政策不明朗。县委县政府2018年出台的招商引资优惠政策，重点倾向于归阳工业园，对于乡镇商会投资项目无明确优惠政策，我乡商会落实的几大项目在土地审批、资金扶持等方面困难重重。“引老乡、回故乡、建家乡”措施无力。

（二）乡级财政极为困难。目前我乡机关、站所全部为集中办公，办公场地人员混杂，严重影响了正常办公秩序。乡级综合服务平台建设、乡机关食堂建设等项目由于乡级财政困难一直未启动，公租房目前正在装修，但公租房内各类生活必需品无力购买。全乡工作人员办公、住宿、吃饭难题难以解决。

三、下一步工作打算

（一）围绕“精准扶贫富乡”，实施好“三动”助脱贫。积极探索“龙头企业+合作社+农户”发展模式，着力抓好“三动”：首先是典型户带动。要着力发展一批特色农业大户，扩大养殖规模、增加效益，充分发挥他们的辐射带动作用，引导广大农民加快特色农业发展步伐；其次是专业组织联动，建立专业协会、专业合作经济组织，完善其运作机制，把散户小生产变为社会化大生产；再次是服务驱动，着力搞好农业技术服务，要大力帮助各村制定农业产业发展规划，帮助农户厘清农业发展思路，通过深化驻村指导、农技人员联基地联大户等活动，进一步完善农业服务功能，提升农业服务质量，驱动特色农业发展。

（二）围绕“产业调整兴乡”，实施“三大生态战略”

1、大力发展生态种植。着力培育油茶、茶叶、猕猴桃、黄桃、红薯五大产业。引进加工企业，建成优质生态油茶产业基地、优质生态茶叶产业基地、优质猕猴桃种植基地、优质红薯种植基地。发展农民专业合作社，全面推行“龙头企业+合作社+农户”发展模式，解决资金、技术、销售等方面的问题，实现资源共享、发展共谋、产业共建、成果共分、成效共赢的目标。2、大力发展生态养殖。引进龙头企业，不断扩大养殖规模，引进一批规模较大的农畜产品加工企业，发展深加工业，大幅度提高特色农产品的增值空间，让农民在生产、加工、流通环节得到更多的实惠。3、大力发展生态旅游。充分挖掘和利用好我乡得天独厚的生态资源、历史资源和文化资源，大力发展生态旅游，依托商会平台，加快推进商会9大项目签约落地，打造一批具有品牌带动效应的旅游度假民宿民居，建成一批特色鲜明的农家乐、农家旅馆等服务性产业，推动以旅游业为主体的第三产业快速发展，促进农户脱贫致富。完善旅游基础设施，融入全乡生态旅游整体规划体系。

（三）加大措施调动农民种田积极性。实施好“四大工程”、落实好“五项制度”，确保早稻播种面积增加1.5万亩任务的完成，把早稻抛荒面积降到最低程度。二是要认真落实中央文件精神，加大对农村水利等基础设施的投入，狠抓农业机械化和农产品初加工，提高农业综合生产能力。三是要抑制涉农物资的物价水平，解决好农产品流通领域的各种问题，防止农民增产不增收。四是要切实落实强农惠农政策，让农民感受到实实在在的利益。

（四）力推商会项目落地。落实党政领导包项目的责任分工，将商会确定投资的项目明确到个人，实现责任到人。各项目实行每周跟踪进度，集中处理项目落地难题，确保商会项目有序高效推进。

（五）突出财源抓项目，加大招商引资力度。进一步加大招商引资力度，抓紧对处于产业链高端、带动就业好和税收能力强、成长性好的项目落地。要坚持高起点规划、高标准引资、高水平建设的原则，培育新的经济增长点。

（六）加大对传统工业的技术改造投入，促进传统工业的转型和产品升级。我市传统工业是以高能耗、高污染企业为主，受能源和环境制约的问题日益突出。要引导和帮助企业加大对传统工业的技改投入，通过技术改造和技术创新，推动传统工业向技术优势和创新优势升级；通过节能降耗，推动企业向资源节约型和环境友好型升级；通过树立品牌意识，推动企业向科技型升级。

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