马委〔2017〕6号

 

马杜桥乡整治村霸和宗族恶势力工作方案

 

在村“两委”换届选举之际，深入开展村霸和宗族恶势力专项整治工作，为村“两委”换届选举的公平公正，换届选举的风清气正和换届的顺利完成提供保障。结合我乡实际，特制定如下方案。

一、总体要求

村霸和宗族恶势力的存在破坏了农村的基础政权建设，让党的工作和政府的政策无法落实，严重侵害到农民的切身利益，严重危害农村秩序，严重影响群众正常的生产生活。整治村霸和宗族恶势力的意义重大，是民之所向，要把依法惩治、预防“村霸和宗族恶势力”犯罪活动和村级换届选举工作结合起来，依法打击插手、操纵、破坏村级换届选举的违法行为，为村“两委”换届选举保驾护航。

二、加强组织

(一)加强领导，周密部署。乡党委成立了以党委书记李兴成同志为组长，政法委员唐一文同志、综治办主任刘建辰同志、派出所所长何小青同志为副组长，相关站所的主要负责同志为成员的打击村霸和宗族恶势力工作领导小组，为打击村霸和宗族恶势力工作提供组织领导保证。同时，为使工作顺利开展，明确要求工作调查研究要有“耐心”，对待群众要有“爱心”，集中时间、集中力量将村霸和宗族恶势力的嚣张气焰打下去。各村要高度重视，成立相关领导工作小组，为整治村霸和宗族恶势力取得实效。

(二)加大宣传，综合治理。为确保这项工作扎实有效开展，乡党委展开多方式宣传，大力宣传党在农村的各项方针政策和有关法律、法规，动员广大群众检举揭发村霸和宗族恶势力的所做所为，主要负责发动群众工作，为工作组提供第一手资料。并进行民意调查，先后召开村“两委”班子会，村组党员干部会和农民群众座谈会，大力宣传整治村霸和宗族恶势力的目的和意义，消除群众疑虑。通过走访老党员、老干部、老教师、退休职工、致富能手、贫困户和上访户，进行详细的调查了解，掌握了第一手资料和确切证据，为打击工作做了充分的准备。问题核实处理组针对摸排查出的问题和掌握的证据，依据所涉及的法律、法规和政策，严肃处理长期以来阻挠和扰乱村里正常工作，群众对此敢怒不敢言的村霸和宗族恶势力，还群众一个良好的治安、生活环境。各村干部要积极配合，各负其责，有针对性的开展工作，并及时向乡党委上报本村霸和宗族恶势力情况。

三、整治措施

(一)统一人员思想，孤立不法分子。各村积极动员，广泛征求群众意见，发放公开信和征求意见卡，进村入户开展调研，分别召集党员、“五支力量”人员进行座谈，学习有关法律政策。通过座谈和宣传发动，首先统一党员、“五支力量”人员的思想认识，争取他们的支持，为打击村霸和宗族恶势力创造有利条件。

(二)召开村民大会，揭发村霸和宗族恶势力不法行为。村霸和宗族恶势力的不法行为，引起群众的强烈愤慨和不满。按照《村规民约》的规定，通过召开村民大会，公开村霸和宗族恶势力多年来在村里横行霸道，欺压群众的种种恶行，发动广大群众进行揭发批判，尤其对其村“两委”换届选举工作的干扰要及时举报，确保选举公平公正，班子的选优配强以及村级的发展和村民的利益。

(三)巩固整治成果，维护正常秩序。通过专项整治，恢复正常的生产生活秩序，增强党支部的凝聚力、号召力、战斗力。为了巩固整治成果，要动员村民对村霸和宗族恶势力敢举报、敢斗争，同时加强村民思想教育和素质提升，使村霸和宗族恶势力无法成型，为村“两委”换届选举工作开展，为该村今后的长治久安和经济发展奠定了坚实的基础。

通过专项整治，有效遏制村霸和宗族恶势力犯罪发展蔓延，维护全乡社会和谐稳定、保障村民生产生活秩序的客观要求，也为村“两委”换届选举圆满完成提供良好的氛围。

 

 

中共马杜桥乡委员会

2017年3月10日

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