2024年上半年工作总结及下半年工作打算

中共马杜桥乡委员会  马杜桥乡人民政府

2024年6月

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全乡加压奋进、追赶跨越的重要之年。上半年以来，马杜桥乡在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦建设“梦里桃源马杜桥”的目标要求，施果敢之策，用非常之力，经济社会发展稳中有进、难中向前，取得了新成效。现将相关情况报告如下：

一、2024年上半年工作总体情况

（一）凝心铸魂筑牢根本，不断夯实思想根基

一是强化理论学习，提高理论水平和政治觉悟。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，结合学习贯彻党的二十大精神、党纪学习教育，开展“三抓三促”行动，全乡上下持续掀起学习热潮，多方式、多渠道深刻领会精神实质、准确把握精髓要义。乡党委持续加强政治理论学习，严格执行党委理论学习中心组学习制度，开展专题学习6次，专题研讨3次，撰写研讨交流材料10篇，认真履行抓党建第一责任人职责，压实班子成员“一岗双责”，坚持“三会一课”制度，充分发挥党的领导核心及基层党组织战斗堡垒作用。

二是强化组织建设，夯实党建基础。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、谈心谈话等制度，确保各项党内政治生活扎实有序开展。落实《关于发挥村(居)民代表作用的工作办法》,依法依规、全面展开做好村民代表工作，建立健全村干部包片包组、村民小组长包村民代表、村民代表联户的组织体系，加强村民代表的推选和管理，发挥村民代表上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众等方面的作用。

三是强化队伍建设，提升队伍战斗力。扎实做好发展党员工作，严格审核入党积极分子资格条件，突出政治素质、年龄结构、学历要求，2024年上半年新发展积极分子2名，进一步优化党员队伍后备力量的结构，为我乡党员队伍建设提供充足的源头活水。

（二）全面推进美丽乡村建设，乡村振兴迈上新台阶

一是优化产业结构，大力实施乡村振兴战略。推进“一村一品”，出一条“一点四线五大产业”的产业发展路径，以乡政府所在地为中心点，打造荷花园风光带、乐园中药材基地、猕猴桃果子沟、石门山自然风光带四条游览线路，发展好油茶、中药材、特色水果、茶叶、土特产品加工五大产业。坚持把生态观光农业和乡村旅游作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，探索集中连片、规模高效的新兴产业发展模式，重点规划打造“生态茶园小镇”“生态休闲乡”，集民间传说、田园风光、度假休闲、农事体验、农家餐饮、农副特产交易等服务要素于一体，走多产业融合的全景式乡村旅游发展路子，致力于政府引导，社会参与，农民富裕。

二是脱贫攻坚成果持续巩固。持续聚焦“两不愁，三保障”和饮水安全，对脱贫户再次开展全面彻底摸排。目前全乡有脱贫户456户、1533人；监测户共53户、109人，今年新纳入监测户1户3人，已消除风险共0户0人。全乡建有易地扶贫搬迁安置点9个，共有搬迁户251户886人

三是因地制宜发展特色旅游，乡村旅游焕发新生机。高峰茶场积极配合衡阳市千亿级茶叶产业发展布局，确定了“公司+合作社+基地+农户”的发展模式，明确了盘活现有茶叶资源、扩大种植规模的发展思路。与县茶协合作，开发马杜桥茶山露营地，致力于打造一个集自然风光、茶文化体验、户外运动和休闲度假于一体的综合性露营地。茶山露营地占地3000平方米，共有5个露营台，还有围炉煮茶、烧烤套餐等配套项目。项目通过对茶园的“微改造、精提升”和新打造的星空露营地，传承弘扬祁东茶文化。同时，马杜桥茶山露营地还将充分利用周边丰富的茶文化资源，为游客提供丰富的茶文化体验活动。游客可以在这里品茗到正宗的本地茶叶，欣赏茶艺师的精湛表演，了解茶文化的深厚底蕴。根据我乡的地理区位特点，走出了一条符合本乡实际的茶叶与旅游相结合的产业发展之路。

（三）民生事业高质量发展，书写民生福祉新答卷

一是社会保障服务不断提升。全乡低保户189户、337人，其中今年新增16户、37人；特困供养100人，今年新增2人），其中集中供养6人、分散供养105人；残疾人578人，享受护理补贴348人、生活补贴100人，今年新增补贴16人；走访留守儿童368人，发放米、油、被子共计30余件，上半年临时救助52人，发放临时救助资金32600元。退役军人276人。参加城乡居民社会养老保险6080人，占应投比重95%；参加城乡居民医疗保险14310人，参保率为参保任务数的83.51%。

二是生态环境不断改善。定期开展环保巡查，全面落实“河长”制，加大日常巡河机制，乡级巡河200余次，村级巡河300余次；营造浓厚宣传氛围，通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、转发微信群等宣传方式，积极宣传环保法律法规、环境警示教育等内容，形成有力声势，使群众了解农村生态环境保护的重要意义，进一步增强群众环境保护意识，各村组张贴环境卫生门前“三包”责任牌，确保责任到人。针对中央第五生态环境保护督察组交办举报件，乡党委、政府迅速行动，落实中央生态环保督察问题整改。今年新增环卫设施分类垃圾胶桶450个，斗车30个；截止目前累计改厕771户；投入18余万元，对双江口河马杜桥村段、延塘村段全线8.6公里清淤疏浚及两岸割草。6月同保洁公司签订保洁服务协议，承包全乡卫生保洁及垃圾清运等工作。

  三是发展数字乡村云平台，助力优化营商环境。强力推进“数字乡村”智慧平台建设，通过数字技术助力乡村治理，维护社会和谐稳定，持续优化营商环境。今年以来，马杜桥乡大力推进“数字乡村”平台建设，结合实际情况及用户需求，提前选定建设点位，基本保证村组安装全覆盖。通过AI算法功能对重点区域设置电子围栏实现重点区域人过留影、自动预警功能。监控平台能24小时全天候动态监控交通干道、水塘以及为部分村民看家护院，实时监控画面不仅清晰，还带夜视功能。目前，全乡6个村“数字乡村”平台正常运行，累计安装高清摄像头502个、云喇叭49个。

（四）促进安定稳定，突出“责”字守好底线

一是安全生产常抓不懈。制定《马杜桥乡重大事故隐患专项排查整治行动方案》，牢固树立安全红线意识，压紧压实安全生产责任，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，全面抓好安全生产责任制，目前我乡已整改重大隐患3处，整改率100%。乡组织力量重点对烟花爆竹、非煤矿山、消防及人员密集场所、工贸等行业领域安全检查。共发现各类隐患15条，已整改15条，整改率达100%。加大宣传力度，牢固树立“安全第一”的思想，通过开展“安全生产月”活动，组织相关单位参加活动，充分利用传单、标语、横幅等宣传形式，形成安全生产良好氛围。加强森林防火工作，开展森林防火演练1次，做到防患于未然。

二是各类风险有力化解。持续严打电信网络诈骗、涉黄赌毒、涉黑恶势力等违法犯罪行为，全乡登记在册有吸毒史人员144人，其中社区戒毒（康复）6人。反电诈推送59人，已劝返核减57人，还有2人滞留境外，自主摸排上报84人；持续深入开展居民自建房、燃气、消防安全等安全隐患专项排查整治行动，上半年完成危房改造2户。全力拆除全部农村集体土地违规建设及“建新未拆旧”D级危房，确保不发生倒房伤人事故，牢牢守住“危房不住人、人不进危房”的底线。

三是平安建设持续深化。常态化抓好信访维稳等工作，社会大局保持稳定。广泛开展以“社会和谐稳定，群众更加满意”为主题的平安马杜桥乡等基层平安创建活动，重点抓好突出治安问题的整治，切实增强辖区内群众安全感。平安建设民调工作在全市排名第117名，全县排名第10名。组织全乡7名网格员进村入户代办事件80余次，联合乡贤化解矛盾20余件，回复办理12345工单21个，为群众做好贴心服务。联合乡司法所走访重点人员，做好重点人员的再教育。

四是狠抓意识形态建设。认真落实意识形态“一岗双责”，将意识形态工作与日常业务工作相结合。建立道德红黑榜和红白理事帮办制度，社情民风明显好转。加大宗教领域的排查和督导工作，严格落实宗教活动场所“两个暂停”工作，同时加强宗教场所规范化建设。站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，坚定不移维护意识形态领域安全。

二、存在的问题和困难

虽然各项工作稳步发展，但是我乡在经济社会发展中还存在一些困难与不足：一是仍受新冠肺炎疫情影响，经济发展仍被较大冲击，制约产业发展的土地、资金、人才等要素瓶颈需要突破。二是安全生产、社会稳定等风险依然存在，社会治理能力现代化水平仍需提高。三是民生领域还有不少短板，教育、医疗、公共卫生、城镇功能配套等公共服务供给与群众需要还有较大差距。四是乡财力有限，资金筹措困难，产业融合难度大；五是部分干部尚未适应高质量发展的要求，应对复杂局面的能力有待提高，干事创业的精气神还有待提振。对此，我们将以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，积极应对、科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题。

三、下半年工作打算

下半年，马杜桥乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市、县系列会议精神，紧紧围绕“梦里桃源”总体目标，以更高标准狠抓工作落实推进各项重点工作，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感，为祁东高质量发展贡献马杜桥力量。

围绕上述目标的实现，我们将重点抓好以下工作：

一是锚定思路，贯彻指示要求。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前首要政治任务，切实抓好党纪学习教育，以“走在前、勇争先、善作为”作为工作总体要求，教育引导乡、村干部进一步坚定信念、增强本领。切实把从严治党各项要求落到实处，网格化管理工作走深走实，推动基层党组织全面过硬、全面进步。

二是突出重点，开创振兴新局。全力打造马杜桥乡茶山露营基地，开发星空露营、研学旅行等新业态进一步助力乡村振兴。持续加大对低收入群体支持，继续投入资金对各村主要产业项目进行后续扶持，切实做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加大从外出务工、退役军人、高校毕业生等人群中回引人才到村级组织班子或回乡创业，积极培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民，助力乡村振兴。

三是坚守底线，筑牢安全防线。加强乡村治理体系和治理能力现代化建设，不断完善社会矛盾调处体系，强化社会治安防控体系，提升公共安全管理水平，坚决捍卫经济社会安全。加强矛盾纠纷排查化解，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入开展安全生产、食品药品等专项整治行动，严防各类安全事故的发生。

四是加强保障，增进民生福祉。继续加大社会保障力度，确保困难群众的基本生活得到保障。认真落实救助政策，及时为符合条件的群众办理低保、特困供养等手续，并加大临时救助力度，确保困难群众得到及时有效的救助。同时，我们还将加强养老、医保等政策的宣传普及工作，提高群众的参保积极性和主动性，进一步提升参保率。

五是强化建设，凝聚发展合力。坚持“干”字当头、“实”字为先，发扬“钉钉子”精神，一件件抓落实，一项项求突破。严格落实全面从严治党要求，履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化重点领域和关键环节监管，树立清正廉洁的良好形象。

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