马杜桥乡2024年工作总结

及2025年工作打算

中共马杜桥乡委员会  马杜桥乡人民政府

2024年12月

2024年来，在县委、县政府的正确领导下，马杜桥乡全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以建设“梦里桃源马杜桥”为目标，紧紧围绕“强党建、抓发展、促振兴”工作思路，团结带领全乡广大干部群众，凝心聚力、锐意进取，较好地完成各项目标任务，向高质量发展迈出了坚实步伐。现将我乡2024年工作总结及2025年工作打算报告如下：

一、2024年工作情况

（一）抓党建、提作风，夯实党建引领根基

一是强化理论学习，夯实思想之基。乡党委严格落实意识形态工作责任制，坚持正确导向和关口前移，进一步深化思想理论建设，强化主流价值引领，加强思想文化阵地管理，切实把意识形态工作责任扛在肩上、落到实处。同时扎实推进党委理论学习中心组学习和第一议题学习，发挥理论学习中心组领学促学作用，抓住“关键少数”，做到先学一步、学深一层，领会精神实质，领导干部第一时间传达学习全会精神，充分发挥带头示范作用，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。截至目前，开展中心组理论学习12次，专题研讨2次，撰写研讨交流材料24篇。二是积极开展党纪学习教育。领导班子成员认真履行“一岗双责”,全面压紧压实责任,推动党纪学习教育走深走实。4-7月全乡持续开展党纪学习教育，乡党委书记上党课1次，各村支部书记上党课1次，观看廉洁教育片4次，交流研讨4次，全乡累计交流发言的党员231人次。三是严格党员管理，保持队伍纯洁。我们严格按照党员发展程序，召开积极分子培训班，新发展入党积极分子5人，落实4名发展党员的考察和引导工作，6名党员按期转正，优化了党员队伍后备力量的结构，进一步提升了党员队伍的整体素质，为我乡党员队伍建设提供充足的源头活水。四是夯实基层基础，推动党建发展。我乡稳步开展村班子运行情况中期评估、村党组织书记后备力量培育储备等工作，按照“党委书记全面摸排、包村领导分村摸排、村级组织自主推荐”的原则，把握年龄、学历、工作能力、致富本领、群众基础等硬性要求，通过实地走访，组织党员、群众个别谈话等方式，逐村摸排，充分酝酿后备力量人选。截至目前，共摸排村党组织书记后备力量7人、村后备干部1人，为基层党建注入了新的活力。五是提升基层工作效能。认真落实破解基层治理“小马拉大车”突出问题具体举措，严格按照“3+5+5”的挂牌新要求进行清理规范，共集中销毁6块大标牌、126块制度牌和19块小门牌。

（二）抓发展、求突破，扎实推进乡村振兴

一是优化产业结构，大力实施乡村振兴战略。推进“一村一品”，出一条“一点四线五大产业”的产业发展路径，以乡政府所在地为中心点，打造荷花园风光带、乐园中药材基地、猕猴桃果子沟、石门山自然风光带四条游览线路，发展好油茶、中药材、特色水果、茶叶、土特产品加工五大产业。坚持把生态观光农业和乡村旅游作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，探索集中连片、规模高效的新兴产业发展模式，重点规划打造“生态茶园小乡”“生态休闲乡”，集民间传说、田园风光、度假休闲、农事体验、农家餐饮、农副特产交易等服务要素于一体，走多产业融合的全景式乡村旅游发展路子，致力于政府引导，社会参与，农民富裕。二是脱贫攻坚成果持续巩固。持续聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，对脱贫户再次开展全面彻底摸排。目前全乡有脱贫户454户、1523人；监测户共53户、113人，今年新纳入监测户2户、8人，已消除风险共1户、1人。2024年享受春季雨露计划53人，五类学生141人。三是因地制宜发展特色旅游，乡村旅游焕发新生机。高峰茶场积极配合衡阳市千亿级茶叶产业发展布局，确定了“公司+合作社+基地+农户”的发展模式，明确了盘活现有茶叶资源、扩大种植规模的发展思路。与县茶协合作，开发马杜桥茶山露营地，致力于打造一个集自然风光、茶文化体验、户外运动和休闲度假于一体的综合性露营地。茶山露营地占地3000平方米，共有5个露营台，还有围炉煮茶、烧烤套餐等配套项目。项目通过对茶园的“微改造、精提升”和新打造的星空露营地，传承弘扬祁东茶文化。同时，马杜桥茶山露营地还将充分利用周边丰富的茶文化资源，为游客提供丰富的茶文化体验活动。游客可以在这里品茗到正宗的本地茶叶，欣赏茶艺师的精湛表演，了解茶文化的深厚底蕴。根据我乡的地理区位特点，走出了一条符合本乡实际的茶叶与旅游相结合的产业发展之路。

（三）抓生态、美环境，推动美丽乡村建设

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全力打造生态宜居的“梦里桃源马杜桥”。一是人居环境持续优化。我乡增加环卫设施投放并做好管护，今年新增垃圾中转站1个、环卫设施分类垃圾桶450个、斗车30个、每个村民小组配备2-3个垃圾箱，确保村民生活垃圾有去处。为进一步巩固提升农村人居环境整治成效，乡环境督导小组坚持一月一暗访，各村现场讲评人居环境整治情况，现场交办整改问题，随时跟踪检查整改情况，防止问题反弹。同时，严格落实“门前三包”责任，每月开展卫生评比，目前随地吐痰、乱扔垃圾的现象越来越少，人居环境得到明显优化。二是乡风文明巩固提升。我乡坚持党建引领村规民约制定，以“移旧俗、除陋习、尚科学、倡新风”为主题，借助宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台进行宣传，以村“两委”和驻村工作队为宣讲小组，走村入户进行面对面宣讲，引导广大党员干部在移风易俗工作中率先垂范、以身作则，带动家人、亲友及周边群众，向陈规陋习坚决说“不”。通过全方位宣传、村规民约约束和红白理事会有效管理，文明乡风已蔚然成风。也涌现出一批勤劳、善良、勇敢、智慧的先进典型。其中，七旬老人肖国庆因在清理河岸垃圾时解救两名不足七岁的落水儿童，被衡阳市评为见义勇为类“衡阳好人”候选人，还获得祁东县见义勇为先进个人。见义勇为是中华民族的传统美德，也是时代精神的具体体现，我乡将广泛宣扬肖国庆的英勇事迹，大力弘扬见义勇为、舍己救人的精神，进一步振奋精气神、凝聚社会正能量，激励广大干部群众不断前进。三是全力推进“四房一残”拆除整治工作。自开展此项工作以来，我乡各村对废旧房、建成的裸房、在建的新房进行逐户摸底认定，涉及“四房一残”的农户194户，共计515间，14283平方。其中，危旧房有101户，278间，7448平方；空心房有51户，133间，3925平方，残垣断壁32户，104间，2910平方。截止目前，我乡已完成拆除39户，151间，4095平方，未完成拆除155户，364间，10188平方，力争在2026年底前按照政策要求全部清零。

（四）抓安全、守底线，维护社会大局稳定

围绕创建“梦里桃源马杜桥”这条主线，不断深化马杜桥乡“大调解”机制，群众的幸福感、安全感显著增强。一是矛盾纠纷化解有力。探索建立“12345”工作法调处化解群众矛盾和纠纷，形成有效预防和前置化解工作机制，探寻出群众纠纷化解新路子，今年以来接待解答来访群众咨询30余人次，办结“12345”平台工单28件，按期答复率95%以上。二是安全生产常抓不懈。制定《马杜桥乡重大事故隐患专项排查整治行动方案》，牢固树立安全红线意识，压紧压实安全生产责任，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，全面抓好安全生产责任制。目前我乡已整改重大隐患2处，整改率100%。乡组织力量重点对烟花爆竹、非煤矿山、消防及人员密集场所、工贸等行业领域安全检查。共发现各类隐患11条，已整改11条，整改率达100%。全年组织应急演练共3次，涵盖火灾、地震等场景，参演人员73人次，增强了应急救援能力和协同配合能力，提高了应对突发事件的水平。三是各类风险有力化解。持续严打电信网络诈骗、涉黄赌毒、涉黑恶势力等违法犯罪行为，全乡登记在册有吸毒史人员144人，其中社区戒毒（康复）8人。反电诈推送63人，已劝返核减60人，还有3人滞留境外，自主摸排上报84人；举办社区服刑人员集中学习培训班3期，有序推进社区矫正工作；持续深入开展居民自建房、燃气、消防安全等安全隐患专项排查整治行动，今年完成危房改造1户。全力拆除全部农村集体土地违规建设及“建新未拆旧”D级危房，确保不发生倒房伤人事故，牢牢守住“危房不住人、人不进危房”的底线。四是发展数字乡村云平台，助推乡村治理。我乡通过数字技术助力乡村治理，维护社会和谐稳定，持续优化营商环境。今年以来，马杜桥乡大力推进“数字乡村”平台建设，结合实际情况及用户需求，提前选定建设点位，基本保证村组安装全覆盖。通过AI算法功能对重点区域设置电子围栏实现重点区域人过留影、自动预警功能。监控平台能24小时全天候动态监控交通干道、水塘以及为部分村民看家护院，实时监控画面不仅清晰，还带夜视功能。目前，全乡6个村“数字乡村”平台正常运行，累计安装高清摄像头502个、云喇叭49个。五是全力以赴打好“反诈打跨”硬仗。全面摸清滞留境外涉诈高危人员的社会关系、亲属关系和家庭关系，从中找到攻坚突破口，严格落实每日入户走访、上门宣讲、面对面劝导，将党和国家关于反诈打跨工作的最新政策和决策部署宣讲到位，最大限度争取其亲属主动配合开展教育劝返。截至目前，核减率已达96%，对于还未核减的人员将继续开展相关劝返工作。

（五）抓民生、优服务，增进社会民生福祉

一是切实解决好群众的“急难愁盼”。扎实推进农村道路建设、污水处理、环境整治等民生实事工程建设，污水处理工程已正式施工、铁塘桥饮水工程项目已建设完成，人民生活质量不断提高。二是切实保障好群众的“安危冷暖”。稳步提升民生保障水平，落实医保参保人员信息排查工作，协助群众做好参保工作。全乡低保户199户、375人；特困供养人员共108人，其中分散供养105人，集中供养3人；残疾人596人，其中生活补贴115人，护理补贴235人。2024年发放退役军人优待证242张，退役军人解困资金2万元、“八一慰问”15人3600元、2025年医保补助58人2.32万元。三是切实守护好群众的“绿水青山”。严格落实“河长制”“林长制”，成立乡消防队，建立和规范扑火物资储备库建设，建立30平方米的储备库；持续抓好农业面源污染、土壤污染防治、黑臭水体治理、病媒生物防治、河道治理等工作，让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。四是圆满完成“五经普”工作。自第五次全国经济普查开展以来,马杜桥乡高度重视，通过精心组织、密切协作、广泛动员，经历了前期准备、清查摸底、正式普查、数据核实四个阶段，圆满完成了第五次全国经济普查工作任务。五是持续优化营商环境。始终坚定保持“党委政府始终与企业站在一起”的理念，坚持优先发展壮大民营企业，调动一切有利因素优化营商环境，合力推动本土民营企业发展壮大。

二、工作存在的问题与困难

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在：一是乡村振兴工作成效有待进一步加强。集体经济存在薄弱环节，部分村集体经济发展不够，没有形成长久有效的经济收益点；二是社会事业发展不平衡，教育、医疗、文化等公共服务供给还不能完全满足人民群众的需求；三是社会治理能力有待提高，社会治安、安全生产等方面还存在一些隐患和问题。对于这些问题和不足，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

三、2025年工作打算

2024年，马杜桥乡将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实上级部门的重大决策部署，以更高标准狠抓工作落实推进乡村振兴，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。

（一）聚焦政府自身建设。旗帜鲜明讲政治，坚持把党的政治建设摆在首位，刚性落实“第一议题”学习制度，深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不折不扣执行上级党委政府各项工作要求。

（二）聚焦推动乡村振兴。结合本地资源和产业优势，加快发展特色农业，推动“一村一品”产业布局，不断延伸特色农产品产业链条，提高农业附加值和农民收入。整合各类闲置资源、土地，发展光伏产业、种养产业等，进一步发展壮大新型农村集体经济。积极配合搭建各类电商平台，推进电子商务进农村，逐步探索马杜桥乡特色产品网络化营销。

（三）聚焦提升民生福祉。始终把群众满意作为政府工作第一追求，持续加大民生投入力度，用心办好民生实事，让发展实绩更有温度、民生答卷更有厚度。全力打造服务型政府，推进社保、医保提标扩面，切实让居民群众有“保”障、有“医”靠。扎实做好各类特殊困难群体关心关爱，按时足额发放各类救助资金，兜牢基本生活底线。加大退役军人服务保障力度，营造“参军光荣、退役荣光”的浓厚氛围。

（四）聚焦维护社会安全。强化安全底线思维，严格管控乡域交通安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解体系，扎实推进信访突出问题攻坚化解。扎实推进常态化扫黑除恶专项斗争，依法打击整治电信网络诈骗，持续加强食品药品安全监管。建设普法阵地，扎实开展普法活动，大力培养“法律明白人”，深入开展法制宣传教育。持续加强乡村治理，推进移风易俗，弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风，留住乡愁，让乡村生活更美好。

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