双发〔2019〕1号

 

关于印发《双桥镇2019年工作要点》的通知

 

各村（社区）、镇属各单位：

    《双桥镇2019年工作要点》已经镇党政联席会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实！

 

 

 

 

 

                           中共双桥镇委员会

                           双桥镇人民政府

                            2019年3月20日

 

 

 

双桥镇2019年工作要点

中共双桥镇委员会  双桥镇人民政府

（2019年3月20日）

2019年是新中国成立70周年，也是改革开放再出发、决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的关键之年。做好2019年的各项工作意义重大，必须牢记初心使命，勇于担当作为。

2019年全镇工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实上级党委政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕建设“富裕和谐美丽双桥”目标，以党的建设总揽发展全局，以乡村振兴战略增强发展支撑，以民生建设凝聚发展力量，以作风建设提供发展保障，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好三大攻坚战，持续巩固脱贫成果，促进经济社会持续健康发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。重点做好以下16个方面工作。

1、坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚决维护习近平同志作为党中央的核心、全党的核心地位，自觉向习近平总书记看齐，让习近平总书记放心；坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉与党中央保持高度一致，始终跟党走。全镇上下要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领会这一思想的科学体系、精神实质、实践要求，用以武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实意识形态工作责任制，抓好意识形态工作。

2、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。抓实关键环节，突出重点内容，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续用力推动“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。开展“五微五大”活动（微讲堂、大教育，微课题、大调研，微案例、大警示，微服务、大贡献，微评议、大促进），以直抵人心、触及灵魂的方式，教育引导党员干部围绕“五个过硬”（信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬）、交出“五份答卷”（做到绝对忠诚、践行宗旨、敢于担当、创造业绩、转变作风），七一评选表彰一批先进党组织和优秀党员干部，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为办好双桥的事情而努力奋斗。

3、加强基层组织建设，提升基层组织的组织力、增强政治功能。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党农村基层组织工作条例》，以提升组织力为重点，突出政治功能，持续加强农村基层党组织建设，发挥村级各类组织作用，强化村级组织服务功能。积极争取上级村级综合服务平台建设指标，尽快全面完成13个村（社区）的村级综合服务平台建设；按照省市提出的“五化”建设要求，镇村两级整合现有资源，继续加大对党建阵地、基本设施的投入，推动全镇13个村（社区）都达到“两有两化”（即有村级组织活动场所、有必要的工作服务设施，工作规范化、阵地整洁化）目标。开展基层党建工作一月一调度，一季一推进；继续实行镇党委向各村（社区）派驻第一书记、向软弱涣散党组织派驻工作队等制度，建立健全村（社区）党组织党建专干制度，每个村（社区）确定一名专职党建专干，协助支部书记抓党建，负责党建工作开展、资料归档工作；开展组织生活一月一督查，重点抓“主题党日”、“三会一课”、组织生活会等党内基本制度落实情况，做到“任务不漏不缺，程序不省不减，资料反映全貌，时间符合节点，逻辑关系不乱”。强化分管领导和包村干部的党建工作责任，履职不到位的，坚决按相关规定予以追责问责。

4、加强镇村领导班子、村民小组长队伍和党员队伍建设。镇领导班子要坚持自身带头，以上率下；认真贯彻落实好《衡阳市村干部管理办法》；继续加强对镇村班子队伍的教育培训，采取领导干部上党课、座谈会、培训会等多种方式提高全镇班子素质和理论水平；严抓考核，奖惩分明，督促支部书记严格履职，增强班子的凝聚力、战斗力和号召力。进一步激励村民小组长发挥作用，加强对村民小组长和党员的学习培训，安排分管领导或业务骨干或致富能人对村民小组长和党员进行讲课培训，并充分发挥远程教育站点作用，组织村民学习农业发展知识。做好发展党员工作，提高党员发展质量，制定党员分类管理办法，进一步完善党员积分管理、评星定级等制度，不断增强党员教育管理的吸引力和针对性。同时加大对不合格党员的处置力度。

5、持之以恒抓党风廉政建设和作风建设。镇领导班子要严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，带头落实中央、省、市、县作风建设规定；带头遵守和执行值班接访制度和“三重一大”制度，严格落实一岗双责，切实抓好分管领域和责任对象的党风廉政建设。建立健全各项规章制度，严格考核；继续实行站所服务满意度测评制度，提升干部宗旨意识、服务意识；持续开展镇村干部作风专项整治活动，提振干部精气神；以务实的作风狠抓机关内部管理，切实转变干部工作作风，推进机关效能建设，提高工作执行力，全面提升服务能力和水平。

6、巩固脱贫成果，进一步抓好精准扶贫工作。聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚，继续做好精准扶贫、精准脱贫工作，开展脱贫攻坚“大清查大整改大提升”专项行动。坚持“脱贫不脱政策，脱贫不脱职责”，做到“精力不散、人员不减”。

7、大力发展农村经济。继续落实粮食生产责任制，着力抓好双季稻高产创建示范基地建设，大力发展油茶产业，计划到2020年新造高产油茶林3660亩，更新改造和垦复老油茶林2500亩。扎实推进云兴湖现代农业科技生态园（二期）项目建设，推动品牌兴农战略，打响双桥品牌，做强双桥经济。

8、大力发展和改善基础设施建设。积极争取上级各类涉农资金，加强农田水利建设，推进农村饮水安全巩固提升，加强公路建设，全面实施乡村电气化提升工程，加快推进宽带网络向村庄延伸，加强农村环境整治、污水治理基础设施建设。

9、建设生态宜居农村。全面推进农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村改厕、农业生产废弃物治理、“空心房”治理和美丽乡村示范创建等工作。全面落实“河长制”，营造河畅、水清、岸绿、景美的环境。加强耕地、林地保护力度，做好城乡建设用地增减挂钩工作。

10、全力以赴完成重点工程项目建设。今年的重点工程项目主要是衡永高速和云兴湖长乐旅游休博园，继续实行镇领导班子成员和分管领导联点项目负责制，包干负责；相关村、组要做好宣传引导、征地拆迁、赔偿补偿和矛盾纠纷化解工作，确保重点工程项目进展顺利，按时完成任务。

11、大力倡导农村文明新风。引导农民践行社会主义核心价值观，巩固党在农村的思想阵地。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和支部主题党日活动，以党风引民风；通过丰富村民精神文化生活提高村民文明素质，加强农村文化阵地和队伍建设，广泛开展群众性文体活动。配合开展扫黑除恶专项斗争，实施“净村”行动，整合力量，发挥党员干部、村民小组长、乡贤等的带头作用，重点开展六项专项整治（“村霸”和宗族恶势力专项整治、“破除陈规陋习，倡导文明新风”专项整治、非法上访集访专项整治、农村环境专项整治、“雁过拔毛式”腐败专项整治、涉毒专项整治），持续推进农村移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施，对婚丧陋习、天价彩礼、不尽孝道、老无所养等不良社会风气进行治理，全方位推动移风易俗、净化农村风气。

12、以扫黑除恶、信访维稳、平安创建为重点，切实加强政法综治工作，维护社会稳定。推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，全镇上下要进一步提高思想认识，提升政治站位，宣传发动，全面摸排，突出重点，综合施策，依法严厉打击，坚决铲除黑恶势力违法犯罪活动。继续落实信访工作责任制和领导干部值班接访制度，畅通群众诉求表达渠道，健全多元化纠纷解决机制，及时排查化解社会矛盾。制定高密度、全方位的治安巡防机制，切实严厉打击各类犯罪活动。开展法制宣传教育活动，进一步增强群众的法律意识和法治观念，引导群众依法办事，以理性、合法的形式表达利益诉求，形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围，为推进法治建设提供动力。

13、安全生产、森林防火、食品安全常抓不懈。认真落实生产安全责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，继续加大对烟花爆竹的打非力度和食品安全的监管力度，严防各类安全事故的发生。继续加强森林防火、防汛抗旱工作，通过完善镇村联动机制，加强协调协作，不断提高和完善安全组织体系，以确保实现全镇全年不发生一起安全事故的目标。

14、大力发展社会事业、改善民生福祉。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平。深入实施农村义务教育学生营养改善计划。加快标准化村卫生室建设，积极改善医疗设备，提高医疗卫生水平。认真抓好新型城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗服务工作，关注社会弱势群体，完善居民最低生活保障制度，扩大民政救济范围，强化防灾减灾工作。加快推进农村基层综合性文化服务中心建设。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，支持多层次农村养老事业发展，加强和改善农村残疾人服务，保障军烈属的正当权益，做好困难户和弱势群体的走访慰问工作。

15、加强国防教育和民兵工作。切实抓好思想政治建设，提高兵役登记自觉性、准确性，扎实开展潜力调查，加强基干民兵、应急排训练，落实好民兵整组和征兵工作。

16、增强本领，改进作风，强化责任，推动各项工作落到实处。建立健全各项规章制度，严格考核，压实责任；镇、村干部要身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”，担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓好各项工作落实。

 

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