各村（居委）、站所单位：

经镇党政联席会议研究决定,现将《石亭子镇拖拉机安全顽瘴痼疾专项整治活动行动方案》印发给你们,希认真贯彻执行。

石亭子镇人民政府

2020年2月29日

石亭子镇拖拉机安全顽瘴瘤疾专项整治活动行动方案

为切实加强拖拉机道路交通管理，强化对拖拉机的源头管理和执法监督，消除安全隐患，预防和减少道路交通事故发生，进一步贯彻省政府交通问题顽瘴痼疾集中整治行动动员部署电视电话会议，省农业农村厅拖拉机安全顽瘴痼疾专项整治工作视频会议精神，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督条例》等法律法规，结合我镇工作实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实中共中央、国务院关于安全生产工作的重要指示、批示和省政府、省农业农村厅电视电话会议精神，牢固树立安全生产红线和责任意识，强化安全防线，全面开展拖拉机安全顽瘴痼疾专项整治工作。通过专项整治行动，大力整治上道路拖拉机(包括运输型大中拖、盘式拖拉机、手扶拖拉机)安全隐患，严厉查处违章载客、人货混装、超速、超载、无证开车等违法违规行为，进一步落实农机安全生产责任制，压实本镇的农机安全监管责任，推动农机合作社落实安全生产主体责任，强化农机驾驶员的法制和安全意识，从源头上消除安全隐患，有效预防和减少农机事故，坚决遏制较大以上农机事故，确保全镇农机安全形势稳定向好。

二、组织领导

成立了以丁国顺为指导员的“拖拉机安全顽瘴瘤疾专项整治活动”领导小组：

指  导  员：丁国顺             组      长：周伟罡

副  组  长：高辉

成      员：李昆鹏 陈彦峰 龚鹏霁 邱飞跃 刘建元 陈红日 何国庆

陈 峰 汤卓

办公室主任：高辉

领导小组负责全镇“拖拉机安全顽瘴瘤疾专项整治活动”专项工作的组织、指挥、协调、督查、考核工作。

三、整治时间

2019年11月23日至2020年10月31日

四、主要内容

(一)加强上道路拖拉机摸底排查建档

按照属地管理原则，各村(居)委会要对辖区内在用拖机进行全面查、归类建档整理，形成问题清单；清理过程中，要逐台见机、逐人告知。对存在安全隐患的拖拉机下达整改通知书，补办相关手续；对拒不改正继续上道路行驶的一律进行查扣；对达到报废年限的拖拉机进行强制报废。各村(居)委会要落实安全生产责任制度，充分发挥安全员的作用，建立立体预防网络，加强源头管控。

(二)宣传教育

以“生命至上、安全发展”为主题，利用电视台、互联网平台、宣传车、宣传栏、标语等形式深入农村集市、田间地头农机经营网点和农机合作社加强宣传，并播放警示教育片，发放警示图片，认真析典型农机事故案例，分析事故原因，总结预防事故的途径和方法。引导农民机手学习农机安全法律法规及安全操作规程、故障排除救助等方面的法律法规知识，推进农机安全监管新制度，新规定、广为知晓，深入人心。此次行动整治范围是上道行驶拖拉机，重点是变形拖拉机。

(三)加强路面综合执法力度

1、制定马路市场专项整治工作方案，组织对马路市场进行全面排查，按照隐患类别分类造册，并协调督促整治工作。（责任单位：镇应急管理办、派出所城建站）

2、对位于石亭子镇市场，要在赶集时段进行临时交通管制，安排人员值守，禁止车辆通行。（责任单位：派出所、城建站）

3、将农村班线客车逐步纳入动态监控管理范畴。（责任单位：镇应急管理办）

4、推进农村客运体制改革，推行“一镇一公司”运营制度，推行农村班线客车区域化经营。（责任单位：应急管理办）

5、对全镇所有公路开展一次集中排查，查找事故多发以及高风险隐患点段，并对照隐患台账，完成各项治理任务。（责任单位：镇应急管理办、城建站、各村委会）

6、集中治理农村公路沿线违法建筑以及违法占道堆物作业的行为，依法处理相关人员。对擅自在公路两侧开挖沟渠、埋设管线及破坏、损失交通设施等影响交通安全的行为要严肃查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（责任单位：派出所、国土所、城建站、执法队）

(四)总结提升

活动结束后，要及时收集整理整治情况，认真做好活动总结，并及时书面上报。一旦发现新的问题，要及时提出解决意见，使专项整治行动形成一种长效运行机制，不断扎紧扎实我镇农机安全生产的“安全绳索”。

石亭子镇人民政府

2020年2月29日

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