石亭子镇2017年上半年工作总结及

下半年工作计划

    2017年上半年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕县委县政府提出的经济社会发展目标任务，采取措施，努力拼搏，进一步解放思想，凝聚力量，攻坚克难，持续推进城镇化、生态化和农业现代化的同步发展，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。现将2017年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:

一、夯实基础，加强党的建设

（一）圆满完成村（居）两委换届工作。

1、今年，我镇村级党组织和第十届村民委员会换届选举工作在镇党委、政府的正确领导及县委县政府的指导下，依照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》及县、镇、村级党组织及村民委员会换届选举的有关规定，经过周密部署、精心组织，自2017年3月开始至2017年6月底，全镇村（居）“两委”换届选举工作全部结束，圆满完成了村（居）“两委”换届选举各项工作任务。全镇共有行政村11个，居委会1个，农村党员912名，参加换届投票党员数545人。新一届村（居）党组织共选举产生委员36人，其中党组织书记12人；妇女4人，占委员总数的11.1%；大专以上学历6 人，占委员总数16.7%；35周岁以下1人，占委员总数2.8%，村党组织委员平均年龄51岁。石亭子镇第十届村民委员会共选举产生43名委员，其中村（居）主任12人；妇女12人，占委员总数的28%；党员34人，占委员总数79%；村（居）民委员会委员平均年龄47岁，与党组织委员交叉任职的有34人。

2、两委换届同步完成了11个村1个居委会的妇联、共青团、科协等群团组织换届工作。

3、完成11个村，1个居委会的村民议事会、村务监督委员会的选举。共选举出议事会成员120名，村务监督委员会成员48名。

（二）扎实推进党建工作。

1、根据中央、省、市、县会议精神，按照全面从严治党的要求，对推进“两学一做”学习教育制度化常态化进行了专题研究和部署，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持学做结合，依托党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度，融入日常、抓在经常，防止形式主义，防止“两张皮”。 

2、积极做好党员发展工作，严格要求按程序发展党员14人，11名党员按期转正。扎实推进党建工作基础建设，实行党建工作台帐日清月结制度，定期组织全镇党建工作考核，党建工作引领经济社会发展成效显著。

二、突出招商引资，狠抓项目建设

（一）光伏发电项目一期投产发电

今年6月30日光伏发电项目已正式投产和并网发电。光伏发电项目征地1200余亩，总投资3.4亿元。项目建成后，每年发电量约4500万度，实现年收益约5800万元；以25年运营期计算，每年将给地方政府贡献各项税收约700万元。该项目是我省目前在建单体规模最大的光伏地面电站、也是全省太阳能发电的示范工程。祁东县将因此成为我省可再生能源示范县，对节能减排作出巨大贡献，同时为我省清洁能源可持续发展起到引领作用。

（二）大力发展黄花菜产业深加工

今年7月雨水偏多，影响了黄花菜的私加工，我镇经过积极努力，成功引进绿元尚食品有限公司，总投资500余万元，建成了一条黄花菜烘干加工线，日加工鲜菜达到4万斤，有力地促进了我镇的黄花菜深加工产业，为进一步做大做强我镇的黄花菜产业奠定了基础。

三、瞄准产业，搞好农业经济发展

（一）以点带面，推动油茶产业发展。

 结合石亭子的实际情况和土壤特点，我镇经研究调查决定将油茶产业作为石亭子镇的优先发展产业。在以往工作的基础上，我镇继续大力发展油茶产业，在全镇范围内推广油茶种植。杨梅、长安等七个村1800亩基地油茶于去年3月种植，到今年长势良好，目前全镇新增油茶种植面积达已到6000余亩。长安村今年正在对外招商引资，拟建一个榨油厂。

（二）因地制宜发展枣业种植。

 石亭子镇多丘陵，土壤多为红壤，发展枣树种植，不仅可改善土壤结构，而且成为农民创收的新形式。在镇里财政奖补的政策鼓励下，我镇的中秋酥脆枣种植面积已达900亩，其中太平、松山、马家三个村的连片面积超过100亩。

（三）农村土地承包经营权登记颁证工作。

我镇农村土地承包经营权登记颁证工作已经全面完成，做到了农户签字认可率100%，补全了承包每户家庭成员信息，搞好个别组农户承包关系的确权核查工作，完善好确权实地调查表册数据和审核签字工作，化解了土地承包矛盾纠纷和上访问题。此项工作完成之后得到了县里充分肯定。

（四）加强动物防疫管理。

在中央环保督查组的推动下，我镇对辖区内的养殖业开展了一次地毯式摸底排查，督促14家不达标的养殖场整改到位，对未整改到位及无法整改的3家养殖场进行了依法拆除。今年4月份，对禁养区、限养区、息养区进行了划分和整改，90%的区域已整改达标，计划今年12月底全部整改完毕。

(五) 荒山造林、绿化改造卓有成效。

一是完成荒山造林1750亩，育苗17万株。二是完成云台、长安等村组道绿化达20多公里。今年3月12日，全体镇干部义务植树20多亩。

（六）森林防火建设工作突出。

1、我镇成立了12人组成的森林消防应急分队，购买森林灭火器材3.8万元、宣传横幅12条、森林防火宣传车出动10余次，为全镇群众提高森林防火意识和生命财产安全提供了保障。

2、春节和清明节这两个森林防火关键期，镇党委政府周密部署，合理安排，镇村两级干部全力以赴，确保了我镇没有发生一起森林火灾，仅出现1起火警并及时处置。

（七）继续搞好水利工程建设。

对骨干塘及主干渠进行全面清淤，完成渠道清淤6千米，维修水利工程17余处。完成了对新增4座小一、二型水库危险水利工程的规划设计，及时修复了上福冲左干渠和骨干山平塘除险加固一座。

（八）圆满完成第三次全国农业普查工作。

经过镇党委政府统筹安排、精心组织，全面完成了农业普查的摸底、入户、现场登记录入、纠错等各项工作，共登记录入普通农户、规模农户、农业生产经营单位9229户，圆满完成了工作任务。

四、精准识贫，扎实做好脱贫攻坚工作

（一）脱贫攻坚前期概况。

在县扶贫办的大力支持和精心指导下，在镇、村、帮扶单位驻村干部的共同努力下，我镇全面完成了贫困户结对帮扶责任人公示、入村入户帮扶，全镇贫困村与贫困人口100人以上非贫困村建立了驻村帮扶扶贫工作队，结对帮扶3个村425户，1396人。石亭子镇辖11个村1个居委会，全镇共有8761户，共有35034人，其中农业人口33934人。按照省市县三级部署，对我镇建档立卡贫困户进行全方位整改。

（二）精准识别。

新增贫困户104户432人；删除“四类对象”和其他符合条件人员355户1118人。

（三）精准脱贫。

年初制定2017年预脱贫人员名单428户1713人，其中发展生产脱贫一批116户464人，改造搬迁脱贫一批58户233人，发展教育脱贫一批13户53人，医疗救助109户434人。今年上半年，我镇申报易地扶贫搬迁64户236人，其中分散安置59户216人，购房安置5户20人。同时，通过实施农民知识化工程，为贫困户提供知识技术，信用社专项贷款201万元，为贫困户提供资金支持，以此增强其劳动竞争力，以达到脱贫的目的。

五、民生事业扎实推进

（一）低保清理工作。

半年来共计发放农村低保金78万元，城镇低保金3.86万元；重度残疾生活补贴和护理补贴按时发放，人平100元每月；享受五保待遇人数为334人，人均年补助3280元；其中集中供养69人，敬老院正常运转五保老人安享晚年。各项补助的发放，确保了低收入人群基本生活。

（二）抓好了敬老院评星管理工作。

石亭子镇敬老院于2002年3月启用以来，已入住五保老人100多人，入住率达到100%。由于管理规范，获得了省、市、县有关领导的高度评价，并于2011年获“祁东2010年度民政工作目标管理先进单位”和“祁东2010年度示范性敬老院”荣誉，2012年获“湖南省民政系统先进集体”荣誉，2013年4月获“衡阳市星级敬老院”荣誉，2015年12月石亭子镇敬老院又被衡阳市民政局推荐为祁东县唯一一家湖南省三星级敬老院并授牌。今年上半年我镇继续做好工作，抓好了敬老院评星管理工作。

（三）危房改建。

今年上半年我镇危房改建共81户187人，其中完成了11户25人，完成率14%；动工了65户150人，动工率80%。

六、统筹兼顾，各项工作协调推进

(一) 人口计生。

1、到6月30日止，全镇本年度人口出生202人，出生率5.8‰，符合政策生育率92.8%，性别比101。

2、完成免费孕前优生健康检测89例，完成“四术”33例，其中上环27例，流产5例，引产1例。

（二） 环境卫生。

我镇对全镇90余公里的村组公路进行了养护，采购小垃圾桶23万个、大垃圾桶1500余个、垃圾斗车150余台，新建垃圾池70余个，新挖垃圾填埋场四处，新聘环卫工人70余名，总计投入资金70余万元，使得全镇的环卫状况得到了根本性的改变。为了确保农村环境卫生综合整治工作的长效性，出台了环境卫生考核制度，做到了一月一检查，一季一关评比，极大地激发了村组老百姓参与到环卫工作的热情和积极性。  

      (三) 综治维稳。

1、信访工作。我镇去年全年共化解积案1起，及时办理信访案件8起，镇信访办接待群众来信来访98起，有效地管控了信访矛盾，疏通信访渠道，保障群众合法权益，维护信访正常机制。

2、矛盾调解工作。通过设立首席调解员制度，充实了调解队伍。结合综治工作“六小工程”建设，先后开展活动排查矛盾上千起，村内化解矛盾五百多件，镇内调节一般纠纷、化解矛盾上百起，重大纠纷8起，得到了较好的调处。

3、维稳处突工作。今年我镇成功地处理了“2.2”、“5.2”、“8.5”三起重大突发事件，切实维护了社会稳定。

4、禁毒工作。通过严格落实禁毒工作责任，建立了长效禁毒机制。全年共抓获贩毒人员2 名，抓获吸毒人员25名，强制戒毒4名。对贩、吸毒人员形成了高压的震慑，禁毒工作取得了明显成效，被上级部门评为“禁毒工作先进单位”。

5、综治民调。排名从全市128名，前进到97名，实现了责任状考核目标。

由于政法综治工作的突出成绩，我镇今年2月被市委市政府评为“衡阳市社会综合治理先进乡镇”。

（四）安全生产。

成立安全生产大排查大整治领导小组。领导小组对全镇存在安全隐患问题进行整治，结合我镇实际，开展为期6个月的“地毯式”安全生产大排查大整治活动，重点是对道路和水上交通安全生产进行检查整顿。开展“安全生产月”活动，全力排查，把安全隐患消灭在萌芽状态。

（五）应急工作。

 1、成立应急管理领导机构，强化工作责任。成立了以党委书记为组长，党政班子为副组长，镇属各单位、站所负责人、农村工作组长、各村（居）主要负责人为成员的应急委员会，下设应急办公室，形成层层管理的应急工作体制。

2、做好应急值守，强化突发事件的信息报送。对于春运、防汛抗旱、动物防疫、森林防火等重大事件，严格坚持24小时值班制度，实行领导带班制，认真做好应急值守和信息收集报送工作。

七、下半年工作计划

（一）进一步推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。 进一步做好“两学一做”学习教育制度化常态化；积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制；大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质；大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。

（二）加快基础设施建设，提高人民生活质量。加快公路交通建设步伐；加强农业水利工程建设，全面完成今年冬修水利工程。

（三）继续推进重点项目建设及招商引资工作。推进光伏发电项目二期征地工作，加大招商引资力度，争取更多惠民项目落户石亭子。

（四）扎实推进精准扶贫工作。继续组织全体干部职工走访贫困户，打好扶贫攻坚战，切实做到扶贫精准、因地制宜、分类施策、扶贫到户、责任到人，按时完成上级下达的脱贫任务、完善资料台账、推进异地扶贫搬迁工作，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，实现义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

（五）着力建设“互联网+监督”工作平台。今年下半年我镇将全力搞好建设“互联网+监督”工作平台的试点镇工作，做好镇级平台管理系统硬件建设和部门数据收集、录入、共享、对接等工作，并做好平台调试工作，实现全镇并网运行。在后期，我镇将总结“互联网+监督”工作平台的建设经验，推广有效做法，努力引导形成全社会支持“互联网+监督”工作的良好氛围。

（六）进一步推进移风易俗工作，树文明新风。从村规民约出发，制订新制度，发挥道德模范作用，积极引导群众树立厚养薄葬、移风易俗新观念。

2017年是我镇经济实现跨越式发展的关键一年，我们坚信：在上级党委政府的正确领导下，在镇党委政府的带领下，在镇属各单位的协作下，在村（居）新班子的支持下，全镇乡村干部形成合力，努力拼搏，狠抓工作落实，一定会实现年初所定的各项目标任务，给县委、县政府交一份满意的答卷。

 

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