一、总体要求
深刻汲取沼气中毒事件教训,以案为鉴、举一反三,通过安全隐患“起底式”排查整治,进一步加强畜牧养殖领域及有限空间作业等方面的安全管理。
二、 排查整治的范围及重点内容
(一)排查整治范围。全镇所有行业领域、所有生产经 营单位,凡是涉及到有限空间作业的,都要开展有限空间安 全风险隐患起底式排查整治。
(二)排查整治重点。畜牧养殖领域。1.畜禽养殖场户的集粪池、沉淀池、贮液池、氧化塘、固液分离池、工业化治理厌氧好氧发酵池和电控设备等治污设施是否落实有关防护措施和设置警示标识;2.畜牧业生产设施的安全生产检查是否经常,特别是用于畜禽养殖的自搭自建的简易设施大棚是否有防护设施及警示标志,业主是否及时修缮加固生产设施、制定和落实事故防控应急预案。
三、工作要求
(一)强化组织领导,全面压实责任。深刻认识到抓好当前安全生产工作的极端重要性,切实增强底线思维和红线意识,强化组织领导。精心制定具体实施方案,明确主要任务、重点内容和工作要求,对本辖区、本部门职责范围内的有限空间作业安全生产工作进行专题研究部署,奔着问题找对策、抓落实,确保排查整治工作扎实有序推进。要坚决落实安全生产属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和个人防护责任。
(二)强化行动部署,迅速组织实施。各村(居)、安委会相关成员单位要对本辖区本行业领域涉及毒害性、可燃爆性、腐蚀介质和有限空间作业条件的畜牧生产设施情况,进行一次全面的排查摸底,做到底数清、情况明。
(三)强化宣传教育,提高认知能力。要充分利用各种媒
体、宣传栏、专题培训、专题讲座、敲门行动等多种形式宣
传有限空间作业的危险性和防范事故的方法,提高企业和群
众对有限空间作业危险性的认识。
(四)强化督导检查,确保治理实效。要结合打好安全生产“翻身仗”工作部署,把畜牧养殖领域、有限空间作业安全风险隐患排查治理和专项执法检查纳入督导检查重要内容,严厉打击违法违规行为,对责任不落实、整治不到位的,进行约谈通报。
附件1:祁东县有限空间作业安全风险告知书
附件2:沼气应急处理常识、农村沼气安全使用指南、“四严
禁”,养殖场安全生产“十严禁”
附件3:祁东县畜牧养殖领域及有限空间作业安全隐患排查
统计表
石亭子镇人民政府
2023年5月6日
祁东县有限空间作业安全风险告知书
xxx企业、养殖场(户):
为了使您了解畜牧养殖领域及有限空间作业安全风险以及正确的防范措施、应急处置措施等,现对畜牧养殖领域及有限空间安全风险进行告知,请您仔细阅读以下相关内容,如有疑问,及时向属地乡镇(街道、管理处)或者行业主管部门提出。如您已清楚了解有限空间作业安全风险,请在文
末签字处签名按手印。
有限空间是指在相对密闭、通风不良的有限空间进行的工作,其过程有可能发生窒息、中毒、火灾、爆炸等危险事件。家庭农场有限空间包括粪沟、井、各种粪污池、粪污罐、沼气池、下水道等场所。在生产过程中,由于有限空间相对密闭、通风不良,容易造成沼气(包括甲烷、硫化氢、氨气等危险气体)聚集,进入有限空间内进行检验、检测、维修、养护等过程中,由于安全措施不到位,可能发生窒息、中毒、
火灾、爆炸等安全事故,造成人员伤亡、财产损失。
进入有限空间作业应办理危险作业审批手续,做好严密的组织安排,分工明确,责任到人。识别作业场所安全风险,提出危险消除控制措施、事故应急措施、制定作业方案。按
照作业方案,明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及
其安全职责,并做好风险告知和作业前准备。应采取可靠的
隔离措施,将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。作业前先对受限空间进行充分
通风置换,确保气体浓度不存在安全风险。
有限空间作业过程中应采取持续通风措施,保持空气流通。深度达1.5米以上时,作业人员须系安全绳,安全绳的 另端由监护人员(2名)可靠掌握。作业人员必须佩戴个人防中毒窒息等防护装备,作业人员出现呼吸不畅、头晕等异常情况,立即停止作业,清点作业人员,撤离作业现场。作业过程确保可靠的通讯联络,监护人员不得离开作业现场,并与作业人员保持联系。有限空间内作业时间不易过长,应轮
换休息。进入有限空间作业时,应尽量避免使用电动工具,
必需使用时,要按相关规定制定安全措施,电动工具外壳要可靠接地、导线绝缘良好,并配备漏电保护装置,使用者必
须穿戴绝缘鞋和绝缘手套。
作业结束后,应当对作业现场进行仔细清理,确认有限
空间内无人、无工器具等,方可撤离。
作业人员进入作业的过程中,如果作业人员发现缺氧或
头晕等异常情况时,必须立即停止作业,并迅速撒离。一旦
发生意外尽可能采用非进入救援,上方监护人员通过系在作
业人员身上的安全带/安全绳,将作业人员拉出作业场所,
对受伤人员采取心肺复苏术等措施进行救护,直到专业救护人员到现场受伤人员接受专业救护后方可停止心肺复苏术;
严禁盲目施救。
本人清楚了解畜牧养殖领域及有限空间作业安全风险,自愿承担此风险,并在工作中严格遵守国家安全生产相关法
律法规、标准规范、相关制度、规定,严格落实安全防范措
施。
被告知方签字:
日期:年月日
附件2
沼气应急处理常识
问题一:室内闻到“臭鸡蛋气味”怎么办?
答:应迅速撤到户外,并关闭沼气池户外开关,然后打
开门窗,将沼气排出室外,待室内无味时,再检修漏气部位,
严禁使用明火,防止发生火灾。
问题二:发生沼气烧伤事故怎么处理?
答:1.一旦发生沼气失火事故时,应先迅速在室外切断
气源和电源,并通知立即灭火。
2.被沼气烧伤的人员,应迅速脱去着火的衣服,或由他人采取泼水等办法进行灭火,切不可用干衣服扑打,更不能仓惶奔跑,助长火势,如在池内着火,要从上往下泼水灭火,
并将人员尽快救出池外。
3.剪开被烧坏的衣服,用洁净水冲洗身上的污物,用清
洁衣服或被单保护创面或全身,寒冷季节要注意保暖并尽快
送医院治疗。
问题三:建池施工现场发生坍塌事故怎么应对?
答:1.一旦发生施工池坑塌方压人事故时,应首先将被
压人头上的土方掀开,然后迅速将被压人周围的土方翻开,
救出被压人员尽快送医院治疗。
2.救人时如果池坑周围出现裂缝应用门板等进行支撑
固定,防止发生连续伤人事故。
问题四:发生沼气窒息或中毒事故怎么抢救?
答:1.一旦发生入池人员窒息、中毒,而又不能迅速救出时,应立即采取人工方法向池内送风,输入新鲜空气,以
免造成持续窒息中毒甚至死亡事故。
2.施救人员切不可盲目入池抢救,必须按入池的安全要求进行操作,在确保安全的前提下方可入池,避免发生连续
伤亡。
3.从池内救出窒息、中毒人员后,应抬到地面阴凉通风
处,解开上衣钮扣和皮带,立即进行人工呼吸,同时拨打120
等急救电话,并就近送医院进行抢救。
问题五:人员跌入沼气池怎么办?
答:应采取人工方法向池内通入大量新鲜空气,在池边方便进行抢救的,立即把人员拉出沼气池,送至安全地带,并输氧,并及时送医;需要下池抢救的,要立即报告本地沼
气技工并报警,由专业人士实施抢救。
农村沼气安全使用指南
一、使用沼气前要先接通气源,紧固各个接头处,用肥
皂水检查各接头处是否有漏气现象。
二、沼气池的进、出料口要加盖,防止人、畜掉入池内造成伤亡。要经常观察压力表的变化,当沼气池产气旺盛、池内压力过大时,要立即用气或放气,以防涨坏气箱;若池
盖被冲开,要立即熄灭沼气池附近的烟火,以免引起火灾。
三、沼气池进料后,不要轻易下池出料或检修,如要下池,必须做好安全防护措施。一是打开活动盖,使进料口、出料口、活动盖口三口通风,或者使用鼓风机更新池内空气;二是把小动物(鸡、鸭、猫等)放入池内,观察15至20分钟,如动物活动正常,方可下池,否则严禁下池;三是在做好以上两项准备工作后,下池人员要系上安全绳,池外要有专人看护,下池人员稍有不适,看护人员应立即将其拉出池
外,到通风处休息。
四、揭开活动盖后,不得在池口周围点火照明或吸烟,进池人员只能用手电照明,严禁使用明火。严禁向池内丢明
火燃烧余气,以防引起火灾或爆炸。
五、使用沼气时,应先扭开开关,先开小一点,待点燃
后,才全部扭开,以防沼气放出过多,烧伤身体。
六、沼气灯、炉具和输气管,不能靠近柴草等物品,以
防失火,一旦发生火灾,应立即关闭开关,切断气源。
七、禁止在沼气池导气管口和出料口点火试气,以免引
起回火,严禁用明火检查各处接头、开关的漏气情况。
八、如在室内闻到臭鸡蛋气味,应迅速打开门窗或扇风
将沼气排出室外;在气味消失之前,室内严禁使用明火。
九、发现沼气炉燃烧不正常时,应通过调节风门来控制,
空气适量时火焰呈蓝色,稳定、透明、清晰;空气不足,火
焰发黄而长;空气过量时,火焰短而跳跃,并出现离焰现象。
十、使用过程中,火焰如被风吹灭或被淋熄,应立即关 闭气阀,打开窗户通风,此时严禁使用一切火种及电源开关,
以免引起火灾。
十一、新建或大换料的沼气池,刚产的沼气不能使用电
子点火,因为这时沼气中含有的空气成分较多、可燃沼气成
分少。应先用明火点燃使用一段时间,待风门调节到较小状
态也能正常燃烧时,再使用电子点火装置。
农村沼气安全生产“四严禁”
一是严禁私自揭盖检查
二是严禁私自维修改造
三是严禁私自下井清池
四是严禁池边使用明火
养殖场安全生产“十严禁”
1.严禁裸露沼气池、化粪池、蓄水池,并应设立防护栏和明
显的警示标牌。
2.严禁未经专业人员许可,打开并进入沼气池、化粪池等密
闭场所作业。
3.严禁在无安全防护措施情况下,进入沼气池、化粪池等密
闭场所施救。
4.严禁把油、骨粉、棉籽饼和磷矿粉等加入沼气池、化粪池,
以防产生有毒有害气体。
5.严禁随意乱排沼液和粪污。
6.严禁乱搭乱接电线、违规使用电器。
7.严禁违规使用火种、违规处置火情。
8.严禁未经安全培训的养殖人员上岗。
9.严禁不按安全生产操作规程违规作业。
10.严禁瞒报谎报迟报养殖场安全事故。
附件下载:
扫一扫在手机打开当前页