中共太和堂镇委员会

关于印发《太和堂镇“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》的通知

 

各村（居）委会、镇属各单位：

    《太和堂镇“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》已经镇党委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

中共太和堂镇委员会

2016年4月21日

 

 

太和堂镇“纠‘四风’、治陋习”

专项整治工作方案

 

 

根据湘纪发[2016]4号、衡纪发[2016]9号和祁纪发[2016]11号文件精神，按照县委统一部署，结合本镇实际，镇党委决定在全镇开展“纠‘四风’、、治陋习”专项整治工作。为确保整治顺利开展并取得实效，特制订本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省、市、县纪委全会精神，围绕党员干部队伍作风建设中存在的突出问题，治陋习、树新风，综合施策、标本兼治，巩固和深化作风建设成果，以风清气正的党风政风凝聚党心民心、带动社风民风。

二、领导机构

成立太和堂镇“纠‘四风’、治陋习”工作领导小组。

组  长：李中文

副组长：李俊军

成  员：李家成、李英杰、龙婷、段红艳

办公室设在镇纪委，李俊军同志兼任办公室主任，李家成同志任副主任，各村（社区）书记、各站办所、单位负责人为成员。

三、主要任务

重点整治当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒、认“干亲”、党内称呼庸俗化等七个方面突出问题。

（一）违规公款吃喝方面，重点整治：

1、在公务接待中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒、饮酒致人死亡等问题。

2、超标准公务接待，特别是将大额费用分多次报销等弄虚作假行为。

3、用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题。

4、违规新建、改（扩）建村（社区）食堂，或者搞豪华装修、配置高档家具和电器，在食堂搞超标准接待、奢侈浪费等问题。

5、违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用，或假借接待客商等名义变相相互吃请。

6、用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友，用公款报销应由个人承担和私人宴请费用。

（二）违规发放津补贴或资金福利方面，重点整治：

 1、项目指挥部、征拆指挥部、领导小组办公室等临时机构以工作奖金、生活补贴、交通补助、加班费等名义违规发放，特别是党员领导干部在临时机构以及所联系项目、企业中违规兼职取酬问题。

2、以工会经费、学会或协会经费、课题费、项目费等名义违规自行新设项目，或超标准、超范围发放津补贴，或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。

3、将执收执罚工作与津补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津补贴等问题。

4、超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。

（三）违规操办婚丧喜庆事宜方面，重点整治：

1、不按规定报告婚丧事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。

2、分期分批在不同地点操办酒席，或不办酒席只收礼金，或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题。

3、借操办婚丧喜庆事宜之机敛财，违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题。

4、将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其它利益关联者承担等问题。

（四）违规收送礼品礼金方面，重点整治：

1、用公款送礼，在考核、检查、审批等公务中违收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题。

2、索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

3、借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

4、纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题。

5、利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。

（五）参赌涉赌、吸毒涉毒方面，重点整治：

1、参与“带彩”赌博活动，特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国（境）赌博等。

2、与服务对象、下属等人员赌博，利用赌博进行利益输送。

3、为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题。

4、党员干部之间或与企业老板等勾连在一起，形成“毒友圈”，聚众吸毒等问题。

（六）认“干亲”方面，重点整治：

1、党员干部利用认“干亲”关系，拉帮结派、搞小圈子、拉山头，搞非组织活动。

2、利用干亲关系，在干部任用、人事安排、家属入学就业、工程建设等方面相互提供方便，谋取不正当利益。

3、以认“干亲”为幌子，以亲情间礼尚往来为借口，收送红包礼金礼品，与“干亲”合伙办企业、兼职取酬等。

（七）党内称呼庸俗化方面，重点整治：

1、在党内生活中以“老板”、“老大”、“哥们”等庸俗化称呼相称，搞人身依附、结党营私、培植亲信等破坏党内正常生活的问题。

2、给称呼“戴高帽”，随意抬高职务称呼等，搞“语言贿赂”等问题。

3、党员领导干部默许、纵容他人的党内庸俗化称呼的问题。

四、工作步骤

（一）动员部署（2016年4月22日底至4月底）

组织召开“纠‘四风’、治陋习”专荐整治工作动员会议，对专项整治工作进行安排部署，明确工作要求，制定工作方案。各村（居）、各单位要结合实际制订专项整治工作方案，于4月28日前报镇专项整治办备案。

（二）全面自查（2016年5月至6月）

各村（居）、各单位要对照上述整治内容，结合实际主动、积极地从思想上找原因，从行动上找差距，建立问题台账，逐一整改“销号”。坚持开门纳谏，积极听取社会公众意见建议，认真开展批评与自我批评。对发现的违纪违规线索要及时移送或核查处理。各村（居）、各单位将自查自纠汇总情况于6月10日前报送至镇专项整治办。

（三）督导检查（2016年7月至12月）

综合运用明察暗访、专项检查、交叉互查、点穴督查、随机抽查等多种方式，精准开展监督检查。既抓节点又抓平时，在坚持全方位、全覆盖的常态化监督检查同时，对五一、端午、中秋、国庆等重要时段，休闲娱乐场所、隐蔽会所、宾馆酒店等重要场所进行重点监督检查。镇专项整治办要在7月、10月、12月前各组织一次专项督查，重点督查站所、学校“四风”和陋习方面存在的突出问题。

（四）总结提升

对活动进行系统总结和检查考核，推介经验，宣传典型。将活动开展情况作为各相关单位综合绩效评估和干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。

五、工作要求

（一）加强组织领导。“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作在镇党委领导下由镇纪委具体组织实施。各部门各单位要按要求调整充实督查工作组力量，要结合本部门本单位实际，将整治各项专项治理任务落实到主责部门、责任领导，统筹部署和强力推进。各相关负责人要切实担负起“纠四风、治陋习”活动第一责任人的职责，严格督促班子成员摒弃陋习，认真抓好职责范围内的治理任务，通过压力传导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）强化教育引领。各村（社区）、各镇属单位要通过多种渠道和方式，强化对活动内容、意义的教育引导，切实解决党员干部对陋习的模糊认识，使党员干部自觉摒弃各种陋习，弘扬正能量，树立新风尚。

（三）注重协调联动。注重片组联动互查，确保工作取得实效。建立专项整治工作线索排查、线索移送、工作协调机制。畅通监督渠道，利用媒体网络平台，开展宣传报道，引导广大群众参与监督。各村（社区）、各单位要建立专项整治工作报告、督办和通报机制，工作进展情况实行每月一报告一督办、每季一通报，重要情况及时报告。

（四）建立健全制度。实行考核，将专项整治工作情况纳入党风廉政建设责任制年度考核内容量化记分；实行通报，对督查发现的情况及时下发通报；实行报告督办机制，对工作进展情况实行每月一通报，重要情况及时报告。

（五）强化执纪问责。加大执纪问责力度，严肃查处不收敛不知止的顶风违纪行为，以问责追责推动专项整治工作深入开展。对问题多发频发、抓专项整治工作不力的，严肃追究相关部门相关人员的的主体责任和监督责任。

 

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