太和堂镇人民政府

关于印发《太和堂镇2016年度平安创建工作实施方案》的通知

 

各村（居）委会、镇属各单位：

现将《太和堂镇2016年度平安创建工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

 

                         祁东县太和堂镇人民政府

                           2016年3月3日

主题词：平安创建    实施方案    通知              

太和堂镇党政办         2016年3月3日印发         

                                          （共印40份）

 

 

 

太和堂镇2016年度平安创建工作实施方案

 

根据中央、省、市、县平安创建工作会议精神，深入开展推进平安乡镇、平安单位、平安校园、平安企业、平安社区、平安村、平安家庭和平安医院的创建工作。结合我镇实际，制定2016年度平安创建工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，坚持依法治国基本方略、公平正义基本追求和服务群众基本方向，坚持“打防结合、预防为主”的工作方针，进一步增强人民群众安全感，进一步提升人民群众满意度，营造安全、和谐、稳定的社会环境， 为建设和谐富裕太和堂镇营造良好的社会环境。

二、组织领导

成立太和堂镇平安创建工作领导小组，由镇党委书记严衡阳同志任组长，镇长陈鹏同志、党委委员、专职政法委员王维林同志任副组长，李英杰、刘美生、张斌、胡文钰、张宇等同志为成员。领导小组下设办公室，李英杰同志兼任办公室主任，负责全镇平安创建工作的安排部署、组织协调、督促落实。

三、工作目标

在全镇扎实开展平安单位、平安校园、平安企业、平安社区、平安村、平安家庭和平安医院创建活动。通过全方位、多角度、多层次的基层创建活动，让平安创建家喻户晓，人人受益。平安创建活动知晓率、参与率和支持率达到100%，综治民调内容知晓率达到100%，全年民调名次进入全市80名。

 四、工作任务

1、加强领导，夯实工作基础。加强社会治安综合治理基层基础工作，健全领导班子和办事机构。主要领导把创建“平安乡镇”列入年度工作计划并负总责，重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容，配强力量，完善制度，强化责任，发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量，加强各级社会治安综合治理组织建设，配齐配强工作力量，确保平安建设各项措施落到实处。

2、全面排查，积极化解矛盾。大力开展矛盾纠纷排查调处活动。联村干部要走村入户，重点走访困难户、上访户，建立民情台帐，及时处理群众诉求。村组干部要做到包组包户，做到小事不出组，大事不出村，确保社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素，要早发现、早控制、早处理，把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。

3、坚持标准，推进平安创建。广泛开展平安单位、平安校园、平安企业、平安社区、平安村、平安家庭和平安医院等创建活动，做到每一个农户、居民、门店经营主和学校、幼儿园，对平安创建工作知晓率、参与率达到100%，凡符合条件的基层单位做到应评尽评，由镇人民政府挂牌。

4、突出重点，开展专项行动。继续保持“严打”声势，深入开展专项斗争和重点整治，狠狠打击聚众赌博、地下“六合彩”和涉毒等违法犯罪行为，对宾馆、酒楼、网吧等涉赌重点部位，组织综治办、司法所、派出所等专门力量不间断开展巡查，发现一处，查处一处，确保经济发展和改革开放的顺利进行。

5、精准到位，完善社会管理。做好特殊群体的管理教育工作，有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能，加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度，有效降低重新违法犯罪率。社区要对社会闲散人员进行登记造册，做到底数清、情况明，完善流动人口管理，突出抓好流动人口、租赁房屋和重点人口的管理，减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，特别是对在校学生进行法制和安全教育，引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、企业及周边治安环境综合治理工作，协调各方面力量，经常性地开展学校、企业及周边社会治安综合治理专项整治行动，加大对文化娱乐场所的监督管理，对违规经营的网吧、电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。

6、加大力度，强化安全监管。认真贯彻落实中央和省、市、县关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策，落实各项安全生产监督管理措施，规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故的发生。

五、工作要求

（一）高度重视，认真组织推动。深化平安建设新时期全面建设小康社会，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安久安的新部署。各单位、各村（居）要站在全新的高度认识平安建设工作，针对各项目标任务，结合本部门工作职责深入推进。要积极改革创新，通过实施社会管理项目，不断探索平安建设新的实践形式，积极培育典型、打造亮点，对情况复杂、难度较大、涉及多方面利益的工作，要通过试点的方式，形成全面推广的办法，努力破解体制性、机制性、政策性难题。

    (二)沟通协作，形成工作合力。平安建设是一项系统工程，需要各部门的通力协作与配合。各责任单位要积极与上级业务部门沟通对接，及时掌握工作目标和方法要求，结合我镇实际推动工作。同时各单位、村（居）之间要加强沟通协作，一项任务需要多个部门落实的，由牵头领导负总责，相关部门积极配合，确保工作落实到位。要抓好综治队伍建设、矛盾纠纷排查调处等基层基础工作。各责任站所要积极调查研究，可在村（居）选择示范点重点打造。镇综治办每年对各村（居）至少开展一次有关深化平安建设检查，提出意见建议，加强法律监督、民主监督。

(三)落实责任，确保目标实现。要将平安建设工作列入全镇目标管理考核，镇平安建设工作督导组要通过日常督查、季度检查、半年检查、年终考核等方式，对各村（居）目标完成情况进行督导、检查和考核。对于不能完成目标任务，影响全镇平安建设的，将在全镇绩效目标管理考核和平安建设考核中扣除相应分值。对发生重大案(事)件的，严格落实“一票否决制”，并追究相关人员责任。

(四)广泛宣传，营造浓厚氛围。充分运用互联网、微博、手机短信、微信等传播手段，通过办专栏等形式，广泛宣传平安建设工作中的先进典型，发挥好典型示范引领作用，营造关注平安建设、支持平安建设的良好氛围。村（居）、学校、企业等要结合实际，广泛宣传普及防盗、防诈骗、防火、防身等知识，切实提高人民群众的自防意识和自防能力，提升平安建设知晓率和参与率。

 

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