湖南祁东杳湖省级湿地公园管理处

2024年工作总结及2025年工作打算

 （2024年12月10日）

       2024年，湖南祁东杳湖省级湿地公园管理处在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届一中、二中全会精神，团结带领全体干部群众，扎实推进各项工作，取得了显著成效。

一、2024年工作总结

（一）党建引领与纪律建设

1、意识形态工作扎实有效：党工委时刻与党中央、省市县委保持高度一致，积极践行习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，严格落实各项决策部署，及时搜集、研判潜在风险，全年未发生意识形态领域风险事件。

2、基层党建丰富多彩：动员党员干部、“两优一先”表彰对象、村民代表讲授党课10余次，开展“送学上门”活动30余次，实施“田间课堂”活动培训群众20余人，同时，通过主题党日活动助力景区服务、森林防火、环境整治等工作，并扎实开展党纪学习教育，提升党员廉洁自律意识。

3、纪律建设持续深化：深入整治群众身边不正之风和腐败问题，重点治理农村集体“三资”管理问题，完成10个村资产资源清理。整治期间，核查问题线索13条，立案7人，处分7人，其中党内严重警告处分2人，党内警告处分3人，政务警告2人，诫勉谈话4人，立案办结率100%，确保纠风治乱有力。

（二）湿地保护与品牌提升

1、生态保护举措得力：扎实推进湿地保护主责主业，完成了杨家台水库库区（圆山片）清淤、黄龙江地段渣土和垃圾清理，新增隔离护栏1公里，林区道路改扩建4公里，安装3个野生保护监控装置、1个火险因子监测仪，新建桐子坪林场野生动物救助站等工作，有效保护湿地生态环境。

2、品牌创建成绩斐然：积极开展景区创建工作，杳湖湿地公园景区评分在全市申报国家级景区创建中名列前茅，于今年1月成功创建国家级3A景区，进一步提升了公园知名度与影响力。

（三）重点项目与稳步推进

1、光伏项目有序开展：涉及乔木堂、戽塘两个村，租地工作进展顺利，完成租地面积1000余亩，约300亩已完成施工，剩余地块施工正常推进。

2、游步道建设前期完成：杳湖山游步道建设完成立项、可研、概算、初设等前期工作，待专家评审通过后即可开展招投标施工，有望为游客提供更优质游览体验。

3、犬木塘水库项目高效交地：犬木塘水库祁东灌区项目涉及辖区6个村，总征地530余亩，迁坟93冢，已全部交地，交地进度位居全县第一，荣获竞赛奖金2万元，有力支持了全县水利工程建设。

（四）社会事务管理与服务

1、民政工作落实精准：低保评定工作严格把关，动态管理下应保尽保，603户1042人纳入保障范围，完成审批上报及档案完善。全年发放临时生活救助、医疗救助金约28万元，助48户解困，为困难群众送去温暖。

2、残联及双拥工作扎实：宣传《残疾人保障法》，组织下乡评定残疾人等级，办理残疾证30本；开展老年人白内障筛查，3人手术成功；发放重度残疾人护理费533520元，双拥优抚政策全面落实，慰问关怀重点优抚对象、退伍军人，解决10人生活就医难题。

3、老龄工作细致入微：推动基层老龄工作，落实高龄老人补贴年审，多举措确保信息准确，为高龄老人补贴发放奠定基础，让老人安享晚年。

（五）国土住建管理与保障

1、托管赋能，建房夯基：今年以来，正式托管10个行政村，农户户数6651、农户人口数23345，全年共完成了65户农房修建相关工作，含初审、踏勘、发证备案等。

2、危改安居，保障暖心：实施3户10人低收入人群危房改造保障并竣工验收；全面完成脱贫户住房安全回头看1335户、居民自建房安全重点区域排查共126户等任务，保障群众住房安全。

3、严管用地，纠违治乱：三地两矿任务图斑涉及多处土地使用情况，包括建房、硬化、抛荒、堆料、复耕、硬化、临时棚、旧房改建、砍伐、遮雨棚、规划等，总面积约16.15亩。已办理农转用手续，不能整改部分已上报县里。三村土地占用情况：戽塘村推土1亩，占基本农田0.55亩；金龙岩村推土0.2亩，占基本农田0.13亩；桥家冲村建路3.07亩，占耕地1.61亩，均已拍照举证。

（六）森林防火安全与保障

1、精武强兵，护林守安：管理处高度重视森林防火工作，采取多种措施确保森林资源安全。组建了一支30人的半专业化消防队伍，并为队员配备了齐全且精良的专业装备，高标准通过了省林业局验收，为辖区森林安全筑起了一道坚实防线。全年精心组织3次消防演练培训，通过模拟实战场景，让队员熟练掌握各种消防器材的使用方法和应急处置技巧，有效提升了队员的应急处置能力。

2、练战兼修，联防保绿：在实际工作中，年内成功处置火情12起，每次火情发生时，消防队伍都能迅速响应，第一时间赶赴现场，精准扑救，将火灾损失降至最低限度。同时，秉持团结互助的精神，4次协助周边乡镇抗击林火威胁，与周边乡镇携手共护区域森林资源安全，展现了良好的大局意识和担当精神。

（七）其他工作亮点纷呈

1、办公室和财务工作稳定有序：办公室所有文件均及时处理，完成20余篇总结报告，组织60余场会议，发布信息19条，撰写新媒体文章11篇；管理处从多方面着手，全力夯实内部管理基础，实现安全高效运转。一方面，大力优化办公条件，积极更新办公设施设备，改善办公环境，提升员工工作舒适度与效率；另一方面，在餐饮管理上持续发力，严格规范食材采购、加工流程以及餐厅服务标准，保障饮食安全与质量；同时，进一步加强财务管理，细化财务审批流程，强化预算管控与成本核算，确保资金合理使用。此外，全面梳理并修订完善内部各项管理制度，明确岗位职责，优化工作流程，让各项事务有章可循，以扎实的举措为管理处的平稳、高效运行筑牢根基。

2、武装征兵成果突出：严格落实党管武装制度，抓好民兵预备役建设与整组，强化教育培训，扎实开展征兵，输送大学毕业生入伍1人、高中毕业生入伍3人，为国防事业贡献力量。

3、12345热线办理高效：全年共处理12345市民服务热线139件，办理率和回访率均达到100%，满意率超过98%。市数据局推送的补助金问题得到解决，群众评价高。防汛期间，成功处理一处房屋安全隐患，获得省级表扬。

4、人居环境整治有力：投入资金完善垃圾收集转运体系，改造收集亭、购置垃圾桶与压缩车，组建保洁队伍，创建两个示范点，在全县督查中多次排名红榜，乡村面貌焕然一新。

5、防汛应急处置得当：面对暴雨天气，完善应急预案，落实值班值守，开展督查20余次，转移群众3户7人，排除隐患获市县通报表扬，切实保障群众生命财产安全。

二、存在的问题与困难

1、专业人才匮乏：湿地公园建设专业性强，涉及林业、项目包装、旅游管理等多领域，但目前管理处专业人才短缺，制约高质量发展，同时办公室工作虽取得一定成果，但仍存在服务领导决策深度广度不足，工作效率与服务质量有待提升，综合协调与文字功底的能力需加强等问题。

2、办公条件简陋：现有办公用房建于1982年，墙体开裂、老化严重，有倒塌风险，且房间数量不足，无法满足办公及住宿需求，影响工作效率与职工生活。

三、2025年工作打算

（一）聚焦社会事务管理，筑牢稳定根基

1、完善社会保障体系：加大民生投入，动态管理城乡低保，精准落实救助政策，确保困难群众应助尽助；健全养老、医疗、失业等保障制度，织密民生兜底网。

2、发展现代农业产业：严守耕地红线，推进高标准农田建设，提升农业机械化水平；培育农业产业化龙头企业，发展特色农产品精深加工，打造农业产业集群，促进农民增收。

3、推进生态文明建设：深化河长制、林长制、田长制协同，一体化保护水土田林；加强污染防治，推进蓝天、碧水、净土保卫战，守护绿水青山。

4、强化安全隐患防治：完善公共安全体系，加强安全生产、消防、防汛抗旱、森林防火等工作监管；提升应急响应与处置能力，定期演练，确保关键时刻拉得出、打得赢。

5、提升乡村振兴实效：优化贫困监测机制，实时跟踪帮扶易致贫返贫户；加强产业基础设施建设，以产业带动就业，拓宽增收渠道，推动乡村全面振兴；稳步实施“乡村著名行动”，组织对78条无名道路进行起名论证。

（二）发力乡村旅游，推动公园升级

1、打造旅游亮点：高起点规划景区布局，融入文化、民俗元素，开发特色旅游产品与线路；推进智慧旅游建设，提供便捷智能服务，打造乡村旅游新地标。

2、完善景区硬件：加快戽塘游客接待中心、交通客运站场等建设进度；加快旅游道路及杨家台水库到杳湖山道观步梯路的硬化工程建设；加快龙须冲至万福庵环库公路5公里标准油路硬化建设；加快景区游客中心及乔木堂村游客道路起点站旅游公厕配套设施的完善；加快完善旅游路网等基础设施，持续推进湿地公园建设进程，为申报“国家级湿地公园”、“省级重要湿地公园”夯实硬件基础。

3、加大资金筹措：围绕湿地保护与旅游开发，精心策划专项债券项目，积极争取上级资金；吸引社会资本参与，探索合作共赢模式，为公园建设注入资金活水。

4、整合旅游资源：联合周边景区、乡村旅游点，整合自然生态、历史文化资源，设计精品旅游环线；举办文旅活动，提升区域旅游吸引力与影响力，助力祁东旅游产业发展。

新的一年，杳湖管理处将继续秉持攻坚克难、苦干实干的精神，奋力开创工作新局面，为祁东县生态文明建设与经济社会发展贡献更大力量。

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