玉合街道2019年工作总结暨2020年工作计划

中共祁东县玉合街道工作委员会

祁东县玉合街道办事处

（2019年12月6日）

2019年以来，街道办事处在县委、县政府的正确领导和大力支持下，按照上级会议的要求和部署，结合街道实际，克服经济发展中的诸多困难，扎实工作，有力推进了全街道经济和社会各项事业的全面发展。现将2019 年亮点工作、全面工作开展情况、工作中存在的问题及2020年工作谋划汇报如下:

一、2019年总结

(一)亮点工作

一是水域环境明显改善。辖区内有金盆河、石门河、双板桥河3条河流，总长68.8公里，流经街道11个村（社区），每个村安排2-4名专职保洁员，规定每月至少大清理2-4次，每天至少巡河2次；扎实开展“河长制进村组——加强水资源保护”、“六进”等活动，进村、进组、进户开展宣传活动2次，发放倡议书、公开信以及“世界水日”宣传画册等宣传资料3000余份，书写标语100余份，并制定河长制村规民约，进一步提升农户自我约束，从生活习惯改善抓起。累计投入近90万元对5个村河道进行清淤、护砌；清理石门河两岸群众挖堤占地种菜；修复金盆河何家村段损毁河堤0.67公里；拆除九塘冲水库溢洪道1处违规建房。今年7月份青山村被洪峰冲毁河堤双边170米，目前正在护砌当中，预计2019年12月底完工。今年前三季度，玉合街道河长制工作排名都进入了前八名。

二是产业发展蓬勃有力。大力推进油茶产业发展，完成新建油茶基地整地450亩，青山村新建油茶产业扶贫150亩。玖隆、青山、绿野等村3000余亩油茶已挂果，初见成效。

（二）全面工作

1、聚力重点项目建设不松劲

作为县城发展中心县，项目是发展之本。街道始终坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的理念，力促项目建设更快、更好、更稳发展。街道完成碧桂园二期征地5.95平方米，奥园城市综合体征地36.13亩，友阿商业广场征地6.6亩，星洪大道拆迁1294平方米（安置8户），祁丰大道拆迁24户2520.36平方米，完成征地9.537平方米，安置24户。祁丰周家新屋拆迁12户约3000平方，沿竹苑路临街房屋全部拆完，院内有6户基本达成协议，等待下一批拆除。县强戒所、星源米业、民政福利中心、智能停车场、玉泉公园等项目已基本完成，大部分已投入使用。

2、聚力基层党建建设不松动

⑴加强学习，不断提高理论素质

党工委书记分别以学习党的十九大报告、十九届三、四中全会精神、走进新时代、学党章党规、学党的理论、学党史传统“不忘初心，牢记使命”主题教育等主题为主要内容，为全体党员干部上党课5次、分别在党支部讲党课50余次，并要求各支部结合实际为辖区党员开展党课活动。大力推进党风廉政建设，通过电视、投影等设备，观看爱国教育片《我和我的祖国》、《榜样》1—3、参观红色革命教育基地《周恩来回延安》、《太阳升起的时刻》等警示教育片，激发了党员干部学习兴趣，并开展案件反思教育警示学习活动4次。深入学习《中国共产党纪律处分条例》、扫黑除恶应知应会等，筑牢党员思想基础。

⑵强化党员队伍建设

严抓主题党日、“三会一课”、“五个日子”、远教视频学习等活动，深入开展“两案”反思、“信马列，不信鬼神”、“不忘初心，牢记使命”主题教育等主题教育活动。

⑶积极开展组织活动

严格按照组织生活正常化的基本要求，运用“三会一课”、支部“主题党日”活动，组织观看了爱国主义教育片《我和我的祖国》、祁东烈士纪念碑、开展集中测试等活动。联合祁东义工协会，共同举办了“书香润泽心灵，公益丰富人生”玉合街道道德模范与身边好人现场交流活动暨曹西社区农家书屋（世代书屋）周末公益读书活动两周年庆。

⑷从严落实干部管理

坚守村干部值班坐班制，严格街道、村（社区）两级干部绩效考核，坚持日常考核与年度考核相结合，考核结果与评优评先、相关政治或政治待遇相挂钩。

3、聚力扶贫攻坚战不疏漏

玉合街道有4个贫困村，3个贫困人口100人以上非贫困村。4个贫困村于2017年底全部脱贫摘帽。街道现有建档立卡贫困户577户1861人，已脱贫538户1773人，未脱贫39户88人，贫困发生率为0.35%。

2019年以来，按照市、县脱贫攻坚工作部署，街道集中开展脱贫攻坚“大清查大整改大提升”专项行动，对建档立卡贫困户和非建档立卡特殊群体（低保户、农村分散供养特困人员、重残户、重病户、危房户）围绕“两不愁三保障”突出问题，进行清查核实，并建立清单台账，逐项限期整改。截至目前，街道贫困人口漏评、错评、返贫问题清零，产业帮扶就业，交通补贴、推进转移就业等贫困人口323名，贫困劳动力外出交通补助162人，组织贫困人口劳动技能培训500人次，400多人在县城找到工作，聘请贫困户任生态护林员14人，河道保洁员13人，村卫生保洁员21人。教育助学贫困学生345名，申报雨露计划60人。实施易地扶贫搬迁91户337人，2018年以来，易地扶贫搬迁户后续装修及配套设施建设、拆旧复垦已基本完成，全部实现搬进入住，累计拨付资金1230余万元。2019年已脱贫25户64人，32户危房户正在实施危房改造，饮水安全保障不到位的72户已整改完成。

2019年，街道9个村共实施项目16个，涉农整合资金287万元，用于基础设施建设和生产发展，惠及贫困人口1071人次。

4、聚力民生事业不松动

2019年街道社会保障范围和力度进一步加大，新纳入城乡低保62户，取消城乡低保189户，其中民政A类低保保障贫困户27户46人，共纳入农村低保保障128户269人，享受城街道低保现有641户，五保户134人，其中在敬老院集中供养五保户25人，分散供养五保户114人，供养资金共支出260万余元；发放优抚资金150万余元。残疾人办证101人，为286学生申请助学金。临时救助843人次，共计救助金额56余万元。绝大多数城乡困难群众的基本生活需求得到了有效保障。低保户参保852人，残疾人参保1441人，参保金额57万余元。城乡居民医疗保险1872人，建档立卡贫困人口100%参加城乡居民医保、大病保险和医疗救助，县域内住院“先诊疗后付费”和“一站式”结算全覆盖。

5、聚力综治维稳不动摇

一是信访维稳。一切以稳定为基础，建立完善矛盾纠纷调处和信访处置机制，将矛盾化早、化小、化了。目前，共办结信访案件38起，未出现重大群众性事件和进京上访事件；办理“12345”服务热线投诉和求助事件36起，办理完成度100%，群众满意度高，反馈较好；接受司法调解9起，调解成功9起，调解成功率100%。

二是扫黑除恶。每月至少召开两次党政联席会研究部署扫黑除恶工作，深入贯彻落实二十二条整改措施。街道工作人员分队深入城县大街小巷开展大走访大宣传活动，发放《致玉合街道人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信》10000余份，发放扫黑除恶线索排查表10000余份，悬挂横幅50余条，开展知识测试活动2次，有效促进扫黑除恶工作向纵深发展。突出重点领域，重点行业黑恶势力线索摸排，一年来，玉合街道共上报核查线索21条，确保线索核查清零。玉合派出所共办理涉黑涉恶案件9起，拘捕41人，有力地打击了黑恶犯罪分子，有效地维护了辖区的平安稳定。

三是安全生产。一是按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真履行属地管理职责，督促企业履行安全生产主体责任，签订责任状。二是加大宣传，开展安全生产和食品安全大宣传活动6次，发放一封信和宣传画册7500余份，悬挂横幅20余条；三是加大排查，开展以季节性、重要节假日期间和重大政治活动期间各项安全生产、消防安全工作排查治理工作，共排查生产经营单位54家，曝光典型安全隐患12处，现已整改11处，限期整改1处，截止目前已全部整改完毕。四是联合食安所对我街道辖区内的15所幼儿园进行不间断的食品安全检查，进一步提升我街道辖区内学校校园周边及食品安全保障水平。五是邀请消防大队官兵进行培训指导，街道除安排必要值班人员外全部参加消防安全演练;六是联合曹口堰水库管理所开展防汛抢险及山洪灾害应急演练，涉及曹口堰水库周边的玖隆村、绿野村和曹西居委会等，邀请附近村民共同参与，提高村民的防灾减灾避险能力。

四是黄赌毒工作。为进一步净化社会环境，有效促进精神文明建设，我街道按要求在湖南禁毒系统网、湖南禁毒信息综合应用内注册了账号并做好日常工作。积极参与“6.26"国际禁毒日宣传（祁丰停车场）、“禁毒有我.阳光生活”广场舞大赛、禁毒征文、禁毒课件、禁毒答题等竞赛活动，共发放禁毒宣传画册1000余份，悬挂横幅15余条。街道在册涉毒人员415人，社区戒毒人员44人，(其中在押19人，社区康复人员4人);补充“一人一档”资料。确保了本辖区在国庆期间没有发生涉毒人员“肇事肇祸”等恶性事件。

五是疫情防控工作。2019年全区共排查生猪养殖户3000余户次,排查生猪65700头次;印发宣传明白纸2000余份,发放宣传挂画与宣传手册1000余份册，出动宣传车、开展督促检查800余次，“夏季攻势”消毒面积15万平方米，发放消毒药物5吨。

6、聚力环境卫生不应付

⑴禽养殖等农业废物。我街道共有32个养殖场，各自建了粪池净化处理；发放宣传资料，大力宣传控制农药、化肥等过量使用。

⑵引导群众养成习惯。各村利用会议、走村入户、各院落巡查等方式向群众宣传健康的生活知识，并及时发现问题，解决问题。

⑶清理农村道路沿线。各行政村建立卫生清洁制度，配备专职保洁人员，定时、定位、定责道路，使道路干净无杂草。

二、工作中存在的问题

在全面总结办事处各项工作成绩的同时，也清醒地认识到工作中仍存在着一些问题和不足，一是重点项目方面，其任务重，征地拆迁难问题突出，历史遗留问题多，推进阻力重重；二是产业发展方面，特色产业规模不大，体量不多；三是工作创新方面，日常工作中多是应付具体事务性工作，创新意识不强，思想不够解决，学习不够深入、彻底，有待进一步加强。对此，街道将坚守问题导向，坚定信心信念，科学谋划。

三、2020年工作计划

2020年，街道将继续创新工作思路，提高街道服务能力，切实做好街道各项工作，共同打造幸福街道。

(一)聚焦基层党建，打造“红色细胞”。

扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推动广大基层党员干部切实学懂弄通做实党的十九大精神；精益求精发展党员，严把政审关，严格发展程序，建强、建优、建好党员队伍；大力强化乡村道德建设，进一步完善村规民约，大力倡导生活新风尚；持续推进党风廉政建设，加强学习教育且丰富教育内容，健全街道、村两级干部管理办法和考核细则，坚守政治底线。

（二）聚焦难点重点，推进项目建设

采取非常举措、非常力度，突出抓好祁丰大道改造、状元文化公园、竹苑路西段、碧桂园二期、奥园城市综合体、友阿商业广场、星洪大道等重点工程，千方百计推动项目。重点抓好乡村大市场建设工程、华城新城环保运输场地环保工程、乐美康体育培训学校等新建工程，久久为功，坚持不懈完成工作任务。

（三）聚焦精准扶贫，提升脱贫成效。

深入落实脱贫攻坚“三大行动”工作要求，坚持问题导向，加大整治力度，结合“六个一”，全面开展贫困户“扶志与扶智”思想教育，深入挖掘贫困户自身造血功能，做好贫困户增收创收的可持续发展。在2020年计划脱贫14户24人。

（四）聚焦绿色发展，厚植生态优势。

坚决打好污染防治攻坚战，严格落实“河长制”，定期开展“大走访大宣传”活动和垃圾集中清理行动，守好发展和生态两条底线。继续加大河长制投入，建立健全长效管护机制，补齐短板，定期开展河道垃圾集中清理和河道清淤，着力提升河道绿化和美化，打造一片绿水青山好风光。

（五）聚焦扫黑除恶，深入推进专项斗争。

按照玉合街道的统一部署，通过讲电子显示屏、微信平台等宣传报道一批典型案件，加强舆论引导、法律政策的宣传，坚持标本兼治，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延，广泛发动人民群众积极投身“扫黑除恶”专项斗争。

（六）坚决防范风险，健全督导检查制度。

健全落实安全生产和食品安全责任，健全应急处置机制和队伍，树立安全发展理念，加大隐患排查和整治力度，坚守安全底线，力争安全事故“零”发生；深入推进扫黑除恶专项斗争，常态化开展宣传造势和线索摸排，坚决打击涉黑涉恶犯罪绝不手软，全力保障玉合一方净土；深化法治建设，坚持法治为本，加强普法教育，并完善矛盾纠纷调处机制，充分发挥村辅警和社区网格员的作用，切实为群众排忧解难。

附件下载：