砖塘镇政府工作报告

镇长  陈志强

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请列席人员提出意见。

　　一、2016年工作回顾

一年来，在镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的大力支持下，镇政府团结带领全镇各单位，紧紧围绕“富民强镇，稳定和谐”的目标，加快全面建成小康社会进程，实现了本届政府工作的良好开局。

——经济运行态势良好，各项指标圆满完成。上半年，我镇地方生产总值增长20%；完成社会固定资产投资536.5余万元；地方性财政收入123.5万元，增长7.3%；农村居民人均纯收入达到4286元，增长13.35%，上级下达的各项任务指标都圆满完成。以狠抓重大项目建设为契机，拓展了镇域发展空间，提升了发展后劲。S237过境改建征地拆迁工作进展顺利，城镇骨架的前期准备工作基本完成，镇公租房建设积极筹备。

——产业结构不断优化，综合实力全面提升。一是种植规模得到巩固。积极挖掘新增种植大户，做到了土地“零抛荒”，确保了种粮面积达到4.5万亩，种植常年性蔬菜生姜约3800亩、槟榔芋约2100亩、白薯约2000亩，季节性蔬菜茄子、辣椒、西兰花、白菜等约7100亩，共1.5万余亩。二是农业基地提质进档。继续打造“砖塘槟榔芋、砖塘黄姜、砖塘大白菜、沙洲蔬菜”四大优势品牌，集中发展四大基地，即曾家湾速生蔬菜基地、砖塘本土槟榔芋品种繁育基地、长坝塘万亩蔬菜基地、大型油茶基地，全镇新增油茶3186余亩，新增特色水果俄柑600余亩。三是产业融合加快推进。充分发挥江南市场砖塘籍老板的人脉优势，瞄准市场，依托衡缘物流发展物流产业，引进商务平台环球易速，着力把砖塘打造成我县西部蔬菜物流中心，为全镇的农业发展、产业化进程提速增效。

——民生事业全面推进，镇域环境不断改善。惠农政策全面落实。组织专班对全镇低保申请户上门核查，确保“应保尽保”，坚决拒绝人情保、关系保；申报大病医疗救助金15万元；大力开展农村环境卫生综合整治活动，上半年累计投资20万元，新增斗车40台、垃圾转运车2台、垃圾桶800个，新建改建垃圾池42个，加大环境卫生清扫力度，城乡面貌持续改观。精准扶贫有效实施。按照“五个一批”要求，实施精准扶贫异地搬迁18户74人，大中型水库移民避险解困10户31人，积极实施因病致贫摸底调查、低保兜底扶贫等，建立帮扶跟进台账，完善了脱贫措施，坚定了贫困户脱贫信心。对全镇1165户3062人的贫困户结对帮扶，脱贫人员达532户1273人；其中享受低保的达1050人、计划异地搬迁98户。全镇享受“两项制度”有效衔接的贫困户实现了脱贫摘帽总目标。民生项目大力推进。我们始终把山、林、水、田、路作为农村基础设施建设的重点，围绕道路建设、水利整治、校舍危改、社会事业各个方面，大力争取项目资金投入，获得了可喜成绩。全镇共投入资金20万元，山平塘清淤18口，护砌硬化渠道2000米，整修水渠3280米。完成仰塘水库除险加固工程，确保了山塘水库的安全运行。

——管理服务不断夯实，社会大局和谐稳定。计生工作常抓不懈。全面落实人口与计划生育工作责任制，进一步完善了计生基础工作，规范了收费项目，加大计划生育经费投入，加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。上半年，共发放独生子女、计生奖扶等相关资金5万多元。综合治理不断强化。认真贯彻落实省、市、县关于平安建设的部署要求，加强领导，强化责任，突出重点，综合治理，推动了“平安砖塘”建设的深入开展。认真开展“三实”信息采集和录入工作，积极开展“打多”、“禁毒”的专项行动，分别位居全县第一名、第二名；坚持建、防、打、教相结合，确保社会治安秩序长期稳定。全力以赴、快速侦破了6.23邹小菲被害案，惩治了犯罪分子，维护了法律尊严，减少了负面影响，达到震慑效果。底线工作扎实到位。全面落实镇村干部工作责任制，切实抓好安全生产、森林火灾等底线工作，防止了重大事故发生，维护了人民群众生命财产安全。

——自身建设不断进步，干部作风持续优化。着力开展依法行政，恪守法律底线、弘扬法治精神、履行依法职责, 自觉接受人大、政协及社会各界监督。加强政府机关干部日常管理，完善各项制度，坚持“实干论英雄”，始终把人民群众的期盼作为政府工作的取向和动力，勤勤恳恳、想方设法为群众多做贴心事、实在事，努力办好年度各项民生实事。大力弘扬勤政廉政。落实一岗双责，狠抓廉洁教育、廉洁从政、廉洁干事，加强农村“三资”管理，严格控制行政成本和“三公”经费支出，扎实开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，凝聚了党心民心。

各位代表、同志们，一年来，我们积极应对宏观形势的严峻挑战，保持了全镇经济的平稳运行，推进了民生事业的繁荣发展，实现了社会大局的和谐稳定。尤其是我镇荣获了“打多”、“禁毒”位居全县第一名、第二名等等荣誉，值得充分肯定。成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚了全镇人民的勤劳和智慧，饱含着社会各界的关心和帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向一年来在各个领域和岗位上无私奉献的全镇人民，向给予政府工作积极支持的人大代表、政协委员、离退休老同志，向所有关心、支持砖塘发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到砖塘的发展还存在着一些困难和问题，主要是：全镇经济实力还不够强大，民营企业稀缺，农业规模化、产业化、品牌化的影响力不够；能够支撑和带动全镇全局发展的大项目、好项目不够多，发展后劲不足;民生事业欠账较多，社会治理、信访维稳等底线工作任重道远，城镇面貌及管理水平尚需提升；政府机关干部工作效能与形势的变化和群众的期盼仍有一定差距。对此，我们将高度重视，创新举措，切实加以解决，不辜负全镇人民的期望和重托。

二、2017年目标任务和主要工作

2017年，是同步换届之后的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，做好2017年的工作意义重大。2017年全镇主要工作任务是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和市、县党代会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以“真抓实干、后发赶超、强镇富民”的主基调，坚持强产业、扩城镇、惠民生、优环境、树新风，努力实现全镇经济社会跨越式发展，民生福祉不断改善，政风民风持续向善。

2017年政府工作的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，农业总产值增长20%，财政收入增长10%以上，社会固定资产投资增长20%以上，城镇居民人均可支配收入增长12%以上，农村居民人均可支配收入增长15%以上，人口自然增长率控制在8‰以内；安全生产、环境保护、信访维稳、社会治安等底线工作有效夯实，社会大局和谐稳定；干部作风进一步转变，工作效能和群众满意度进一步提高。

实现上述目标任务，要努力抓好四个方面工作：

（一）以农业产业化为抓手，做强特色产业。夯实农业农村发展基础，坚持现代农业发展方向，充分发挥生态优势，引导农民规模种植，推进产业化经营，专业化生产，规模化销售，提高农业组织化程度，以“上规模、提质量、增品种、创品牌”为目标，努力建成一批标准、绿色、优质的农产品基地。一要不断加大产业基地建设。依托土地流转，积极把曾家湾、长坝塘等村建设成为特色、高效、现代蔬菜生产基地，做大做强蔬菜产业。二是加大产业结构调整。把传统产业与互联网有机结合起来，搞活村域经济，运用“互联网+”思维，提高农产品的附加值，引导和扶持培育农产品加工企业，逐步走一村一品之路。三是积极引进外资，让外地大户在本镇发展种养殖业，引进新思路、新信息，让在外人士回乡创业。积极抓好退耕还林的后期工作和农业综合开发工程以及国土整理项目，加大我镇的生态文明建设。

（二）以新型城镇化为突破，建设优美城乡。结合城镇路网建设、农村危房改造、农村环境整治等项目，搞好城镇规划、农村规划。不断科学整合土地、文化、气候、产业、交通等优势资源，抓好项目筹划和储备，利用区位优势，打造品种多样、功能齐全，辐射周边乡镇的综合性贸易市场，通过招商引资带动经济的快速发展，进一步增强全镇经济发展后劲。

（三）以群众获得感为归属，增进民生福祉。始终坚持把民生作为头等大事来抓，更加注重社会建设，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会和谐稳定。一要深入推进精准扶贫工作。着力实施农村危房改造，路、水、电和基本农田改造等基础设施建设工程。二要加快社会保障事业发展。巩固和提高城镇低保的动态管理水平，健全完善农村低保制度，建立保障农村困难群众基本生活的长效机制，切实做到“应保尽保”。三要切实提高公共服务水平。在安全饮水、困难群体救济帮扶、敬老院建设、提升服务质量等方面要有新起色。四要大力加强精神文明建设。扎实推进和谐村镇、和谐单位、和谐社区、和谐家庭创建活动，着力培育符合时代要求的新风尚。五要全力维护社会和谐稳定。深化社会管理创新工作，健全矛盾纠纷排查调处机制，依法做好群众反映强烈的突出问题化解稳控工作，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。持续开展整治社会治安突出问题活动，严厉打击各类违法犯罪行为，不断提高群众安全感和满意度。建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系，加大安全隐患排查治理工作，确保安全生产形势稳定。

（四）以持续转作风为保障，加强自身建设。认真执行中央厉行节约八项规定，坚决整治“四风”，深化“庸懒散奢贪”专项整治，持续改进工作作风。开展“行政效能提升年”活动，进一步完善行政决策机制，实行公正严明的考评机制，着力提高行政效能。牢固树立依法治镇、执政为民的理念，严格按照法定权限和程序履行工作职能，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力，推进依法行政。严格落实党风廉政建设责任制，严守廉洁自律准则和纪律处分条例，强化责任追究，落实重点岗位廉政风险防控措施，加大违纪违法及损害群众利益案件查处力度，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，打造清正廉洁政府。

各位代表，砖塘正处在加快发展的关键时期，机遇与挑战并存。让我们携起手来，在镇党委的坚强领导下，紧密团结和依靠全镇人民，抢抓机遇，开拓创新，奋发图强，为开创经济社会发展新局面、实现“十三五”各项发展目标、建设繁荣和谐新砖塘而努力奋斗！

附件下载：