砖塘镇2022年防止返贫监测帮扶集中排查

工作方案

根据省、市、县乡村振兴局关于防止返贫监测帮扶集中排查的工作要求，为精准识别监测对象，确保“应纳尽纳、应扶尽扶”，进一步强化精准施策，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，现就在全镇开展防止返贫监测帮扶集中排查工作制定如下工作方案。

一、摸排范围 

全镇所有农村人口，以家庭为单位开展全覆盖摸排。

二、摸排内容

全面排查农户实际生活状况。以我省2022年防止返贫监测收入基准线6900元/年为依据，同时考虑“三保障”和饮水安全实现情况,家庭刚性支出情况,以及在就医、上学、就业、产业等方面存在的实际困难和潜在风险。着重突出六个方面:

(一)家庭收入情况。主要排查两个方面的情况:一是家庭收入来源，主要包括工资性收入、生产经营性收入、财产性收入、转移性收入、赡养费等;二是按自然年度分四个档次预测2022年农户家庭人均纯收入。

(二)教育、住房、饮水情况。主要排查今年义务教育、住房安全和饮水安全是否有保障。

(三)重病慢病情况。主要排查三个方面的情况:一是家庭患重病慢病人员、所患病种和患病时间;二是今年住院情况及自付药费开支;三是对家庭收入影响。

(四)残疾情况。主要排查三个方面的情况:一是家庭残疾人员、残疾类型和等级;二是今年住院情况及自付药费开支;三是对家庭收入影响。

(五)就业务工情况。主要排查三个方面的情况:一是与2021年对比，今年家庭务工人数和务工收入的变化;二是是否开展就业帮扶;三是对家庭收入影响。

(六)因灾因意外(含因疫情)情况。主要排查三个方面的情况:一是家庭因灾因意外(含因疫情)具体情况说明;二是因灾因意外(合因疫情)导致的财产损失、人员伤亡等情况;三是对家庭收入影响。

三、进度安排

(一)全面培训部署(4月底前完成)。镇里组织各村（社区）结合工作实际开展专题业务培训,确保做到负责此项工作的人员培训全覆盖。

(二)集中排查核定(5月22日前完成)。各村（社区）拓展完善工作方式，对所有农户进行全面筛查，确保不留死角，及时将符合条件的农户按程序识别为监测对象，要简化工作流程，缩短认定时间，从农户申报、干部排查、部门预警发现风险线索之日起，到完成监测对象识别认定，一般不超过 15 天。对近一个月内核处的预警风险信息，可直接使用而不再入户核实。

第一步:全面排查，摸清名单。组织镇村干部、驻村干部等力量，全面开展排查，排查人员填写《防止返贫监测帮扶摸底调查表》(附件 1)，要分类建立排查台账。

第二步:提交申请(提出名单)，入户核实。新增监测对象时，农户填写《防止返贫监测对象个人申请及承诺授权书》。对达到风险消除标准的农户，村(社区)“两委”和驻村工作队提出拟消除风险的监测对象名单，镇乡村振兴办再组织入户调查核实。

第三步:村内公示，信息比对。各村(社区)召开评议会议(有会议记录、签到册、现象照片或视频资料)。对符合监测对象条件的农户(拟消除风险的监测对象)在群众集中地公示5日，对民主评议确定的拟纳入监测对象,在进行村级公示时，同步组织开展信息比对。

第四步:乡镇审核。形成拟纳入监测对象名单(拟消除风险监测对象复核名单)，由镇里统一汇总报县乡村振兴局。

(三)信息修正录入(6月2日前完成)。

各村（社区）对照《防止返贫监测帮扶摸底调查表》(附件1)进行细致筛查，对脱贫户和监测对象在全国防返贫监测信息系统中打印的基础信息核实核准，并予以修正。镇里组织人员对录入信息进行严格审核，确保录入信息真实、准确、完整。

(四)问题数据清洗(6月6日前完成)。信息录入完成后，镇里将对照县乡村振兴局下发的问题数据清单，认真开展问题数据清洗，确保“账实相符、账账相符”，进一步提升系统数据质量。

(五)提交总结报告(6月10日前完成)。镇里全面总结排查中的经验做法，梳理存在的困难问题，加强数据分析和形势研判，形成排查工作总结报告和集中排查情况明细表(附件3)、集中排查情况统计表(附件4)将盖章扫描件(含电子版)报县乡村振兴局防贫监测股。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各村（社区）要切实履行工作职责，精心组织部署，按照“谁排查、谁负责”原则压实排查责任，确保按时高质量完成排查工作任务。各村（社区）要明确一名村级联络员，于4月30日前报镇乡村振兴办。

(二)强化调度指导。镇级会有序组织开展集中排查，加强工作督促和指导，帮助各村(社区)及时发现解决突出问题，提升工作实效，希望各村（社区）把握时间节点，及时完成各阶段的任务。

(三)确保工作实效。坚决杜绝排查工作中敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，各村（社区）要采取强有力措施，总结好经验好做法，确保采集的信息真实准确，确保此次排查工作取得实效。

                                   砖塘镇人民政府

2002年4月27日

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