2024年上半年以来，砖塘镇党委政府严格按照县委、县政府工作部署要求，主动担当、积极作为、真抓实干、攻坚克难，较好地完成了各项任务目标。现将上半年工作总结如下：

一、上半年工作情况

(一）坚定不移抓建设，党建工作水平稳步提升

1、抓好学习教育，夯实思想基础。一是建立健全党史学习教育常态化长效化机制，深化以党史为重点的“四史”教育，总结汲取“我为群众办实事”实践活动形成的好经验好做法。二是全面推进意识形态工作，注重做好理论学习中心组学习时间和质量的落实，切实保证理论学习的规范化。坚持每月一次至少集中学习一次，中心组成员学习笔记共70篇，撰写学习心得平均每人7篇以上，集体半年调研报告1篇。有力有效推进“第一议题”制度贯彻落实，将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大动力。三是抓好日常性党员学习教育工作，认真落实“三会一课”、“一月一课一片一实践”等组织生活，健全落实组织生活月提示和主题党日内容统筹把关机制，不断强化党的创新理论武装。四是扎实开展党纪学习教育。4月以来，在全镇各党支部开展党纪学习教育，学深悟透新修订的《条例》，推动各党支部结合实际制定党纪学习计划，依托“三会一课”、主题党日、支部间研讨交流等方式，教育引导党员干部“学纪、知纪、明纪、守纪”，截至目前，砖塘镇已组织开展了理论学习集中学习3次，专题研讨3次，学习率100%，切实提升了党员干部的党纪意识。

2、加强组织建设，凝聚工作合力。一是全面推动党建标准化。为进一步规范党组织生活，严明组织纪律，促进组织生活与业务工作的深度融合，结合双述双评，开展“比学评促”工作，对15个村（社区）基层党建工作进行督查，并将以整改函的方式下发给各党支部，各支部根据问题清单进行逐项整改并形成长效机制，确保工作落实到位，镇党建办持续跟踪问效。二是突出基层减负和赋能。及时组织专题学习，并明确文件相关要求，细化措施，严格落实。取消村干部“坐班制”，坚持工作导向，不强令村干部集中办公，防止出现村级组织“行政化”，减少村级出具证明的事项，明确清单；防止下发摊派类任务，所有下发任务都由党委政府审核后才可下发。三是加强党员干部的日常管理和培养工作。严格按照全面实施发展党员全程记实制度的要求，严把入口关，确保程序规范、手续齐全。在党员发展对象和入党积极分子的培养方面，上半年已落实15名发展对象、18名入党积极分子的培训、考察和引导工作。同时我们还加强了流动党员的管理工作，对流动党员情况进行全面细致调查摸底，排查流动党员121人，并持续更新完善流动党员管理台账，充分掌握流动党员的流动去向、联系方式与就业等情况，督促流动党员在当地党组织报到并按时参加组织生活。

3、推进作风建设，树立良好形象。全面落实“一岗双责”制度，严格执行中央“八项规定”，全力抓好党风廉政建设。成立党风廉政建设领导小组，保证党风廉政建设工作部署落到实处；抓好党员干部党纪国法学习和警示教育，运用正反两方面的典型，用“身边事教育身边人”；强化日常监督检查，对干部上下班、会风会纪、工作作风等开展日常督查，实现干部作风纪律建设常态化；开展市委未巡先改工作，对照共性问题清单，自查我镇各村共性问题，对自查出的问题，制定方法，明确镇、村两级整改责任人、整改时间以及整改措施，完善整改资料。深入开展祁东县“三湘护农”专项行动暨农村集体“三资”管理突出问题整治工作，针对倾向性、苗头问题早发现、早提醒、早纠正。推进清廉村居建设，通过三个示范村积极探寻清廉村居建设新路径，按照“清源固廉、监督护廉、公开促廉、文化润廉”的建设目标，着力打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的村居环境。

（二）持之以恒抓落实，城镇品质稳步提高

1、项目建设稳步推进。为贯彻落实《落实国家扎实稳住经济一揽子政策措施实施细则》重点工作要求，加快推进全省“十四五”第一批集中式光伏发电项目建设，促进我县新时代新能源高质量发展，我镇严格按照县委县政府指示，在全镇范围内开展光伏发电项目开发建设租地工作。目前，国家能源集团湖南电力新能源公司在我镇规划建设的石亭子项目、官家嘴项目、步云桥项目三个子项目，共在我镇计划租地2277亩，分布在9个村，44个图版，现已完成租地签约729亩，凡已签图版都已进场施工，共计322亩，其他工作正有序进行。

2、乡村振兴持续发力。一是制定了砖塘镇2024年乡村振兴重点工作方案，在基础建设、产业发展、人居环境和稳岗就业等方面做了全面细致的安排，为我镇的2024年的乡村振兴工作指明了方向。二是组织成立验收小组对全镇2023年新改建户厕186户进行实地验收，验收合格率达到了96%。三是实地核实乡村振兴衔接资金项目和政府出资新改建户厕，确权到村2023年乡村振兴衔接资金项目21个，确权农村户厕1305户。四是在全镇范围内全面摸底核实2024年春季雨露计划职业学历教育补助对象，共摸排73人符合条件，及时上传省财政“阳光审批平台”审核发放。

3、农业生产稳步发展。2024年完成双季稻示范3000余亩、红薯1000亩、棉花220亩，培育和发展种植大户57户，严格管控区耕地得到落实；不定期组织工作人员对农药减量以及农资经营门面进行抽查，特别是对种植主体和农资经营门面全程抽查剧毒农药，截至目前，共走访64户，共检测样本250个，农产品安全得到有力保障；加强对病虫害预测和防治指导宣传，目前共进行五次集中宣传活动，共张贴和发放宣传单资料超过2000余份，现场诊断达20余次，有利地挽救了农户损失；农技推广工作有序开展，大豆玉米复合种植技术推广共350亩，机扦机拋推广面积较往去年提升1000余亩，积极鼓励和发展大户新建工厂代育秧大棚1个，面积约3000平方米。

4、畜牧产业稳中向好。全镇现有存栏5000头以上的规模猪场2户，存栏2000头以上的规模猪场2户。上半年春防以及平时补注共计注射猪口蹄疫苗3.2万头，牛羊口蹄疫苗注射1200头，禽类注射禽流疫苗9万余羽，产地检疫完成3.3万头，疫情和行列安全生产排查192人次，圆满完成县畜牧发展中心工作任务，未出现一例疫情及安全事故，对促进本镇畜牧业健康平稳发展做出了积极的贡献。

（三）强化效能抓保障，民生事业不断完善

1、做好社会保障工作。坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，截至2024年6月21日，精准识别我镇农村低保保障691户，1356人；2024年上半年，我镇新增特困供养对象3人，目前共有特困供养对象222人，其中集中供养16人，分散供养206人，发放临时救助金53笔35300元；为疑似残疾人及到期换证残疾人提供上门服务，办理残疾证36人；全面摸排辖区内孤儿和事实无人抚养儿童状况，对留守儿童建立台账和探视制度，对有困难的实行申报相关救助，确保健康成长；做好复退军人管理工作，办理复退军人优抚证18人次；全面落实2024年度城乡居民医保征缴工作，2024年度医保缴纳人数28051人，覆盖率达90%，贫困人口参保率100%，排名全县第三；全力做好“公租房清退”工作，我镇总任务104户，全县100户任务以上的乡镇一共5个，砖塘抢在工作截止前一周实现全面清零，是全县上百户任务乡镇中，第一个完成的乡镇。

2、筑牢防溺水安全网。2024年初制定了《砖塘镇中小学生防溺水工作实施方案》，采取上门宣教、屋场恳谈会、互联网宣传等方式积极开展学生防溺水工作的宣传教育，在各村（社区）张贴防溺水标语75条，发放《关于防溺水安全教育致家长的一封信》3000余份；积极组织镇、干部深入各村（社区）辖区内山塘、水库、河道、沟渠等溺水事故易发地段进行全面排查，寻找隐患，设立安全警示牌，特别是在学校周边及学生途经的河沟、水库、水塘等溺水易发区域安装安全警示牌，摆放竹竿、救生圈等救生设备，做到防患于未然；加大巡查力度，加强重点时段、重点水域的巡查力度和巡防频率，常态化开展溺水事故多发水域巡逻检查，切实筑牢防溺水安全网。

3、推进人居环境整治标准化。对标对表标准化创建标准，全力抓好经费投入、人员配备、环卫设施建设和采购、环卫公司组建等各项工作；制定印发《砖塘镇人居环境整治方案》，积极开展“一拆二改三清四化”活动，在各村（社区）全面实施“门前三包”，动员村民主动清理房前屋后垃圾，减少乱堆乱放、乱扔垃圾等行为；出台村（社区）居民评比制度，推出“文明户评比”“环境卫生红黑榜”等扩大宣传力度，引导更多群众积极主动参与到人居环境整治中来。截止目前，我镇共购置洒水车1台、垃圾转运车2台、拆除国省主干道旁杂房3座、安装铁桶垃圾箱100个、塑料垃圾桶500余个、发放宣传书2000余份。

（四）多措并举抓治理，社会大局保持稳定

1、有效化解信访矛盾。在全镇范围开展坚持和发展新时代“枫桥经验”统筹推进基层矛盾纠纷排查化解工作，并对重大矛盾及信访人员摸排，对摸排上来的人员开展“五包一”措施，对之前曾重复上访、集体上访、越级上访或目前有倾向的重点人员进行上门信访法治宣传和思想教育，有针对性的开展信访宣讲工作，及时掌握其目前的思想动态和需求，提高他们依法信访的意识，主动矫正违法违规上访行为，做好疏导化解工作，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。

2、加强重点领域防范。一是积极开展平安建设民调、禁毒、信访、反电诈、防范处置非法集资、常态化扫黑除恶、反邪教、“利剑护蕾·雷霆行动”未成年人防性侵等系列集中宣传活动，悬挂横幅18条，张贴宣传标语600余份，发放各类宣传手册共计10000余份，接受群众咨询200余次；二是加强社会面吸毒人员核查，完善社会面涉毒人员花名册和吸毒人员一人一档，我镇实际在册吸毒人员239人，按规定要求对其不定期进行尿检、毛发检测、谈心谈话，目前未发现复吸情况；三是要求镇各单位、村（社区）签定禁种铲毒责任书，持续开展禁毒踏查工作，截止6月份，我镇发现铲除3处，共计9株，并由派出所对种植人员进行训诫教育；四是全力开展反电信诈骗工作，截止6月7日共下发74人，已劝返核减73人，总核减率98.65%，现存1人，失联；五是对各村辖区内的精神病患者展开全面性的摸排调查，统计出在册人数222人，实行责任人、监护人双项责任制，确保易肇事肇祸精神病障碍患者不脱管失控；六是高度重视预防青少年违法犯罪工作，联合镇司法所、派出所对砖塘镇中小学上法制课，普及法律知识，教育学生达1000余人次。

3、筑牢安全生产防线。按照安全生产“五全一常态”机制，以时时放心不下的责任感抓细抓实隐患排查及整改工作。一是开展春节期间烟花爆竹“打非治违”专项整治行动，出动宣传车10余天，人员80人次，发动宣传单400余份，检查店铺102家，发现违规违法行为15起，责令立即整改9起，依法处理6起，罚款300元；二是开展2024年清明节期间烟花爆竹“打非治违”专项整治行动，1-6月份检查烟花爆竹行业60余起，立行整改20起，依法处罚30起，罚款1500元；三是开展消防安全风险隐患“导入式”排查，出动人员20余人次，检查市场、店铺、企业等30余家，排查整改消防安全隐患4处，并组织镇村干部全面开展敲门行动，排查人数1万余人，发放宣传资料3000余份；四是做好2024年冬春救助工作，发放救助资金42万元，发放物资6万余元，救助人口4148人。

二、存在的问题与困难

半年来，我镇取得了一定的成绩，但仍然存在问题和不足。一是队伍能力建设方面标准不高。虽对比去年而言，砖塘镇镇村干部队伍建设有了大幅提升，但仍有极少部分镇村干部对工作存在抵触情绪，工作积极性不高，担当意识稍欠，主动发展意识不强，习惯于用老办法解决新问题，不敢面对矛盾问题，缺乏敢作为的锐气、勇担当的虎气。二是新建公租房用地手续审批缓慢。我镇实有编制人员59人，但实有公租房仅30套，公租房房源高度紧张。早年，我镇申请新建设砖塘镇公租房，项目已立项，土地规划预审、地质勘查、工程设计均已完成，但关于新建公租房用地手续办理进度极为缓慢，严重影响到新建公租房项目落地实施。三是乡村振兴任重而道远。农业产业化水平亟待提高，农村专业人才缺失严重，乡村治理任务艰巨，民生和社会事业建设距离群众要求还存在一定差距。

三、下半年工作打算

2024年下半年，砖塘镇将继续立足单位主责主业，围绕“祁东在蝶变 聚力大会战”，把握发展主线、坚定发展信心、增强发展定力，奋力推进各项工作再上新台阶、再创新面貌。

（一）聚焦党建提质，发挥党建引领作用。一是压实党建“第一责任人”的责任，形成党委书记带头抓，各党委委员分管领导具体抓，坚持把党建工作与全局工作同研究、同部署、同落实，镇党建办负责具体业务把关，形成齐抓共管的工作体系。二是突出重点，以“清廉村居”、“村（居）代表联系群众”建设，紧盯重点群体，党员密切联系群众，拉近党员与群众之间的感情，增进党群、干群关系。三是不断发挥基层党组织政治功能和组织功能，提升党建引领基层治理水平，统筹推进各基层党组织建设，围绕中心工作，将抓党建工作与乡村振兴、禁毒、信访等工作有机结合，将继续打造基层党建示范点，以党建促各项工作发展。

（二）完善基础建设，着力提升城镇形象。一是加强农网体系建设，持续优化推进百岁门村、双江新村变压器安装改造工程，逐步提升农村地区用电质量，提高电力供应稳定性，改善农民生活质量，为农业发展提供有力支撑，促进砖塘经济的快速发展。二是响应推进新型城镇化建设的号召，结合人居环境整治，加快对镇内道路的硬化、净化、美化、绿化、亮化工作，外修“颜值”、内提“气质”，不断完善全镇基础设施建设，提升“镇区颜值”。下半年将对我镇砖塘、包圣殿两处集镇的道路进行科学规划、合理布局，开展集镇道路路面整修、加设道路辅助设施、铺设沥青等提质改造工程，面积共计2.9万平方米。

(三)坚持以人为本，不断增进民生福祉。一是落实各项民生保障，推动各项政策落地，确保弱有所扶、老有颐养、幼有所护、残有所助，以扎实举措托起民生基本盘，统筹不断提升基本民生保障水平。二是农业发展持续增收，进一步做优做强以白菜、生姜、芋头为主的特色农产品，强化“砖塘三宝”品牌效应，提高农民生产种植积极性，实现增收致富。同时推动建设高标准农田，不断优化农业结构，推广绿色、高产、高效的农业生产模式，壮大砖塘农业产业。三是持续推动人居环境整治，建设美丽宜居乡村。完善村规民约和门前三包责任制，针对马路沿线、河塘沟渠等重点区域建立完善长效化监督管理机制。加大对人居环境工作的宣传，积极引导群众自觉参与整治工作，营造良好的环保氛围。进一步加大资金投入力度，加快垃圾池建设，提高垃圾清运效率，提升农村整体环境。

(四)筑牢安全防线，推动综合治理增效。一是激发平安建设工作新活力，聚焦矛盾纠纷，科学制定化解措施，多元调处化解，确保矛盾纠纷不出村；重点抓好民调工作，全面动员部署，压实主体责任，利用微信群、开展敲门行动、召开屋场恳谈会等多种形式深入推进民调宣传，力争民调工作再上新台阶；持续推进禁毒、信访、反电诈、“利剑护蕾、雷霆行动”未成年人防性侵、防范处置非法集资、常态化扫黑除恶、反邪教等工作，为群众安全全面保驾护航。二是筑牢安全防线，守牢安全底线，警惕自然灾害，健全突发事件风险预警机制，完善应急物资保障体系，加强应急物资储备力度；进一步加强森林防灭火、中小学生防溺水、交通安全、安全生产等宣传工作，多形式、多渠道、多举措强化广大群众安全思想教育，树牢安全意识；继续按照安全生产“五全一常态”和安全生产治本攻坚三年行动的要求，结合我镇实际认真开展好各项安全生产专项检查工作，从严从实从细抓好基础工作，整体推进全镇的安全生产工作平安。

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