2018 年，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、省委、市委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，践行以人民为中心的发展理念，突出稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、强党建、筑根基，扎实推动高质量发展， “ 五个祁东 ” 建设迈上新水平。

一是经济运行呈现新亮点。积极应对风险挑战，牢牢抓住发展第一要务，较好完成2018年预期目标和主要任务，多项主要经济指标增幅稳居全市七个县市前列。全县地区生产总值预计同比增长8.8%；一般公共预算收入13.01亿元，同比增长13.3%，税占比79.33%；规模工业增加值同比增长8%；社会固定资产投资同比增长14%；社会消费品零售总额129.53亿元，同比增长11%；城乡居民人均可支配收入增长8.5%；全县金融机构各项存款余额为343.23亿元，同比增长9.2%；各项贷款余额为111.69亿元，同比增长18.39%；存贷比为32.54%，同比增加2.51个百分点。

二是产业发展迈上新台阶。深入推进供给侧结构性改革，加快融合发展，实体经济呈现崭新姿态。产业结构不断趋优。产业结构比为15.2：35.6：49.2，一产同比下降8.8个百分点，二三产同比分别增加2.1、6.7个百分点。农业品牌效应明显。“五个十万”特色产业发展稳健，新型农业经营主体加速增长。祁东酥脆枣、祁东香芋等6个品牌入选省农产品品牌名录，3个农产品获农博会金奖，黄花菜被收录湖南省“一县一特”重点产业名录。成功申报“优质粮油工程”国家级示范县、省级重点支持县。工业企业转型加速，新增高新技术企业11个、新增规模工业企业19个，18家企业与大专院所签订合作协议35项。大力实施企业倍增计划，尚鑫科技、南岭民爆等企业加速发展。服务产值持续增加。房地产实现交易额12.54亿元，同比增长4.5%。电子商务实现交易额12.63亿元，同比增长6.6%。旅游总收入48.57亿元，同比增长44.38%。

三是项目建设交出新答卷。深入开展“产业项目建设年”活动，广大干部带头攻项目、解难题，践行“一线工作法”，积极化解拆迁安置、资金保障等瓶颈问题，着力优化施工环境，项目建设驱动作用显著。全县68个重点项目，完成投资94.5亿元，占年度任务的87.3%；39个市级重点项目，完成投资68.1亿元，占年度计划的116.8%。在“停缓调撤”的宏观形势下，全县重点项目逆势而上、顺势而为，投资量较去年增加12.9亿元。衡缘物流、御龙湾等7个省、市重点项目超额完成年度投资，鼎康酒业、力方轧辊等8个产业项目建成投产。

四是招商引资取得新成绩。深入开展“招商引资攻坚年”活动，成立招商委员会，主要领导领衔招商。创新委托第三方招商模式，建立招商小分队，开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，积极参与“港洽周”“中部崛起大会”“衡州经济发展论坛”等重大招商活动。突出抓好承接产业转移工作，全面落实“黄金28条”“钻石十条”等招商优惠政策。全力优化营商环境，全程提供“保姆式”“母亲式”服务，在归阳工业园、鸟江镇率先落实了“最多跑一次”改革试点。全年对接洽谈项目55个，签订投资合同项目11个，引进合同资金70.5亿元，其中投资亿元以上项目8个；签订合作协议项目（总部经济）2个；签订意向投资协议项目10个，意向投资资金44.8亿元；内联引资40.16亿元，同比增长30.03%。广州奥园、广东温氏、红星美凯龙、湖南友阿等知名企业相继落户祁东。

五是“三大攻坚战”取得新胜利。防范化解重大风险战稳步推进。全面核实政府债务底数，“停缓调撤”82个投资项目，合计调减地方政府债务管理系统外的债务余额6.79亿元、中长期财政支出责任25.09亿元。制定债务偿还五年计划，偿还政府性债务8.38亿元，全县综合债务率始终控制在安全区内。查处非法从事“现金贷”业务的企业11家，打非成效排名全市第二。脱贫攻坚战纵深推进。狠抓扶贫领域作风建设，进一步压实帮扶责任，落实十大扶贫举措，整合涉农资金3.47亿元，年内实现4786人脱贫，贫困发生率降至0.49%。成功承办全省易地扶贫搬迁工作现场会和“精准扶贫乡村振兴”全国网媒湖南行首站活动，全省健康扶贫工作会议推介我县做法，脱贫质量较高。污染防治攻坚战扎实推进。着力抓好中央环保督查“回头看”和省环保督查交办问题整改，全面打好蓝天碧水净土保卫战，一批群众反响强烈的环境问题得到有效整治。扎实推进“河长制”，启动县城黑臭水体治理项目和乡镇生活污水处理建设项目。强化饮用水源保护，结束了红旗水库库区60年的机动客船历史，全县饮用水水质达标率100%。环保发电厂已于前天进行招标，炼晚垃圾填埋场完成封场。四明山国家森林公园AAA级景区挂牌运行，杳湖省级湿地公园成功获批。

六是改革创新实现新突破。9大类19项改革任务推进有力。坚持以供给侧结构性改革为主线，持续推进“三去一降一补”，过剩产能、旧动能得到有效清理转化。全面落实增值税税率下调、增值税留抵退税等减税降负政策，房地产、黄花菜、油茶等产业迸发新活力。圆满完成纪检监察体制改革，推进税务体制、金融体制、农村土地制度、农村集体产权制度、投融资平台转型等改革工作。深入推进“放管服”改革，率先推进“最多跑一次”改革，被衡阳市推荐报评全省“互联网+政务服务”先进单位。全面推进城乡教育均衡化改革，完成义务教育超大班额化解任务。推进医疗体制改革，全面落实基本药物制度，医共体、医联体建设不断深化，获全省公立医院改革先进县。

七是民生事业开创新篇章。全县民生支出37.96亿元，占公共财政支出的73.3%。新增城镇就业0.72万人，新增农村劳动力转移就业0.68万人。全面小康实现程度达到98.18%，居全市第一、全省前列，被市委推荐参评全省小康工作先进县。重点民生实事12项14个考核指标全面完成。城乡居民医保财政补助标准、城乡基础养老金最低标准继续提高，企业退休人员养老金实现“十四连调”，城乡基本养老保险和基本医疗保险覆盖率98%以上。持续推进县城“三改五化”，棚户区改造完成2333套，安置小区分配到位4个。持续改善农村人居环境，推进美丽乡村和文明新村建设。成功举办2018中国黄花菜之乡·黄花菜美食文化节、湖南（衡阳）传统曲艺邀请赛，成功获得“湖南省诗词之乡”授牌。村务公开栏“亮栏行动”成为全省典范。人口和计生工作升类进位，荣获全省计划生育服务管理创新项目奖。推进综治中心、网格化管理、“雪亮工程”建设，开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶团伙5个，破获2起部督案件，在全市率先启动“一村一辅警”工程。安全生产形势持续稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

在经济下行压力加大、转型升级困难突出、外部环境挑战增多的情况下，我们这个脱贫摘帽县、革命老区县能够获取这些成绩，实属不易。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，也是深入贯彻省委、市委决策部署、立足历届县委奠定的坚实基础，全县上下团结一心、顽强拼搏的结果。我们要坚定信念，充满信心，再接再厉；也要锐意进取，攻坚克难，持之以恒，全力推动祁东经济社会高质量发展。

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