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2017年国民经济和社会发展综述

来源:县政府办     发布时间:2018-05-21 11:17
     (一)立足共建共享,群众幸福指数进一步提升人民生活不断改善。全县民生支出36.26亿元,占公共财政支出的75.59%。城乡居民收入增长均为8.5%,全面建成小康社会总体实现程度达95%以上。圆满或超额完成省市下达我县的重点民生实事项目11项14个考核指标。农村危房改造完成2894户,346个村(并村前)完成宽带网络升级改造296个行政村全部通客车,11275名农村适龄妇女接受“两癌”免费检查脱贫攻坚稳步推进。始终牢记习近平总书记“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队”的嘱托,举全县之力,集全县之智,扎实推进脱贫攻坚。推行进村、入户、见面、谈心扶贫“八字诀”,“走”出了一条爱民路,“访”出了一片鱼水情。有效破解扶贫领域好人主义、自由主义和形式主义三大问题,扶贫工作队和帮扶责任人工作作风明显好转,全县“三率一度”全面达标。民生保障不断健全。新增城镇就业人数5731人,实现农村劳动力转移就业7300余人,城镇登记失业率3.88%。全县五项社会保险参保165.5万人次,社会保障卡持卡67.8万人,征缴社会保险费10.04亿元,发放待遇16.5亿元,基本医疗保险覆盖率达98.4%,城乡居民医疗保险政策范围内报销比例达72.5%。实现农村低保标准与国家扶贫标准“二线合一”,被评为全省社会保障兜底脱贫先进单位社会事业协调发展。衡阳师院祁东附中新增高一、初一学位1600余个。高考再创历史新高,一本、二本上线1775人,其中全市理科状元花落我县,1人被清华大学录取。义务教育均衡发展整体推进并顺利通过“国检”。“医联体”进展顺利,县人民医院加入省人民医院集团。底线基础全面夯实。圆满完成村(社区)“两委”换届选举,推进速度全市第一,村务公开栏建设成为全省典范。严格落实安全生产责任制,强力推进烟花爆竹经营专项整治,全县没有发生较大以上安全事故。开展信访问题源头治理和“信访积案清零百日攻坚”专项行动,圆满完成省市信访交办件,被评为全市“十九大安保维稳工作优秀集体”。开展“雷霆风暴”行动,破获毒品案件85起,外流贩毒人数连续四年下降,国家禁毒委取消对我县的“重点关注”,成功承办全国部分省市打击外流贩毒警务协作座谈会。被公安部评为“全国大情报县级示范点”。面对境内湘江沿线有记录以来最大洪水,全县上下众志成城,5天抗御4次洪峰,紧急转移1.57万人,实现了“不溃一堤、不垮一库、不死一人”,夺取了抗洪救灾的全面胜利。县消防大队被评为全省抗洪抢险先进单位。

(二)立足结构调整,产业发展进一步提速。工业运行质效提升。全县114个规模工业企业实现工业增加值97.26亿元,同比增长8%;工业技改投资完成81.75亿元,同比增长13.2%。大岭铅锌、金叶薄片等大中型企业运行正常。归阳工业园基础设施完成实物工程量近10亿元,先后入驻企业53家,中亚光电、尚鑫科技等新兴产业发展喜人富生钢构、琦颖门窗等企业投产达效。农业产业特色凸显。完成粮食作物总播面积122万亩,总产量48万吨。“五个十万”特色产业发展步伐加快,全县种植黄花菜16.5万亩、油茶13.6万亩、枣树6.5万亩、商品果蔬11.3万亩、中药0.8万亩。现有省部级农业生产基地12个,无公害、绿色食品标准化基地总面积近30万亩。湖南省“一县一品”中国母亲花·黄花菜推介会在长沙成功举办,祁东黄花菜获评“全省十大农产品区域公用品牌”。服务业发展活力迸发。全县消费市场持续旺盛,社会消费品零售总额增长10.5%;电子商务交易额达9.33亿元,同比增长49.6%,其中农产品上行6.3亿元,同比增长43.3%。四明山国家森林公园获评“AAA”级景区,实现A级景区零突破;新建改建旅游厕所40座,发展农家乐和旅游民宿15家;全年接待游客约400万人次,实现旅游收入22.41亿元,分别增长53.9%、40.94%。

(三)立足城乡融合,区域发展进一步均衡。县城承载能力不断提高。全县城镇化率达42.3%。县城燃气主管网累计铺设近42公里,新增管道燃气用户4393户。人民北路改造完成,娄衡高速县城连接线通车。扎实推进“三改五化”,完成棚户区改造1167套,活禽水产综合批发市场交付使用老城区启动雨污分离改造,颐养苑等项目建设进展顺利。城乡环境持续改善。推进集镇环境综合整治工作,新建生活污水处理系统40余套,全县农村垃圾集中处理率达81.2%,归阳镇被评为全省第三批美丽示范乡镇。建设“美丽乡村”示范村48个,并对原有48个示范村进行绿化提质,农村环境综合整治工作排名全市前列。生态文明建设步伐加快。完成造林面积5.06万亩,全县森林覆盖率达43.66%。“一号重点工程”顺利推进,实施7个湘江保护和治理项目。实施县城饮用水源地环境综合整治,关停退养禁养区养殖场97家。归阳污水处理厂投入运营。凯迪生物质发电厂全面停产。炼晚生活垃圾填埋场实施封场。市级交界断面(归阳断面)水质达标率100%,县城空气质量排全市第二、全省十九

(四)立足改革创新,发展活力进一步激发。深入实施行政管理改革率先组建乡镇(街道、管理处)底线办,充实扶贫、环保、安全生产等底线工作力量。在县城四个街道和归阳镇设立重点办,全力助推重点项目建设。开展委托乡镇行政执法试点工作,推行百名股长岗位行政效能监察测评,政务服务环境持续优化。加快推进其他各项改革。县交通旅游投成功运营,县客运办与运管所有效整合。商事制度改革稳步推进,创建市级金融安全区成效明显,防范和处置非法集资工作综治考评排名全市第一。县公务用车管理服务中心正式挂牌,公车改革稳妥有序。持续推进医疗体制改革,“医共体”建设正式启动,村卫生室全面实施基本药物制度。扎实开展“财政管理年”和项目建设“百日攻坚”活动,财税金融体制、重点项目工程变更、土地确权颁证、不动产统一登记、事业单位登记等各项改革有力有效。扎实推进创新创业工作。新增创业主体3342户,同比增长18%,积极引导86户个体大户转型升级。县内企业与高校、院所签订产学研科技合同金额达3450万元。申报省市科技计划项目13个。开放合作新格局初步形成。重新修订《祁东县归阳工业园招商优惠政策》,全年对接洽谈项目58个,签订投资合同11个,合同引进资金49亿元,投资亿元以上项目10个。积极引进广东奥园红星美凯龙等知名企业。 

(五)立足依法行政,法治祁东基础进一步夯实。法治建设深入推进。扎实推进“三项制度”试点工作,实行县政府法律顾问制度,启用县政府合同专用章,开展行政执法案卷评查。自觉接受人大、政协和社会各界监督,办理人大代表意见建议183件、政协委员提案295件,办复率100%。县级政府法治形象评比排名全省第八。行政效能大幅提升。继续推行行政审批制度“两集中、两到位”改革,实行“清单之外无审批”。修订《政府工作规则》,政府运转规范有效。推进政务公开,全年县政府门户网站先后公开信息10429条。县级“12345”政府服务热线正式开通,办结群众来电7434件,综合办结率99.29%,群众满意率99.27%。廉政建设不断加强。扎实推进党风廉政建设,持续巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果。严格落实中央“八项规定”,“三公”经费支出明显下降。创新监督渠道,“互联网+监督”平台延伸到各乡镇(街道、管理处)和县直部门。继续加大重点领域行政监察和审计监督力度,扶贫领域因违纪立案处分57人。进一步防范政府债务风险,推进债务置换,化解存量债务,腾出债务空间8000余万元。

国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥、优抚安置等工作进一步加强,工会、共青团、妇联、工商联、残联等群团工作取得新成绩,文体、编制、统计、移民、县志、档案、老龄、邮政、气象、机关事务等工作取得新进展。

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