编者按：

　　祁东新闻网，一座党委联系群众的桥梁，一扇百姓了解政府的窗口，贴近群众，贴近生活，贴近实际，倾听网民心声，解答网民疑难。今天，祁东县融媒体中心记者就网民朋友十分关注的民生保障、社区养老服务等热点问题，现场采访了祁东县民政局局长严衡阳。

　　“两会”召开期间，祁东县融媒体中心“两会”报道《对话》栏目组，就网民朋友十分关注的热点问题，进行了归类和整理，先后采访了县民政局局长、县卫健局局长、县教育局局长、县税务局局长及人大代表、政协委员。近期，祁东县融媒体中心各个宣传平台将向网民朋友进行回复和解答，敬请关注。

　　祁东县民政局局长严衡阳接受记者现场采访

　　1、记者问：严局长,您好!请简要介绍一下机构改革后民政部门承担的主要工作职能?

　　县民政局局长严衡阳：民政部门是政府管理社会事务的主要职能部门，机构改革后，民政机构设置更加优化，主要体现在“三最一专”。最底线的民生保障。主要保障城乡低保、特困人员、孤儿、残疾人等重点对象，事关困难群众衣食冷暖、基本生活。最基本的社会服务。主要包括儿童福利、养老服务、婚姻登记、殡葬管理等。最基础的社会治理。主要包括基层政权和社区治理、社会组织、社会工作、志愿服务等方面，在社会治理中起最基础性的支撑作用。专项行政管理。主要包括行政区划、地名、界线管理，是党委政府赋予的专项行政管理权限。

　　2、记者问：县民政局一直从事民生保障工作。请问你们在脱贫攻坚工作中，重点在哪些方面发挥重要作用?

　　县民政局局长严衡阳：县民政局在全县脱贫攻坚中履行“社会救助兜底保障一批”的重要职能，推行“社会救助五个一批”工作机制，在最低保障一批、特困供养一批、医疗救助一批、临时救助一批、慈善帮扶一批等五个方面发挥重要作用。当前，脱贫攻坚已经进入攻城拔寨的关键期，其中相当部分是“无业可扶、无力脱贫”的特殊贫困人口。民政部门要坚决按照习近平总书记“聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切”的指示要求，强化社会救助、兜底保障，落实城乡低保动态管理，确保“应保尽保、应兜尽兜、应退尽退”，确保全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个不能掉队。

　　3、记者问：严局长，殡葬服务管理工作涉及千家万户，关系群众切身利益，是一项重要的民生工程。请您简要介绍一下我县推进殡葬改革的一些主要做法。

　　县民政局局长严衡阳：近年来，县委县政府高度重视殡葬改革工作，将其作为推进移风易俗的一项重要工作来推进。去年我县被民政部确定为全国殡葬综合改革试点县，我们按照民政部统一要求，加大殡葬管理执法监管力度，进一步完善了惠民殡葬政策、扩大惠民殡葬范围，积极推进殡仪馆提质改造和公益性公墓项目建设，目前，该项目正在紧锣密鼓的推进，预计主体工程7月底可竣工，10月份底前将投入使用。项目建成后，我们将进一步完善政策机制，整治突出问题，全力推进殡葬综合改革，确保实现预期目标。同时，我们积极推进农村公益性公墓建设，加强与省民政厅协调衔接，在全县范围内重点扶持2-3个农村公益性公墓示范点。

　　4、记者问：农村最低生活保障作为兜底保障的制度设计，在脱贫攻坚中，起着重要作用。全县百姓对低保兜底政策的关注度一直很高，请您给我们系统介绍一下低保兜底政策。

　　县民政局局长严衡阳：按照“兜底线、织密网、建机制”要求，完善社会救助兜底保障扶贫。一是进一步完善农村低保政策。全面实施社会救助兜底分类保障，对建档立卡贫困人口分三类实行兜底保障。开展城乡低保专项治理，重点清理漏保、错保、未按户施保和人情保、关系保问题，做到应保尽保，应兜尽兜。农村低保保障8610户15591人，其中社会救助兜底保障对象4925户9133人。城市低保保障对象4666户5573人。二是切实提高社会救助水平。全面落实重点民生实事任务。从2018年元月份起，农村低保标准提高到320元/月，城市低保标准提高到480元/月。三是加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。将符合农村低保条件的建档立卡贫困人口纳入农村低保范围，将符合扶贫政策规定的低保户纳入建档立卡贫困人口，实现政策共享，农村低保标准3840元/年，超过国家贫困线标准3400元/年，实现两线有效融合。

　　5、记者问：随着经济社会发展，人们的价值观念、婚姻观念也出现了变化，离婚趋势逐渐上升，在孩子教育、老人赡养、社会和谐稳定等多方面出现问题，面对这一状况，请问民政局婚姻登记处采取什么措施降低离婚率，尽力帮助挽救濒临破碎的家庭。

　　县民政局局长严衡阳：针对现如今的高离婚率，县民政局通过两大举措助力祁东婚姻家庭和谐稳定，第一，2016年11月25日，在婚姻登记大厅设立了由妇联、综治办、法院、司法局联合成立的“祁东县婚姻家庭纠纷调解室”，聘请了一名法律工作者担任专职调解员，为婚姻关系紧张的夫妻作心理疏导。第二，婚姻登记机关还设立了婚姻家庭辅导室对离婚当事人开展劝导，在进行离婚登记时，从严审查各项手续，善意地适当延长一点时间，耐心讲解有关政策，对一些因情绪不好、离婚态度不坚决的，想方设法、设身处地实行教育和劝导，尽可能挽救一些情绪离婚的夫妇。通过心理疏导、离婚调解等有针对性的方式，对离婚当事人提供服务，也劝导了一部分人打消了离婚的念头。

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