——在县政府2023年第一次全体会议暨廉政工作会议上的讲话彭 丽 堂

（2023年4月28日，根据录音整理）

同志们：

上个月，全县两会确定了今年政府工作的各项目标任务，这既是今年政府工作的头等任务，也是政府的法定义务。当前，已是4月下旬，全年时间只剩三分之二，在这个时间节点，召开县政府2023年第一次全体会议，对《政府工作报告》确定的目标任务再分解、再安排、再部署，就是要提醒大家，接下来最关键、最重要的就是要聚精会神、集中力量抓落实，全力冲刺“双过半”，推动全年“大丰收”。会议的主要任务是，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省委、市委、县委经济工作会议，以及全国、全省、全市两会和省政府、市政府第一次全会、廉政工作会议精神，动员全县政府系统全面打好“发展六仗”，持续“聚力中心化攻坚年”，坚持创先争优、争创一流，以实干实绩推动今年各项任务争先进位、走在前列。下面，围绕“实干争先”这个主题，我讲四点意见。

一、“实”就是要脚踏实地、求真务实

“实”是政府工作的立身之本和最大特点，也是干事创业最关键最核心的因素。我们要坚持把“实”的态度和作风贯穿政府工作全过程和各方面，做到听实话、摸实情、出实招、办实事，以实实在在的工作成效展现政府的责任与担当。

（一）要保持清醒，夯实定力。去年，在上级党委政府和县委的坚强领导下，在大家的共同努力下，我们多项工作取得了实质性突破，办成了一批打基础、利长远，群众受益、社会点赞的实事，交出了大战大考之年的合格答卷。但总体来看，我们还有一些工作任务的指标没有达到预期目标，无论经济结构、工业基础，还是创新能力都仍需更加努力，县域经济高质量发展的基础并不牢固。从今年一季度来看，全县经济运行整体向好，主要指标中，GDP增速（6.4%）和规模工业增加值增速（8.5%）来势较好，分别排名七县市第三、第二，但我们GDP总量小，与兄弟县市相比差距较大，还需要一段时间来缩小差距；固定资产投资增速（12.8%）有所回落，社会消费品零售总额增速（6.8%）和地方一般公共预算收入增速（7.44%）企稳回升，但这三项指标排名均相对靠后，尤其是与年度任务的时序进度差距较大；税收方面由于我县工业基础较差、创收能力不足、税源单一，也存在税收不稳定、结构不合理、质量不够高等问题；重点项目建设完成投资28.53亿元，占年度任务25.04%，省、市重点项目开工率均达100%，但总体开复工率只有64.79%，与市里要求还有一定差距。1-2月，在全市持续“聚力中心化攻坚年”行动综合评比中，虽然大家付出了艰辛的努力，但是我县排名七县市第五。通报这些情况，一方面，是让大家准确把握形势，坚持实事求是，既要看到成绩和优势，也要看到差距和短板，在保持清醒头脑中坚定信心、夯实定力，进一步找准工作方向。另一方面，也是提醒大家，在看到自己努力的同时，也要看到周边基础条件好的兄弟县市更努力，我们一刻松懈就可能失去来之不易的良好局面。今年工作已经全面铺开，大家务必要在岗在线在状态，坚持脚踏实地、真抓实干，多做实事、少做虚功，把汗水洒到干事创业上、把精力用在攻坚克难上、把心思花在创先争优上。

（二）要明责尽责，靠实责任。抓落实是政府工作的基本任务，责任是抓落实的关键。一方面，要有好的工作理念，要用目标去驱动工作；另一方面，要有敢于较真、敢于明责的工作态度去抓好落实，切忌个人英雄主义、个人成败主义。要层层细化责任。政府工作千头万绪，各方面都要兼顾，各级各部门一定要切实找准各自在全县大局中的定位、职责和任务，精准把握好自身工作与全局工作的结合点、切入点和着力点，加强统筹、突出重点、科学谋划、强化落实，实行“任务项目化、项目清单化、清单具体化”管理，把推动重点任务和实现重点指标的责任落实到各个层面、环节和岗位。要紧紧压实责任。做好工作是职责本分，工作干不好，既有能力问题，更多的是责任和压力没有传导下去。各级各部门一定要把责任落实放在重要位置，以责任强化执行，以责任落实倒逼工作落实。这里，我再强调一次，凡是县政府职责范围的工作，我是第一责任人，按照职责分工，各副县长是直接责任人，各乡镇（街道、管理处）、各部门单位的主要负责同志是具体责任人。在责任面前，没有退路，没有余地，必须把工作干好。要牢牢扛住责任。守土负责、守土尽责是党员干部必备的基本素质，无论领导干部还是一般同志，都要牢牢守住自己的“责任田”，遇事不逃避、有事多扛事、扛起不放弃，全力把事办成办好，以量变推动质变。县政府党组成员和各级各部门“一把手”作为“关键少数”，要带好头，做到凡是县委、县政府确定的工作任务，坚决第一时间跟进落实，凡是县委、县政府指出的问题，坚决第一时间整改到位，带动全县政府系统一切行动听指挥，步调一致抓落实。

（三）要提高效能，务实作风。作风是责任最大的变量，也是党委政府公信力的生命线。在座各位都是全县发展的中坚力量，要敢于坚持原则，敢于斗争，牢固树立“抓作风就是抓发展”的理念，带头巩固拓展“干部作风提升年”活动成果，推动政风持续向好。要深入改进作风。严格落实“勤快严实精细廉”要求，始终坚持“马上就办”的工作导向，树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，一级带着一级干、一级做给一级看，带着干、推着干、盯着干，大力营造全力全速、实干快干氛围。要强化调查研究。坐在办公室都是问题，下去调研全是办法。要聚焦县委、县政府中心工作，大力践行一线工作法，多到基层一线、项目建设现场、园区企业车间，多到矛盾困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方，全面掌握情况，精准研究对策，做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动、政策在一线落实。要坚持问题导向。针对经济运行的重点问题、改革发展的堵点问题、历史遗留的难点问题、群众反映的痛点问题，找准症结、精准施策、一抓到底、抓出实效。同时，要以更严要求纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，持续减文、减会、减负，让基层干部腾出更多时间精力抓落实。

二、“干”就是要定了就干、干就干成

行动是最好的表态，落实是最有力的回答。我们要拿出“定了就干、干就干成、干就干出彩”的决心毅力，苦干实干，真干善干，大干快干，全力推动各项工作落实见效。

（一）要紧盯目标接续干。任何工作都不是轻轻松松、敲锣打鼓就能完成的，必须发扬钉钉子精神，一年接着一年干，一件接着一件干，一张蓝图干到底，才能干出经得起实践、历史和人民检验的成绩。我们所做的每一件事情、每一个执政理念，都要保持接续干的态度和毅力，不搞政绩上的标新立异。要聚焦政府工作报告抓落实。《政府工作报告》明确了今年的工作目标、重点任务，这是对标中央精神、落实省市工作要求的施工图、任务表，是我们政府系统全年工作的基准。同时，县政府也已将今年政府工作目标任务分解成135项具体内容，分别明确了分管领导、牵头部门、配合部门、时间节点和完成时限，这也是我们今年工作的主要遵循。全县政府系统要紧盯全年经济社会发展预期目标和《政府工作报告》重点工作任务，结合各自实际，积极主动认领、迅速细化分解、制定推进措施，坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作方法，挂出“作战图”、明确“时间表”、细耕“责任田”，切实把每一项工作任务都具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以时间倒逼进度、以目标倒逼责任，确保各项任务压茬推进、按时交账。要聚焦建议提案办理抓质效。人大代表和政协委员提出的建议提案，反映的是全县人民的关切和心声，办理建议提案是政府部门必须履行的法定职责和接受人民监督的重要内容。去年，县政府共办理人大代表建议174件、政协委员提案175件，办结率100%，得到了代表委员的一致认可。刚才，我已经向各承办单位主要负责人交办了2023年建议提案办理任务，大家要高度重视，把建议提案办理作为重要政治任务和常态化重点工作来抓，与业务工作一同部署、一体推进、一并落实，全链条压实责任、全过程沟通联系、全方位协同配合，高质量高效率办理好每个建议提案。要细化落实三个标准，即“一把手”要亲自研究，分管领导要亲自登门面对面沟通，各承办单位要保证代表、委员对建设提案办理过程和结果满意，确保在3个月内，给代表委员和全县人民一个满意答复。要聚焦重点民生实事抓推进。今年，《政府工作报告》明确，在办好省市民生实事的基础上，着力办好县输变电工程、县城新区道路提质改造工程（二期）、农贸市场建设、楚杰路建设、竹苑路西段提质改造工程、县社会福利救助中心建设等6件县级重点民生实事，这是经人大会审议通过的，体现了全县群众的共同意愿，也是我们对全县人民的庄严承诺，必须不折不扣完成、保质保量干好。

（二）要统筹结合扎实干。全面打好“发展六仗”，是今年全省、全市工作的主旋律，也是县委、县政府今年工作的主抓手。我们要把打好打赢“发展六仗”与做好政府工作有机结合起来，统筹谋划、协同推进，确保仗仗精彩、整体出彩。要在打好经济增长主动仗中强实力。要以经济运行稳中提质为目的，抓好经济运行调度，实现主要指标在全市保位进位。要着力发展工业经济，继续实施工业企业“原地倍增”计划，发展壮大“4+1”主导产业，力争工业总产值增长11.5%以上。要着力释放消费潜力，坚持提升传统消费，发展服务消费，力争服务业对经济增长贡献率超过50%。要着力扩大有效投资，全力储备项目、保障项目、攻坚项目，力争年度项目投资超过180亿元。要着力扩大对外开放，争取招引一批延伸产业链、补短板增优势、带动型规模型的项目。要着力推进园区提质，统筹推进“一区三片区”建设，完善“亩均论英雄”评价机制，实现园区发展“进位升级”。要在打好科技创新攻坚仗中增动能。要以创新能力稳步增强为核心，实现全社会研发经费投入增长12%以上，高新技术产业增加值均增长10%以上。要加大科技型企业培育力度，深入实施科技企业“双倍增”计划，加快推进“小升规”企业培育，力争高新技术企业突破63家，科技型中小企业数量突破85家。要加大创新成果转化力度，支持企业与高校院所加强产学研合作，推动更多科技成果在祁转化、向现实生产力转化。要加大人才招引力度，完善“柔性引才”制度，持续推进“万雁入乡”行动、“祁才回归”工程，培育引进专业对口、学科紧缺型人才。要在打好优化发展环境持久仗中树品牌。要以发展环境更趋优化为关键，争创全省一流县域营商环境，建设市场友好型投资环境。要营造一流服务环境，深入推进优化营商环境225项重点改革举措，持续激活“五赋一聚焦”机制，常态化开展“送政策、解难题、优服务”行动，营造亲清政商关系。要营造一流政策环境，从政策上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，坚决兑现承诺的政策和签订的协议。要营造一流法治环境，严格落实优化营商环境“九严禁”，以“零容忍”态度治理损害营商环境、侵害企业利益行为。要在打好防范化解风险阻击仗中补短板。要以重大风险有效防控为重点，筑牢守稳各类风险底线。要防范化解政府债务风险，加快平台公司市场化转型，严格遏制新增隐性债务，稳妥有序化解存量债务。要防范化解金融风险，持续开展涉众型金融领域专项整治行动，确保不发生区域性系统性金融风险。要防范化解房地产风险，用好国家专项借款资金，用活“金融16条”，做好“保交楼”“交房即交证”等工作。要提升社会治理水平，深化平安祁东建设，严厉打击涉毒、涉诈、性侵未成年人等违法犯罪行为，统筹抓好信访维稳等领域风险防范工作。要在打好安全生产翻身仗中保稳定。要以安全生产稳定向好为前提，严格落实国务院安委会“十五条硬措施”，实施“五全一常态”机制，推动全县安全生产和防灾减灾形势持续稳定向好。要强化安全隐患排查，扎实推进前期排查整改“回头看”，严格监管执法，强力打非治违，确保全县生产安全事故起数和死亡人数持续下降。要破解深层次矛盾问题，出台有针对性的政策措施，推动各领域安全生产顽瘴痼疾问题实现标本兼治。要提升本质安全水平，依法依规建立健全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，完善风险评估与论证机制，坚决遏制较大及以上安全事故。要防范应对极端天气，提前做好防汛抗旱、能源电力、农业生产等方面保障。要在打好重点民生保障仗中暖民心。要以民生保障持续提升为根本，努力增进民生福祉，坚决兜住兜牢基本民生底线。要促进就业增收，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，强化困难群体就业兜底帮扶。要提升服务保障，健全基本养老保险、基本医疗保险筹资和待遇正常调整机制，落实待遇清单、重特大疾病医疗保险和医疗救助制度，兜住困难群众基本生活底线。要改善生态环境，深入打好污染防治攻坚战，高质高效完成“夏季攻势”任务，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动经济社会发展绿色转型。要加快城乡融合，持续实施城市建管攻坚年活动，推进以县城为核心的新型城镇化建设。要推进乡村振兴，全面实施乡村建设和水利设施提质改造三年行动，持续发展壮大村级集体经济，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（三）要完善机制加油干。抓落实，机制要先行。要坚持系统观念，健全完善全县“一盘棋”推进、各级各部门同题共答的体制机制，更好推动政府工作落实落地。要完善组织领导机制。县委、县政府建立了打好“发展六仗”总调度机制，由雷华书记任总指挥，我任总调度，海荣同志任副总调度，下设1个总调度办、6个工作专班，总调度办设在县政府办，统筹抓好“发展六仗”推进工作。6个专班由各分管副县长担任召集人，县政府办协管同志、县直牵头部门主要责任人任副召集人，相关职能部门为成员。各位副县长要加强统筹协调，对分管领域工作要实施全面、有效的组织领导和督促落实，各级领导干部特别是主要负责同志，要发挥好“头雁”引领带动作用，切实担负起抓落实的关键者、责任者和推动者，以上率下，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要完善工作推进机制。要在对标省、市方案的基础上，进一步抬高坐标、细化举措。原则上每季度召开一次总调度会议，集中听取各专班工作开展情况汇报，各工作专班要定期召开会议，会商“发展六仗”重要工作、重要事项。要建立“旬简报、月通报、季总结”三项常态化工作调度机制，针对“发展六仗”全面建立任务、项目、问题三张清单，实行清单化管理和考核销号。对于其他重点工作，要在保持原有的推进机制基础上，不断完善优化，引导人力投入、物力配置、财力保障向重点集聚，纲举目张做好工作。要完善督查考核机制。要充分发挥督查考核指挥棒作用，坚持政府工作推进到哪里，督促指导就跟进到哪里，对于政府目标管理、“发展六仗”、真抓实干督查激励以及政府重大工作，要落实好县委、县政府制定的督查考核办法，健全完善可评估、可量化的考核评价体系，把“考一时”与“考一贯”、“考单位”与“考个人”结合起来，对工作成效明显的部门和乡镇（街道、管理处）给予通报表扬和年度考核加分；对发现的问题及时交办督办、限期整改，确保问题“动态清零”；对工作成效不明显或推进不力的，该说明情况的说明情况，该约谈的约谈，该问责的问责，以奖优罚劣树立干事创业导向。

三、“争”就是要能争必争、敢争善争

“争”是实现目标的途径和手段。当前，祁东正处于爬坡过坎、逆水行舟的关键时刻，必须敢于争时间、争机遇、争资源、争先进，在敢于斗争、善于斗争中顽强拼搏、奋力赶超，推动全省经济强县早日建成。

（一）要提振“争”的精气神。“争”的动力是想争、敢争。面对新形势新任务，我们决不能因循守旧、按部就班，畏缩不前、坐等靠要，必须坚持敢想敢干敢破冰，始终保持蓬勃向上、昂扬奋进的精气神。要敢闯敢试。与发达地区相比，我们最大的差距不是在经济实力上，而是在思想观念上。全县各级各部门要坚持“跳出祁东看祁东”，把祁东的发展放在更宽视野、更大区域、更高层次来谋划，坚决摒弃“小进则满”“甘居中游”“得过且过”等消极心态，以不满足、不懈怠、不停步的积极心态，勇敢地“闯”、大胆地“创”、扎实地“干”，推动各项工作在变中求新、新中求进、进中突破。要抢早抢先。疫情过后，全国各地竞相发展，周边县市势头迅猛，形势喜人，对我县而言，形势更逼人，时间不等人。我们要有强烈的争抢意识，在做谋划、抓推进等各方面都要增强超前性、预见性和前瞻性，抓早抓快，早动快动，在激烈的竞争氛围中展现作为。去年，我们争资跑项工作取得了好成绩，今年更要充分挖掘在国家部委祁东籍乡贤的人脉优势，在省厅的渠道优势，提前去对接掌握相关政策动态，做到一旦有政策动向和红利，就能接得住、落地快、见效早。要提标提档。要树牢“不进是退、慢进也是退”的危机感，坚持“跳起来摘桃子”，认真梳理工作目标，明确今年在省、市年度考核中的前进位次，同好的比、与强的争、跟快的赛，在比学赶超中不断补齐短板、缩小差距，推动各项工作提标提档，努力在全省、全市争位置、拼靠前。

（二）要练就“争”的真本领。“争”的基础是能争、会争。干工作不仅要有担当的宽肩膀，还要有成事的真本领。要接天线。坚决落实中央和省市要求，有效融合国之大者、省市大计和县之大事，对标中央把准方向、立场、政策，对表省市把握重点、方位、机遇、方法，进一步明晰自身的优势、短板、定位、思路以及能力。各级各部门“一把手”要及时对上级出台的政策文件认真研究、创新转化，弄清楚上级要求、工作流程是什么，抢抓机遇，多跑省市，多从政策中谋项目、争资金、找措施。要强底气。现在有些同志政策不清楚，情况不了解，“不归我管”成了口头禅，归根结底是“不知责”。大家一定要摸清家底、搞清职责，加强对各自部门“三定”方案、政府工作规则、政策法律法规的学习，知道该干什么不该干什么，自觉做到按法规政策办事、按程序流程办事。要干一行专一行，多调查、多请教，做内行人，说内行话，切实增强做事的底气。要知外情。就是学习其他地区的好经验、好做法，这是弯道超车的捷径。有差距不可怕，关键要对标差距找准问题，破除思维定势和路径依赖，把先进地区的标准、服务、流程运用到工作中来，推动各项工作不断实现新突破。

（三）要挑起“争”的重担子。“争”的目的是干成事、成大事，要敢担当、挑重担，做到三个“真”。做事要认真，对上级和县委县政府交办的事情、部署的工作，各级各部门“一把手”要不观望、不懈怠、不推诿，亲力亲为抓计划制定、部署实施、督查落实，做到件件有着落、事事有回音。对事要较真，当前，我们有些同志遇到矛盾绕着走，干工作习惯于“差不多”，尤其是个别部门存在“部门主义”，上面局长答应得好，下面的工作人员总是以各种理由应付了事、拖沓推诿，极大影响了政府办事效率和形象。特别是当前产业转型、拆迁安置、底线维稳等急难险重问题多，大家要善于抓住“牛鼻子”，想方设法攻坚克难，绝不能得过且过，绝不能干到哪就算哪，绝不能你好我好大家好。处事要动真，现在中央和省市各类督查暗访，见到问题就讲、盯着问题不放，这种方式值得我们认真学习。今后，县里也要用好用足督查这把“利剑”，不但要完善督查考核机制，还要强化督查考核成果运用，以更大力度加强对重点工作、重要部署落实情况的跟踪问效，坚决扭住不落实的事、盯紧不落实的人，实实在在抓几个典型剖析警示，真正让那些庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、疲疲沓沓混日子、年年月月老样子的干部无立足之地。

四、“先”就是要勇当先锋、勇创一流

“当先锋、创一流”是一种责任、一种追求，更是一种气魄、一种动力，我们要坚持在真抓实干中创先争优、勇创一流，在狠抓落实中彰显智慧、担当作为。

（一）要勇当先行者。今年，县委经济工作会议提出要“创先争优、争创一流”，作为政府就要全力抓执行、抓具体、抓到位。祁东历年都获得不少“国省”荣誉，连续多年在全市绩效考核评估中排名七县市第一，这些成绩充分说明我们有一支拉得出、打得赢、敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍，但也有少数单位多年来没有一项拿得出手的工作，这与我们建设全省经济强县的目标严重不符。接下来，县政府班子成员要迅速召集分管部门，专题研究创先争优工作，确保年底每个部门能有工作走在全市前列，为全县在省县域经济考核中继续保持前10、在市争先创优活动中进入先进行列提供支撑。特别强调的是，去年我县3项工作获得省政府真抓实干督查激励，实现了新突破，但与周边兄弟县市相比还有差距。前期，县政府办已经让各单位上报了今年有望创先争优的工作，筛选了其中13项作为今年省政府真抓实干督查激励攻关重点，目的就是让大家自我加压、跳起摸高。同时，县委、县政府今年将进一步完善真抓实干督查激励机制，加大激励力度，树立真抓实干、创先争优的鲜明导向，力争通过大家共同努力，本年度取得更大进步，走在全市乃至全省前列。

（二）要下好先手棋。时间不等人，二季度即将过去一个月，大家要进一步增强紧迫感，围绕县委经济工作会议和《政府工作报告》重点任务，紧盯关键处，下好先手棋，做到“心中有数”“手中有招”“超前谋划”，为实现“双过半”奠定坚实基础。当前，有几项工作，大家务必引起高度重视。项目建设要全力提速。要充分发挥投资拉动作用，加快做好新建项目前期工作，全力推进在建项目进度，强化各项要素保障，及时协调解决项目建设中的问题，力争形成更多实物工作量，让项目建设“动起来”、发展势头“热起来”、经济指标“升起来”。春耕备耕要抢抓农时。现在正是春耕备耕的关键时节，要坚决扛起粮食安全政治责任，扎实推进农田水利设施和高标准农田建设，强化农资保障，大力推广农业机械化、规模化发展，切实提高农业生产效益和农民种粮积极性，引导农民抢抓农时，有力有序推进春耕备耕、农业生产各项工作。同时，要坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”。防汛抗旱要抓紧备战。进入汛期后，全县面临强降雨的严峻形势，部分乡镇出现了冰雹等极端天气。大家要牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾意识，抢抓主汛期前的宝贵时间，做到思想早准备、工作早部署、措施早制定、责任早落实，全面做好各项防汛工作，确保全县安全度汛。要严防旱涝急转，坚持防汛抗旱两手抓两手硬，从查险排险、物资队伍、完善预案、应急管理等方面，全面落实防汛措施，强化分类指导，有汛防汛、有旱抗旱、有涝排涝，全力保障防汛抗旱双安全。问题整改要统筹兼顾。当前，审计、巡视和生态环保、耕地“非粮化”“非农化”、县域治理等各类问题整改任务压头，大家既要扛牢政治责任，又要理清思路，讲究方法，统筹推进各项整改落实，切不可自乱阵脚。要坚持举一反三、标本兼治，在建章立制、执行落实上下功夫，推动用制度管根本、管长远，做到以改促进、以改促治、以改治建，推动工作全面提升。争资跑项要全面发力。现阶段，中央预算内资金正陆续下达，今年第二批专项债券项目已开始组织申报，各级各部门要切实增强行动自觉，加大项目包装、争资跑项、招商引资力度，积极主动争取更多中央预算内、专项债券资金和项目落户祁东，为县域经济高质量发展提供强劲动力。

（三）要永葆先进性。反腐倡廉是保持党的先进性的前提条件。3月31日，国务院召开2023年第一次廉政工作会议，李强总理指出，政府党风廉政建设是全面从严治党的重要组成部分。面向新时代新征程，面对新形势新任务，必须深入贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移把政府党风廉政建设向纵深推进。4月13日，伟明省长在省政府廉政工作会议强调，要保持永远在路上的坚韧和执着，以严的基调、严的措施、严的氛围推进政府系统党风廉政建设，驰而不息转政风、提效能、严纪律、防贪腐。4月19日，朱健市长在市政府廉政工作会议上强调，要以永远在路上的决心和毅力，切实抓好全市政府系统党风廉政建设各项工作，为全面建设社会主义现代化新衡阳开好局起好步提供坚强保障。我们要全面落实习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和党中央关于全面从严治党的决策部署，贯彻落实国务院、省政府和市政府廉政工作会议精神，坚持不懈抓好全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，时刻把纪律和规矩挺在前面，以党风带政风促民风，营造风清气正的政治生态，为经济社会发展保驾护航。要坚持党的全面领导。旗帜鲜明讲政治是做好政府工作的基本前提和根本要求。全县政府系统要坚持把党的政治建设摆在首位，把政府系统党风廉政建设与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来、贯通起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持党对政府工作的全面领导，把落实中央、省、市和县委的决策部署作为最基本职责，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，主动融入区域中心化建设，加快建设全省经济强县，着力全面打好“发展六仗”、持续“聚力中心化攻坚年”，深入开展“祁东在蝶变 我们怎么干”“三大”活动，推动党的二十大精神在祁东落地落实落细，确保政府工作始终沿着正确的方向前进。要弘扬团结奋斗精神。团结就是要顾全大局、密切配合，相互体谅、求同存异。各级各部门要树牢大局意识，精诚协作，紧密配合，做到中心工作全面支持，重点工作全力支持，日常工作主动支持，棘手工作热情支持，唱好主角、当好配角，同心同德把祁东建设好、发展好。要倍加珍惜共同奋斗的缘分和机遇，进一步营造相互理解、相互支持、相互协作、相互补位的干事氛围，充分调动各方面积极性、主动性、创造性，团结一切可以团结的力量，凝聚起加快建设全省经济强县的强大合力，让团结成为祁东新的比较优势和鲜明标识。要扛牢廉政反腐责任。严格落实全面从严治党要求和政府系统党风廉政建设主体责任、第一责任人责任及“一岗双责”，将廉政工作与经济工作、业务工作通盘考虑，统一部署，同步推进，坚定不移深化政府党风廉政建设。要加强关键领域监管，把好预算决算龙头，强化对财政直达资金、政府性债务等全过程监督、全方位管控，规范公共资源交易，持续开展招投标领域突出问题综合整治；要推动重点领域整治，落实好国企国资、粮食购销等领域专项治理工作，聚焦问题、举一反三，确保解决一批问题、净化一方政治生态；要坚决整治群众身边腐败和不正之风，以“零容忍”的态度，坚决惩治群众身边的微腐败，严防侵吞蚕食老百姓的“养老钱”“救命钱”，实现从严治党内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通；要严格落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，坚持“九树九戒”，树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，努力营造干部敢为、部门敢闯、企业敢干的良好氛围。要永葆清正廉洁本色。严格执行中央八项规定及其实施细则，牢固树立过“紧日子”的思想，进一步压减一般性支出、公用经费，勤俭节约办事，严格预算管理，加大资金盘活力度，将有限的财政资源用于保重大任务、保基本民生、保经营主体。要严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，自觉接受党内监督、党外监督、群众监督和舆论监督，依法用权、干净干事，永葆清正廉洁的政治本色，让忠诚干净成为事业成功的坚强保证。

同志们，发展喊不出来，成绩凑不出来，唯有真刀真枪“干”，才能赢得主动、抢得先机、实现目标。让我们在上级党委政府和县委的坚强领导下，凝心聚力、团结奋斗，攻坚克难、奋勇前行，以实干创先争优，以实绩争创一流，奋力加快建设全省经济强县进程，努力交出无愧于党和人民的优异答卷。

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