祁政办函〔2024〕8号
祁东县人民政府办公室
关于印发《2024年祁东县重点民生实事项目
实施意见》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，四明山国家森林公园管理处、杳湖省级湿地公园管理处，县直相关单位，省市驻祁单位：
《2024年祁东县重点民生实事项目实施意见》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
祁东县人民政府办公室
2024年5月27日
2024年祁东县重点民生实事项目实施意见
为践行习近平总书记关于坚持以人民为中心的发展思想，集中力量保民生，进一步提高人民群众生活品质，根据《2024年全省重点民生实事项目实施意见》（湘办发电〔2024〕8号）《2024年衡阳市重点民生实事项目实施方案》（衡办发电〔2024〕16号）文件精神，结合我县实际，就办理2024年省、市、县重点民生实事项目，特制定本实施意见。
一、指标任务
2024年，省、市下达我县重点民生实事共13件，涉及考核指标任务36项，全县确定今年县本级重点民生实事5件，共计 18件重点民生实事（详见附件）。
二、责任体系
（一）县人民政府工作责任。全县重点民生实事工作由县委常委、常务副县长指挥调度，县政府相关领导负责分管领域民生实事项目的牵头组织统筹，县政府办督查室负责重点民生实事项目的督查督办。
（二）主要责任单位工作责任。县教育局、县育贤中学、县妇联、县卫健局、县民政局、县残联、县人社局、县教师进修学校、县司法局、县应急管理局、县文旅广体局、县融媒体中心、县行政审批服务局、县洪城交通运输总公司、县住建局、县交通运输局、县公路建设养护中心、县水利局、市生态环境局祁东分局、祁东高新投等20个单位为主要责任单位，负责抓好重点民生实事项目的具体落实，务必如期如质完成各项指标任务；各主要责任单位应明确分管领导和具体责任科室，指导、调度、推进相关重点民生实事工作，并在每月21号前将省、市、县重点民生实事进展情况纸质档和电子档，纸质档需经单位主要负责人签字盖章报送至县实施民生可感行动工作专班办公室（办公室设在县政府主楼633办公室，联系人：彭子栩，联系电话：18007473535，微信同号），相关数据统计时间节点为每月的20日。
（三）协办责任单位工作责任。县发改局、县财政局、县自然资源局、县消防救援大队、县市场监管局、县科工信局、国网祁东县供电分公司、县农业农村局、县乡村振兴局等单位，以及各乡镇（街道、管理处）要认真履行自身职责，主动认领任务，积极创造条件，全力支持配合协助主要责任单位，确保年度工作任务顺利完成。
三、考核体系
（一）考核机构。县实施民生可感行动工作专班负责执行相关考核事宜。
（二）考核对象。负责落实重点民生实事项目的20个主要责任单位。
（三）考核标准和方式。由县实施民生可感行动工作专班组织各专班成员单位按相关标准进行验收，具体标准参照2024年省、市牵头责任单位验收标准。
（四）结果运用。将重点民生实事项目指标纳入20个主要责任单位2024年度绩效考核指标体系。对省、市确定的13件重点民生实事36项考核指标，如主要责任单位重点民生实事工作被省市扣分，则在其绩效评估中加重扣分。对5件县级重点民生实事，考核结果报县政府研究确定相应的奖罚措施。重点民生实事项目任务未完成的单位，2024年度绩效评估不得评为先进等次。
四、工作要求
（一）压实工作责任。各责任单位要把重点民生实事项目列为本单位2024年度重点工作，切实增强勇于担当的责任意识、言出必行的诚信意识和马上就办的效率意识，聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，持续增强群众获得感满意度。县实施民生可感行动工作专班要切实履行好统筹协调、调度督导、监督管理职责，协调各方力量，扎实推进各项工作。各责任单位主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，细化工作方案，优化工作路径，强化工作措施，确保各项目标任务按时保质完成。
（二）强化支持保障。县财政部门要优化财政支出结构，加大对重点民生实事项目的投入，加强对资金的计划、统筹和监管，并根据项目实施进度及时拨付资金，确保不因资金问题影响实事项目进度。相关部门单位应积极支持配合，全力以赴落实重点民生实事项目的各项优惠政策，简化项目审批手续，在项目立项审批、土地供应、环保审批等方面开辟绿色通道，优先保障重点民生实事项目需要。县宣传部门要总结推广典型经验和创新举措，展示重点民生实事工作亮点，扩大影响力、知名度和美誉度，形成示范带动效应。
（三）加强后续管理。各责任单位要牢牢坚守建管并重的原则，切实加强重点民生实事项目后续管理，建立健全长效机制，出台项目后续管理办法，落实具体细致的管理措施，重点要加强对项目后续管理在人员力量、经费保障等方面支持，确保重点民生实事项目发挥长期效益。项目后续管理涉及的相关部门单位要积极配合，提供优质服务，齐心协力把实事项目打造成受益民生、贴近民意、凝聚民心的典范德政工程。
附件：2024年祁东县重点民生实事项目考核指标及责任
体系一览表
附件
2024年祁东县重点民生实事项目考核指标及责任体系一览表
序号 | 考核项目及考核指标任务 | 牵头 县领导 | 主要责任 单位 | 协办责任单位 | 数据评估认定单位 | |
一、省定指标任务 | ||||||
1 | 推进教育高质量发展 | 建成县域普通高中徐特立项目1所 | 张娅琳 | 县教育局 县育贤中学 | 县发改局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县消防救援大队 | 县统计局 |
开展家庭教育指导服务向阳花行动，全县线上线下开展家庭教育指导服务和实践活动75场，惠及2.85万名家长 | 宁明忠 | 县妇联 | 县财政局、县教育局、县民政局 | |||
2 | 提高优生优育水平 | 为全县3800名新生儿免费提供新生儿疾病免费筛查与诊断服务 | 陈一江 | 县卫健局 | 县发改局、县教育局、县民政局、县市场监管局、县住建局、各乡镇（街道、管理处） | |
普惠托育服务护蕾行动，新增360个托位 | ||||||
3 | 提高困难群体救助标准 | 城市低保标准不低于700元/月 | 陈 鹏 | 县民政局 | 县财政局、县残联、各乡镇（街道、管理处） | |
农村低保标准不低于5400元/年 | ||||||
3 | 提高困难群体救助标准 | 提高残疾人两项补贴到90元/月/人 | 陈 鹏 | 县民政局 | 县财政局、县残联、各乡镇（街道、管理处） | 县统计局 |
散居孤儿基本生活最低保障标准提高到1150元/月 | ||||||
集中养育孤儿基本生活最低保障标准提高到1600元/月 | ||||||
4 | 关爱特殊群体 | 农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查1万人 | 宁明忠 陈一江 | 县妇联 县卫健局 | 县财政局、各乡镇（街道、管理处） | |
实施困难重度残疾人家庭无障碍改造309户 | 陈 鹏 | 县残联 | 县财政局、县教育局、县民政局、县卫健局、各乡镇（街道、管理处） | |||
康复救助残疾儿童217人 | ||||||
5 | 促进高质量充分就业 | 城镇新增就业6700人 | 谭海荣 | 县人社局 | 县财政局、各乡镇（街道、管理处） | |
就业用工社保三合一数字服务市本级、县市区、乡镇（街道）覆盖率达到100% | ||||||
各级人社政务服务三合一事项不少于20项 | ||||||
6 | 提升养老 服务水平 | 新增老年助餐服务点3个 | 陈 鹏 | 县民政局 | 县发改局、县财政局、县市场监管局、县住建局、县残联、各乡镇（街道、管理处） | 县统计局 |
实施特殊困难老年人家庭适老化改造275户 | ||||||
提质改造爱晚老年学校1所 | 张娅琳 | 县教育局 县教师进修学校 | 县发改局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县消防救援大队 | |||
7 | 提高社会治理水平 | 完成法律援助案件762件 | 宁明忠 | 县司法局 | 县财政局、县公安局、乡镇（街道、管理处） | |
为县应急救援队伍配备易操作、易维护的救援装备 | 谭海荣 陈一江 | 县应急管理局 | 县财政局、县发改局、相关乡镇（街道） | |||
为22个乡镇（街道）基层应急救援队伍配备易操作、易维护的救援装备 | ||||||
完成应急广播体系建设项目的资金落实、技术方案审批、招标文件编制并实现挂网 | 张娅琳 | 县文旅广体局 县融媒体中心 | 县财政局、县发改局、县应急管理局 | |||
8 | 提升数字服务能力 | 新增上线17个高效办成一件事 | 彭双娣 | 县行政审批服务局 | 各乡镇（街道、管理处） | |
新增惠民便企示范应用场景和高频特色服务事项超过7个 | ||||||
8 | 提升数字服务能力 | 企业和群众办事纸质证照免提交率提升至60%以上 | 彭双娣 | 县行政审批服务局 | 各乡镇（街道、管理处） | 县统计局 |
政务服务统一受理办结率提升至90%以上 | ||||||
加载交通出行功能的社保卡持卡人数达1.5万人；城区公交车载设备（机具）改造率达90%以上 | 谭海荣 陈一江 | 县人社局 县洪城交通运输总公司 | 各乡镇（街道、管理处） | |||
9 | 改善人居环境 | 开工改造6个城镇老旧小区 | 龙新林 | 县住建局 | 县发改局、县财政局、县自然资源局、县科工信局、国网祁东县供电分公司 | |
10 | 提升农业农村基础设施水平 | 农村公路提质改造44公里 | 陈一江 | 县交通运输局 县公路建设养护中心 | 县发改局、县财政局、县自然资源局、县农业农村局、相关乡镇（街道、管理处） | |
建设农村公路安防设施345公里 | ||||||
普通国省干线精细化提升43公里 | ||||||
新增蓄水能力162万方 | 刘卫华 | 县水利局 | 县发改局、县农业农村局、县财政局、相关乡镇（街道、管理处） | |||
完成农村千人以上集中饮用水水源地突出环境问题整治19个 | 陈 鹏 | 市生态环境局祁东分局 | 县财政局、县自然资源局、县农业农村局、相关乡镇（街道、管理处） | |||
二、市定指标任务 | ||||||
11 | 新增新能源汽车充电桩60个 | 陈一江 | 县洪城交通运输总公司 | 县发改局、县财政局、相关街道 | 县统计局 | |
12 | 25家基层医疗卫生机构慢病一站式门诊建设 | 陈一江 | 县卫健局 | 县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局、相关乡镇（街道、管理处） | ||
13 | 举办招聘活动20场 | 谭海荣 | 县人社局 | 县财政局、各乡镇（街道、管理处） | ||
三、县定指标任务 | ||||||
14 | 建设祁东县育贤中学特立教学楼及配套给排水、强弱电等附属工程并投入使用 | 张娅琳 | 县教育局 县育贤中学 | 县发改局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县消防救援大队 | 县统计局 | |
15 | 建成祁东县生活垃圾焚烧发电厂工程并试运行 | 邓水源 刘启明 | 祁东高新投 | 县财政局、县自然资源局、县发改局、县科工信局、国网祁东县供电分公司、相关街道 | ||
16 | 完成祁东县2024年10个城镇老旧小区基础设施改造 | 龙新林 | 县住建局 | 县发改局、县财政局、县自然资源局、县科工信局、国网祁东县供电分公司、相关街道 | ||
17 | 完成G322祁东改线二期工程（南山大道-圣云大道）并通车 | 陈一江 | 县交通运输局 | 县财政局、相关街道 | ||
18 | 完成祁东县X148线乡镇通三级提质改造工程并通车 | 陈一江 | 县交通运输局 县公路建设养护中心 | 县发改局、县财政局、县自然资源局、县农业农村局、相关乡镇 | 县统计局 | |
送:县委办，县人大办，县政协办。 |
祁东县人民政府办公室 2024年5月27日印发 |
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