经信部门实行属地管理的行政执法职权，县级部门主要负责日常监督检查、查处各类违法行为。为切实做好监管工作，制定以下制度。

一、监督检查对象

依法行使属地管理事项职权即从事行政执法活动（以下简称行政执法活动）的经信部门及其工作人员。

本制度所称的行政执法活动，包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认以及法律、法规、规章规定的其他行政执法活动。

二、监督检查内容

主要是行政执法人员开展行政执法活动的情况，包括：

（一）行政执法主体的合法性；

（二）行政执法依据的合法性；

（三）具体行政行为的合法性和适当性；

（四）行政执法程序的规范性；

（五）行政执法案卷质量情况；

（六）行政执法监督制度建立情况；

（七）行政复议、行政诉讼、行政赔偿等有关情况；

（八）其他需要监督检查的事项。

三、监督检查方式及程序

（一）行政执法监督检查可以采取自查、互查、抽查、重点评查、书面检查、现场核查等方式进行，或者以上几种方式结合进行。

（二）县经信部门根据上级机关部署或者根据需要，组织开展所辖区域执法监督检查工作。

（三）执行监督检查的部门有权调阅有关行政执法案卷和文件材料、实施现场检查。受查单位及其有关人员应当予以协助和配合，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。

（四）监督检查工作结束后，执行监督检查的部门应对行政执法监督检查情况进行总结，对存在的普遍性、倾向性问题提出整改意见，通报受查单位整改纠正，受查单位应当报告整改纠正情况。对违法、违规行为，依法予以调查、处理。

四、监督检查措施

县经信局下设机构在行政执法过程中有下列情形之一的，县经信局可以责令其纠正或者撤销。

（一）行政执法主体不合法的；

（二）行政执法程序违法或者不当的；

（三）具体行政行为违法或者不当的；

（四）行政执法依据不合法的；

（五）工作人员不履行法定职责的；

（六）其他应当纠正的违法行为。

建议纠正或者撤销前款所列情形，应当制作《执法监督通知（决定）书》，《执法监督通知（决定）书》应当载明以下内容：

（一）被检查的单位名称；

（二）认定的事实和理由；

（三）处理的决定和依据；

（四）执行处理决定的方式和期限；

（五）执行检查的部门名称和做出《执法监督通知（决定）书》的日期，并加盖印章。

接到《执法监督通知（决定）书》的单位，应在限定期限内按要求做出纠正，并书面向发出《执法监督通知（决定）书》的部门报告执行结果。被检查的单位对《执法监督通知（决定）书》决定不服的，可以在收到《执法监督通知（决定）书》之日起10日内向发出《执法监督通知（决定）书》的部门申请复查。发出《执法监督通知（决定）书》的部门应当自接到复查申请之日起15日内做出复查决定。对复查后做出的决定，被检查的单位应当执行。

五、监督检查处理

经信部门及其工作人员在行政执法活动中，有下列情形的，应当依据有关法律、法规、规章的规定，追究行政执法过错责任：

（一）依法应当履行的法定职责和义务不予履行的；

（二）未按照法定程序实施行政行为，或适用程序不当的；

（三）没有法定依据而随意实施行政行为的；

（四）超越法定权限或者委托权限实施行政行为的；

（五）行政裁量权行使不当，具体行政行为显失公正的；

（六）违法要求当事人履行义务的；

（七）泄露行政相对人的商业秘密给行政相对人造成损失的；

（八）阻碍行政相对人行使申诉、听证、复议、诉讼和其他合法权利，情节恶劣，造成严重后果的；

（九）因办案人员的主观过错导致案件主要违法事实认定错误，被人民法院、复议机关撤销或者部分撤销具体行政行为的；

（十）无正当理由拒不执行或者错误执行发生法律效力的行政判决、裁定、复议决定和其他纠正违法行为的决定、命令的；

（十一）玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿等尚不构成犯罪的；

（十二）依照法律、法规和规章规定应承担行政执法过错责任的其他行为。

对被确认为行政执法过错的责任人，根据过错行为的性质、情节、后果等情况，作出相应处理。主要包括：批评教育；责令作出书面检查；取消年度评优评先资格；通报批评；暂停行政执法活动；取消执法资格，收缴行政执法证件；给予行政处分；承担全部或者部分赔偿责任等。

需要追究党纪处分的，由纪检部门处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。