为依法规范教育经费监管行为，确保教育经费专款专用和安全使用，特制定如下监管制度：

　　一、监督检查对象

　　县属各级各类学校。

　　二、监督检查内容和指标

　　(一)要求所有单独设置的中小学校是否单独编制年度预算，并进行独立核算，建立独立的账务，编制独立的报表。

　　(二)学校是否制定教育经费管理、报销、内控、审批等相关制度。

　　(三)学校是否成立财务监督小组，学校领导班子、教师代表为小组成员，每学期对学校的收支票据进行审核，并将结果公示，进一步规范财务管理，严格按预算执行，节约开支，使教育经费合理使用，有效管理。

　　(四)学校是否落实财务信息公开制度，及时、全面、细致公开学校财务收支状况，公开预决算，公开“三公”等公务消费情况，加强对教育经费管理使用的检查监督。要求财务人员及时细致记账、编报会计报表、提供会计资料，不得故意拖延推诿。

　　(五)各类收入、支出是否符合法律、法规、规章盟主规范性文件的有关规定进行监督检查。

　　(六)定期对学校教育经费管理使用进行专项检查，发现问题及时纠正，对重大问题给予通报批评，并视情节轻重追究相关责任人责任。

　　三、监督检查方式

　　(一)日常巡查：每学期巡查两次，每次巡查不少于4所学校。

　　(二)专项督查：每学期不少于一次，每次检查面不少于30%。

　　(三)全面检查：每年组织一次，检查面不少于20%。

　　上述指标与此同时级下达监督检查指标不一致的，以上级下达监督检查指标为准。

　　四、监督检查措施

　　(一)针对人员经费，规范津补贴，保障职工应有权益，不挤占、挪用公用经费。

　　(二)针对公用经费，严格向社会群众、学校师生公开，接受社会监督。

　　(三)针对基本建设投资，切实贯彻执行上级关于财政性资金管理的有关规定。

　　(四)针对政府专项项目，专款专用。

　　(五)对设备、学生资助、非公教师补助等进行监督抽查;

　　(六)根据公众投诉、举报，组织开展重点检查。

　　五、监督检查程序

　　(一)监督小组根据上级部署、群众举报、社会关注等情况制定教育经费监督检查实施方案;

　　(二)监督小组指定人员分片监督，教育局抽调人员协助开展监督检查;

　　(三)监督检查人员向被检查学校时出示有效证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;

　　(四)监督检查人员对被检查学校教育经费管理情况实施做好单证，交当事人确认签字;被检查学校的有关负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案;

　　(五)发现被检查学校存在违反管理法律法规的行为，制作《责令改正违法行为通知书》。

　　六、监督检查处理

　　(一)发现被检查学校有违反教育经费管理规定的，责令限期改正，并依法采取补救措施;

　　(二)发现被检查学校相关人员涉嫌犯罪的，依法移送司法机关进行侦查。