为加强对救灾救济工作的管理，规范灾后救助行为，促进灾害救助工作有序发展，特制定如下监督管理制度：

一、监督检查对象 

辖区内行使救灾救济管理事项的部门及其工作人员，本辖区内对基本生活受自然灾害严重影响，提供生活救助的人员。

二、监督检查内容

（一）救助工作的组织，救灾预案的实施，灾情统计管理；

（二）救灾资金的申请、办理、拨付；

（三）灾后救助及恢复重建的监督。

三、监督检查方式

（一）每年开展一次救灾资金专项检查；

（二）采取公开资金救助对象、救助程序、救助时段、救助金额的方式接受社会监督，公布监督举报电话；

（三）要求因灾倒损住房户的恢复重建进度每月上报一次，并不定期实地查看进展情况。

（四）监督检查救灾预案的应急演练。

四、监督检查程序

（一）救灾资金专项检查程序

1、确定检查范围，下发通知；

2、制定检查实施工作方案，下发通知；

3、组织实施检查；

4、作出检查情况总结。

（二）申请救灾资金救助的监督程序

1、自然灾害生活救助资金的分配采取“户报、村评、乡审、县定”四个步骤确定救助对象，即由受灾户提出补助申请，村委会集体讨论评议，乡镇（街道）政府审查，县级民政部门核定。

2、对救助对象、救助金额、救助时段在村务公开栏张榜公布3-5天，做到公开内容、资金台账、实际发放情况相符，并接受社会和群众的监督。

（三）因灾倒损住房户的恢复重建监管程序

1、根据村里上报倒损房户情况，实地调查审核，确定倒损房恢复重建对象。

2、倒损房恢复重建户每半个月上报一次恢复重建进度，原则上要求当年度年底前恢复。

3、县民政局待其建好后，给予恢复重建资金补助。

五、监督检查处理

（一）对救灾资金未按程序操作的，责令其进行整改。

（二）对群众有反应的张榜公布对象，进行核查符合条件的给予补助，不符合条件的取消补助资格。

（三）对申请倒损房恢复重建对象，中途放弃恢复重建的，取消补助。