经营性公墓、公益性骨灰安葬（放）设施管理是殡葬管理的重要内容，为切实改变“重许可、轻监管”局面，特制定如下监管措施。

一、监督检查对象

辖区范围内经营性公墓、各乡镇（街道）公益性骨灰安葬（放）设施

二、监督检查内容

对辖区范围内经营性公墓、公益性骨灰安葬（放）设施的墓穴规格、配套设施建设、绿化率、日常管理、维护经费提留等情况是否符合《殡葬管理条例》、《湖南省殡葬管理条例》及相关法律法规、规范性文件进行监督检查。

三、监督检查方式

（一）对辖区范围内经营性公墓、公益性骨灰安葬（放）设施开展日常执法检查；

（二）定期检查经营性公墓、公益性骨灰安葬（放）设施每年进行一次年检，不定期开展检查抽查。

（三）根据投诉举报，开展执法检查。

四、监督检查程序措施

（一）民政部门应该对辖区内经营性公墓、公益性骨灰安葬（放）设施实施日常检查，日常检查分为定期和不定期巡查、回访。检查方式可以采取听取汇报、查阅资料、报送自查情况、现场核查等方式对经营性公墓、公益性骨灰安葬（放）设施实行监督检查。

（二）专项检查民政部门组织开展实施。对查处的问题应按相关法律法规及时进行处理。

（三）经营性公墓、公益性骨灰安葬（放）设施管理单位自开始营业起，每年度应当向当地民政部门提交自查报告，营业未满一年的，可以下一年度提交自查报告。

民政部门要对自查报告进行抽查，核对相关情况，如有不符的及时处理。

（四）开展执法检查、查实举报问题时，必须由2名以上殡葬执法人员参加，并出示有效证件。经营性公墓、公益性骨灰安葬（放）设施单位应当指定有关人员配合监督检查，并如实提供有关资料、回答相应询问，并对检查结果签字确认。检查人员要做好检查资料的汇总整理，并留档，对违法行为及时处理。

五、监督检查措施及处理

对在事中、事后监管中发现违法《殡葬管理条例》、《湖南省殡葬管理条例》等法规制度的违规行为，必须立即叫停，并根据相应规定对经营性公墓、公益性骨灰安葬（放）设施单位处以责令整改、没收违法所得、罚款等处罚。对还存在违法其他相关法律法规的行为的，及时通知相应部门，对之进行限期改正、没收违法所得、罚款、取缔等处罚。