木材运输证件，是运输木材的合法凭证。实行木材凭证运输制度，是控制森林采伐量、防止乱砍滥法的有效措施。通过木材凭证运输，可以监督木材采伐计划的执行情况，堵塞非法采伐木材运输出林区的情况。为规范木材运输、经营加工管理，特制定如下监管制度。

一、监督检查对象

木材运输证、木材经营加工的单位和个人。

二、监督检查内容和指标

（一）监督检查内容

1、是否存在无证运输、经营的行为。

2、是否存在超范围运输、经营的行为。

3、运输、经营的木材来源是否合法，资料登记是否完整真实。

（二）监督检查指标

1、日常巡查：每月不少于2次，每次巡查不少于2人。

2、专项督查：每年不少于2次，检查面不少于应检查数的15%。

3、全面检查：每年组织1次，检查面不少于应检查数的20%。

上述指标与上级下达监督检查指标不一致的，以上级下达监督检查指标为准。

三、监督检查方式

（一）对木材运输、经营者经营情况进行日常巡查。

（二）结合上级统一部署，组织开展执法专项检查。

（三）配合上级部门开展例行检查。

（三）根据投诉举报，组织开展重点执法检查。

四、监督检查措施

林业行政执法人员在监督检查中，可以采取下列措施：

（一）要求被检查单位或者个人说明情况，提供有关文件、证照、资料或者查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他相关资料；

（二）责令被检查单位或者个人停止违法行为，履行法定义务。

（三）制定并组织实施木材运输、经营检查计划方案；

（四）调查了解掌握的有关情况；

（五）查阅、复制有关的记录和其他资料；

（六）查封、扣押或先行登记保存无证运输、经营或超范围运输、经营的木材或者其产品。

五、监督检查程序

（一）根据上级部署、群众举报、社会关注等情况制定监督检查实施方案。

（二）专项检查采取分队分片形式开展（必要时联合市场监督部门），其它检查由两名以上执法人员参加监督检查。

（三）监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务；

（四）监督检查人员对被检查人木材运输、经营情况实施逐项检查，并交当事人确认签字。

（五）发现被检查人存在违反相关法律法规的行为，依法进行处理。

六、监督检查处理

（一）发现被检查人木材运输、经营的数量、种类、来源等情况登记不清的，责令其限期整改。

（二）对发现无证经营或超范围木材运输、经营的，扣押或者证据先行登记保存，对其违法行为予以立案查处，依法作出行政处罚决定。

（三）发现被检查人涉嫌犯罪的，及时予以立案查处。