第一条 为了规范公路执法行为，维护行政管理相对人的合法权益，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《湖南省交通建设工程质量与安全生产条件》的规定，结合实际，制定本制度。

第二条 本制度所称重大行政执法决定法制审查，是指执法机关在依据法律、法规的规定作出重大行政处罚、行政许可、行政强制等决定前，对决定内容合法性、合理性进行审核、检查的过程。

第三条 本制度所称重大行政处罚决定包括：

（一）对公民处以5000元以上、对法人和其他组织处以2万元以上的罚款；

（二）吊销资质证书。

第四条 本制度所称重大行政强制决定包括：

（一）扣押财物价值在10万元以上；

（二）拍卖或者依法处理扣押的财物；

（三）强制拆除建筑物、构筑物或者设施。

第五条 执法机构拟作出的重大行政执法决定，应事先报同级法制部门进行法制审查，未经法制审查或者经审查后提出不同意见的，不得进入下一程序。

第六条 重大行政执法决定进行法制审查时应当提交审查报告、重大行政执法决定书（副本）等材料各1份。

第七条 重大行政执法决定法制审查报告应当载明以下内容：

（一）基本事实和适用依据情况；

（二）审批和集体讨论情况；

（二）重大行政处罚决定的法制审核报告还应当提供自由裁量权行使情况。

第八条 执法机构向同级法制部门提供的材料齐备之日为受理日，法制部门应当自受理之日起10个工作日内完成法制审查工作。

第九条 违反本制度规定，有下列情形之一的，由法制部门向局、所、分管领导报告并记录在案。因没有经过法制审查造成严重后果的，还将追究有关责任人的责任：

（一）不按规定要求报送重大行政执法决定法制审查的；

（二）拒不配合法制部门调阅重大行政执法案卷和其他有关材料的；

（三）不按审查处理决定整改并反馈整改结果的。

第十条 本制度自2017年11月1日起施行。

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