一、背景

新中国成立之初，我国以除“四害”为重点，开展群众性卫生活动，有效控制了鼠疫等突发急性传染病的流行，大幅度改善了群众的健康状况。进入新时期，病媒生物防制作为新时期爱国卫生运动的重要工作内容，坚持以人民健康为中心，预防为主，群防群控，依法治理，全民共建共享。我市病媒生物防制工作面广，任务重，难度大，除“四害”工作是一项艰巨的、涉及点面广的系统工程，需要全社会各层面共同参与。为科学开展病媒生物预防控制工作，预防控制传染病疫情的发生和流行，保障公共卫生安全和人民群众身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《湖南省爱国卫生条例》和其他有关法律、法规，结合我县爱国卫生工作的实际和省级卫生城市创建成果需要，制定本办法。

二、《办法》主要内容

明确了制定目的和制定依据，规定了适用范围，政府主导、部门协作、属地管理、单位负责、全民参与和社会监督的原则；工作方针为政府组织、属地管理、行业监管、单位负责、全民参与、科学治理；采取的综合预防控制措施以环境治理为主，药物消杀为辅。

明确爱卫办及各级爱卫会成员单位、各级疾病预防控制机构病媒生物预防控制的工作职责，明确病媒生物预防控制工作实行单位责任制。县爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级人民政府的领导下，负责组织、协调、指导和监督本行政区域内的病媒生物预防控制工作，爱卫办）负责日常管理工作。压实各经营主体责任，特别是商贸服务业和食品生产经营主体应当履行病媒生物预防控制工作责任，明确基层群众性自治组织和个人应当积极组织和参加病媒生物预防控制活动，采取有效措施控制病媒生物密度。

明确了病媒生物预防控制监督管理。县爱卫会应当定期组织专业机构对辖区内各单位的病媒生物预防控制效果开展监督检查并进行评估，对不按规定开展病媒生物预防控制工作的单位责令限期改正。

提出《管理办法》顺利实施的具体举措。明确了工作经费来源，市、县（市、区）人民政府应当加强对病媒生物预防控制工作的领导，组织制定病媒生物预防控制专项规划，加强环境卫生综合治理和基础设施建设，实行目标管理责任制考核，保障病媒生物预防控制工作经费。

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图解《祁东县病媒生物预防控制管理办法》

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