祁东县建设工程质量安全监督站2021年度

            部门整体支出绩效评价报告

一、 部门基本情况

（一） 主要职责

根据祁编[2017]34号文件，我站主要职责为：

（1）贯彻执行国家、省、市有关建设工程质量、安全生产管理法律法规规章和方针、政策；编制并实施建设工程质量和安全管理工作规划；制定、实施全县建设工程和安全生产年度目标管理工作计划。

（2）依据有关法律法规和工程建设强制性标准及施工、验收规范，对工程实体质量、建筑节能、预制物件与预拌混凝土质量、施工安全、文明施工和工程建设、地质勘察、设计、施工、工程监理、质量检测等责任主体单位的质量安全行为实施监督管理。

（3）负责工程项目质量、安全优良、优质工程的初审或呈报工作；负责建设工程质量竣工验收和安全验收备案管理工作；组织或参与工程质量事故和安全生产事故的调查、处理。提供有关业务、技术咨询服务。

（4）负责管理全县建筑市场，依法对工程质量、安全生产及其他建筑从业活动违法违规行为提出行政处罚建议或按委托权限实施行政处罚。

（5） 负责建筑工程项目施工许可管理，审查、核发建筑工程施工许可证。

（6）监督、指导建设工程项目质量创优活动和建设工程新材料的质量鉴定及新工艺、新技术的推广应用。负责建筑行业统计工作，指导建筑业协会和专业学会、协会工作。

（7）承办并完成上级行政、业务主管部门交办的其他工作。

（二）机构设置及人员编制情况

  该站内设办公室、财务股、质量监督股、安全监督股、建设市场股、执法队等六个股室。该站下设机构：祁东县泾渭建设工程质量检测有限公司。2021年末实有在职在岗人员38人，退休10人，合同人员4人。

二、整体部门支出情况

  （一）2021年度收入支出决算总体情况

 2021年度收入总计395.22万元，其中：工资福利收入354.12万元，一般商品服务收入11.1万元，专项商品和服务支出30万元。

（二）2020年度财政拨款收入支出决算情况

2021年度收入总计395.22万元，其中：工资福利收入354.12万元，一般商品服务收入11.1万元，专项商品和服务支出30万元。

2021年度财政拨款支出合计395.22万元，其中：基本工资、津补贴及奖金支出354.12万元，机关保障和就业支出39.78万元，卫生健康支出14.92万元，住房保障支出29.83万元，工伤保险1.49万元。

（三）2021年度财政拨款支出分类情况

 基本支出384.12万元，站财政拨款支出总额的97.1%，其中：（1）工资福利支出354.12万元，包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出；（2）商品和服支出11.7万元，包括：办公费、水费、电费、差旅费、印刷费、邮电费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出。（3）专项商品和服务支出30万元，包括：质量安全监督备案管理费，安全防护、生产及培训费，施工起重机械检查及维护费。

 （四）2021年度我站无“三公”经费支出分类情况

（五）财务及资金管理情况

   我站根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合我站已知情况，一年来，所有资金监管人都各司其职。严格把关，按章办事；大多数资金使用人也循规蹈矩，自觉遵守财经纪律，如实报账。总之，通过加强财务管理，规范各种财务行为，极大地提高了资金使用效益。

三、 部门整体支出绩效评价情况

祁东县建设工程质量安全监督站2021年度部门整体支出395.22万元，其中单位基本支出354.12万元，一般商品和服务支出11.1万元，专项商品和服务支出30万元，基本支出、商品服务及专项商品服务支出完成率100%。

  其产出和效益情况概况如下：

1、 保障了工资及津补贴的正常发放，提高了职工的福利待遇，充分发挥了所有职工的工作积极性。

2、 保证了我站公用经费的正常支出，极大地提高了机构各项职能的运转效率。

3、 我站在县住建局和上级部门的正确指导和关心下，全站干部职工紧紧围绕“创示范”“迎国检”努力开展工作。充分发扬、爱岗敬业、吃苦耐劳的精神和作风，各项工作开展有声有色，建设工程质量安全生产工作按照预定目标有条不紊地得到了全面开展，监督工作规范化、工程质量和安全标准化工作有了全新的提高，不断强化安全意识、强化主体责任、强化制度建设、强化监管职责，严格管理、严格执法、严格责任追究，建筑质量安全生产工作取得了较好的成效，全年未发生一起重大质量安全事故，切实守住“事故为零，死亡为零”的安全生产目标。

4、 2021年，共受理建设单位申报办理监督手续的各类房屋建筑工程45个，总建筑面积67.45万㎡，造价7.16亿元；办理建筑工程竣工验收备案37个，面积为41.82万㎡。受理各类工程质量投诉24件，已全部妥善处理完毕；全县工程质量安全始终处于受控状态，工程建设过程中的各类质量通病得到了有效控制，未发生一起质量安全等级事故。

5、 全县建设工程项目质量、安全生产逐年提升，纵横向相比都上了新台阶，所监管的祁东友阿广场项目（一期1、2、3号栋及旋转车道）、金鼎江山住宅小区项目分别荣获湖南省建设工程芙蓉奖、衡阳市建设工程金雁奖，取得了良好的社会效益。

6、 全面推进我县绿色建筑的实施，新开工项目中金鼎江山小区等5个项目共28.28万㎡为绿色建筑。

7、 推进“安全生产周”活动：5月初，召开了2021年上半年祁东县建设工程质量安全形势分析暨“安全生产周”活动推进会，对上半年我县建设工程质量安全进行分析总结，制定下半年工作计划，对在建项目扬尘质量、安全生产工作作出具体部署，会后每个在建项目按要求悬挂宣传横幅共计78条。

四、存在的问题及下一步整改措施

1、细化预算编制，精益求精做好预算编制工作。同时进一步加强内设机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和指标要求进行操作。

2、加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、财务严格核算，杜绝超支现象的发生。

3、对相关财务人员加强培训，特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。

4、部分施工单位未能落实劳务专业分包制度，仍然将分部分项工程的劳务作业分包给不具备劳务资质的单位或个人等。必须源头打击违法违规行为。从工程开工就严查总包分包合同及相关公司人员情况，严把市场准入关，依法查处违法违纪行为，对整改不力或拒不整改的单位和个人，将进行从严从重处理，形成良好的建筑市场环境。

5、部分施工、监理单位质量管理体系不健全、运行不规范，安全生产经费投入不足，承接的项目存在挂靠行为。工程资料不真实、不及时，存在人员代签现象。严格执行新《新安全生产法》等法律法规，完善和落实建筑业管理有关制度，贯彻落实党和国家领导关于安全生产的一系列重要指示精神，对政府和上级管理部门安排的各项安全生产工作予以高度重视，落实安全生产责任主体和责任人，进一步有效规范我县建筑市场行为。

                                    祁东县建设工程质量安全监督站

                                           2022-05-26

附表1：

部门整体支出绩效评价指标评分表

填报单位：祁东县建设工程质量安全监站   填报人：曾琼琳     电话：15074778968

附表2：

部门整体支出绩效评价基础数据表

填报单位：祁东县建设工程质量安全监督站 填报人：曾琼琳     15074778968                                                   单位：元

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