一、部门基本情况

（一）主要职责

根据祁编〔2019〕12号文件的有关规定，我单位主要工作任务是：（一）贯彻落实上级党委、政府和县委、县政府关于禁毒工作的一系列方针政策和决策部署，制定全县禁毒工作规划，拟定全县社会化禁毒宣传教育工作计划并组织实施。（二）负责全县禁毒宣传、预防教育及社区戒毒康复工作；负责对吸毒人员进行教育引导和心理疏导。（三）负责组织、协调禁毒社会组织开展专业服务，鼓励、支持禁毒社会工作队伍和志愿者队伍参与禁毒工作。（四）承担县禁毒委员会的日常工作。负责协调禁毒委员会成员单位开展禁毒严打、禁种铲毒、易制毒化学品管理、易染毒场所管理等相关工作。（五）完成县委、县政府和县政府办交办的其他任务。

2019年机构改革，祁东县禁毒禁赌社会化工作办公室更名为祁东县社会化禁毒事务中心，为正科级公益一类全额拨款事业单位，隶属县政府办公室管理，主要负责全县社会化禁毒宣传教育和事务性服务工作，承担县禁毒委员会日常工作。祁东县社会化禁毒事务中心内设办公室、宣传教育股、综合服务股等3个股室，核定全额拨款事业编制12名，领导职数设主任1名，副主任2名；正股级职数3名。

（二）机构设置和人员编制情况

根据上述职责，祁东县社会化禁毒事务中心内设3个机构，分别为：办公室、宣传教育股、综合服务股。

（三）2022年度重点工作计划

2022年，全县禁毒工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于禁毒工作的决策部署，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，紧紧围绕做好党的二十大安保工作这条主线，着力加强党的领导、压紧压实责任，着力推进清源断流、深化源头治理，着力整治突出问题、防范重大风险，着力深化改革创新、提升治理能力，积极适应疫情防控常态化条件下毒品形势发展变化，借力城乡社会治理标准化大势，聚焦重点人员、重点场所、重点通道、新型毒品，打防管控宣建组合发力，突出物流寄递、麻精药品等重点行业管理，确保打赢新一轮禁毒人民战争，确保全县毒情形势明显改观，为党的二十大胜利召开、服务湖南“三高四新”战略定位和使命任务、推进衡阳“三强一化”和“五个祁东”建设创造安全稳定的社会环境。

一、以党的二十大禁毒安保为主线，强化吸毒人员管控，有效遏制涉毒风险

坚持把党的二十大禁毒安保工作作为头等大事和中心工作，常态化推进吸毒人员“平安关爱”行动，加大排查发现、动态管控和戒毒康复力度，最大限度遏制毒品滥用问题蔓延，严防发生吸毒人员肇事肇祸案事件，严防发生涉枪涉爆涉黑涉恶重大毒品犯罪案件，严防发生涉毒重大舆情事件。

1．组织毒情大排查。部署吸毒人员见面攻坚、敲门见人专项行动，对登记在册吸毒人员和涉缅涉边涉毒嫌疑人员逐人核实身份信息，掌握戒断三年未发现复吸人员现状，起底实有吸毒人员底数，做到吸毒人员动态管控数据库与公安“三实”平台、公安派出所与乡镇街道数据一致且同步更新。将吸毒史公职人员和精神病涉毒人员、有驾驶证吸毒史人员管理纳入排查重点。稳妥推进微风险吸毒史人员评定管理，推动吸毒人员全员管控，压降实有吸毒人员基数。

2．深化“三清一收”。将交警部门纳入成员单位，推进“毒驾”专项治理。持续开展“两客一危一校”、公交车、网约车驾驶员毛发毒品检测，强化“污水朔源”“重嫌必检”加大隐性吸毒人员发现查处力度，巩固扩大“清隐”“清零”“清库”成效。加大强制隔离戒毒力度，突出病残吸毒人员收戒收治，严格执行“应收尽收”、分段收治，持续开展刑罚执行完毕强戒未期满人员清理和执行。

3．落实分级分类管控。按照“全面排查、逐人分析、科学评定、动态调整”的原则，以乡镇（街道、管理处）为主体，严格执行吸毒人员风险分类评估流程，评估前落实“见面、谈话、检测”三件事。依托禁毒大数据智能应用平台，推动高中低风险类吸毒人员管控措施标准化。实行高风险涉毒人员管理“一人一策”并层报市禁毒办备案、中风险人员报县级禁毒办备案机制，将高中风险类吸毒人员全部纳入公安“一体化”管控平台，严格落实“公安+乡街”的管控责任，严防失控脱管、肇事肇祸。

4．突出特殊人群管理。切实加强党员干部、公职人员（含国有企事业单位工作人员）、在校学生、教师等特殊人群禁毒教育，严格落实党员干部、公职人员毛发毒品检测“四必检”制度，发现毛发检测阳性人员要立即报告并移送公安、纪检监察部门处理。采取机构编制部门与吸毒人员数据库的数据对撞等方式，全面排查各级党政机关、部门单位吸毒史公职人员，严格落实专人监督，提升检测密度。发生吸毒史公职人员复吸、新增吸毒人员、在校学生教师吸毒的部门单位，要倒查追责并列入重点整治。

5．提升戒毒康复实效。将强戒出所人员操守保持率纳入对强戒场所的主要考核指标，促使强戒场所发力毒品戒治。严格执行《衡阳市社区戒毒（康复）工作站等级化管理办法》，落实流动吸毒人员异地管控协作、变更执行机制。严格落实禁毒执法“应裁必裁”“决定必送”“出所必接”“违协必惩”等四项制度，确保强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施无缝对接，一体推进。落实戒毒（康复）人员教育帮扶救助政策措施，积极提供职业技能培训和就业援助，切实巩固戒毒康复成果。

6．加强集中教育培训。加强禁毒社工专业培训，提升职业能力。将社区戒毒（康复）人员教育培训纳入标准化的社区戒毒（康复）协议书，狠抓标准化、专业化法制教育、心理疏导、技能培训。

二、以开展禁毒“清源断流”行动为牵引，强化缉毒破案攻坚，全力减少毒品供应

坚持严打开路，铁腕治毒，全面深化地域性突出毒品问题集中整治，深入推进“清源断流”专项行动，严厉打击大宗毒品贩运和毒品内流过镜，在公安机关全警缉毒基础上，进一步与检、法、司统一思想认识，推动政法干警形成铁腕治毒的强大合力，坚决实现缉毒执法走在全市前列的目标。

7．深化“净边行动”。针对“金三角”毒品加剧渗透、入境渠道出现新变化的情况，搭建新冠疫情防控常态化形势下滇祁缉毒执法协作新机制，强化驻滇驻粤工作站建设，创新开展滇祁大数据交流互通和情报协作，完善大要案件联合侦办、涉滇毒品和制毒物品案件双向延伸侦查等，不断强化涉滇缅老等边境地区大宗毒品贩运案件的查处，全方位遏制毒品内流、减少制毒物品和设施过祁入滇出境。

8．实施“拔钉追逃”。全面梳理排查、锁定通缉一批外流缅北、潜藏边境、负案在逃、长期组织制贩毒活动的重大涉毒“钉子”及逃犯，始终强化“以案定钉、以案拔钉”，压实“拔钉追逃”责任。结合打击跨境突出犯罪等专项行动，不断加大劝投工作力度，劝返一批境外涉毒“钉子”和逃犯。加强跨省市县、跨境执法合作，提升境外情报和行动能力，坚决抓捕一批组织向我县贩毒的毒枭团伙，从源头上遏制境外毒品对我县的渗透危害。

9．推进专案侦查。以“清源断流”为目标，强化部级毒品目标案件督办，溯源查处一批全链条全环节的毒品大要案件。深入推进县内地域性突出毒品犯罪打击整治，完善激励和考核评价办法，创新情报研判、协外合作、联侦联办毒品案件的工作机制，坚决改观重点地域的毒情面貌。

10．强化“集群打零”。将吸必查贩率、贩必查吸率纳入公安法制检查重要指标。创新缉毒破案工作机制，完善县乡两级专业队伍统筹、其他业务警种和派出所参与，以涉毒基础数据采集为基础、情报研判为依托、案件串并为主线、适度经营为理念的“集群打零”合成作战法，全面清剿盘踞县内的末端吸贩毒团伙网络，切断毒品中转集散分销渠道，最大限度萎缩毒品需求侧。

11．开展农村扫毒。深入排查农村制毒风险，严密防范和打击制毒犯罪。加强农村禁种铲毒工作，严厉打击组织非法种植毒品原植物违法犯罪活动。依托乡镇、派出所、村组、社区等基层单位工作力量，推进农村地区吸毒人员排查登记，彻底排查隐性吸毒人员，全面落实综合治毒、系统治毒。

12．清缴涉毒资产。以彻底铲除毒品犯罪的经济基础为目标，依托人民银行反洗钱机构、公安平台、商业银行等，借助第三方专业公司技术优势，加大对在侦案件和在逃毒枭涉毒资产调查力度，全面呈现涉毒资金流向、收益、投资等，全方位固定毒品交易的各环节和证据。规范涉毒反洗钱案件的程序和证据指引，推动涉毒案件判决条文的标准化，真正实现对毒品犯罪的“打财断血”。

三、以开展“禁毒宣传进万家”为主题，全面强化禁毒意识，提升禁毒工作群众满意度

坚持教育为本、预防为先，聚焦防范毒品滥用，全面普及毒品预防教育，提升全民自觉抵制毒品能力。精准把脉群众喜好，创新喜闻乐见的宣传方式和载体，提高宣传的接受度、感知度，把禁毒宣传真正推送到千家万户，做到入心入脑。

13．推进全民宣传教育。全面落实《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，以村（社区）为单位，召开禁毒工作屋场恳谈会，转变禁毒宣传角度，集中开展“禁毒宣传进万家”活动。以禁毒协会为依托，组建并常态化运行行业分会，将禁毒元素融入重点行业，开展禁毒讲师巡回公益宣讲，推动禁毒宣传进学校，进农村、进社区、进场所、进行业、进网络，不断营造禁毒氛围，提升禁毒工作知晓率和满意度。

14．创新禁毒宣传阵地。积极参与国家、省级、市级禁毒宣传资源库建设，讲好禁毒故事，组织禁毒访谈，开展禁毒好新闻评选，不断提升禁毒工作美誉度。开通禁毒微信、微博、抖音等公众号的方式吸引粉丝流量，构建“打击先行+宣传紧跟”新范式，推动祁东禁毒微信、微博、抖音提质升级，实现微、网、屏、端一体化。

15．规范青少年禁毒教育。组织开展禁毒名师授课竞赛活动，将禁毒专题教育“五个一”“五落实”纳入中小学校禁毒教育达标管理，推动毒品预防教育融入学校学生德育、法治、安全教育和学科知识教育。以禁毒示范学校创建为抓手，持续开展学校禁毒特色教育“五创新”，即“做一套禁毒拍手操”“诵一篇禁毒三字经”“唱一首禁毒歌曲”“组织一次禁毒宣誓”“上一堂毒情形势课”。

16．突出宣传教育重点。持续扩大“禁毒流动课堂”覆盖面，面向失学辍学青少年、农村留守儿童、社会闲散人员、外出务工人员等重点群体，精准开展毒品预防教育。加强农村禁毒宣传，落实乡镇（街道、管理处）、村（社区）、村民小组禁毒宣传责任，推行农村禁毒宣传“一村一广场一阵地”。以组织参观祁东县禁毒教育基地为契机，加强在校学生和公职人员禁毒教育，提升新型毒品、新精神活性物质的识别和防范能力，引导公众合法

合理使用麻精药品。

四、以加强重点要素源头管控为抓手，进一步减少制毒物品流失和麻精药品流弊

组织部署打击防范新型毒品专项行动，有效应对境内外制毒物品需求增多的风险，加强制毒物品和新精神活性物质、精麻药品等重点要素管控，建立全环节全流程闭环式监管模式，严防流入制毒渠道和滥用市场。

17．加强易制毒化学品管理系统应用。推广应用全国易制毒化学品信息管理系统，落实易制毒化学品企业排查、办证审查、报警核查、监督检查、办案顺查、破案倒查“六位一体”日常管理措施。加强新老系统对接，全面核查原入网易制毒化学品使用企业资质条件，清理非法用户，实现企业入网率、网上办证率100%。推进部门间数据信息共享，探索制毒物品电子识读标签和二维码信息化管理，建设易制毒化学品网络监管平台。

18．排查清理制毒物品风险隐患。加强易制毒化学品重点品种的监督管理，实行涉爆涉危品种特别管控，组织开展非列管易制毒化学品和设备的检查排查，严防流入非法渠道推进制毒物品清理整顿，开展化工产品、医药和物流市场等专项清理检查，推行全程管控、闭环管理、来源追溯和最终用户审核。严密精神药品、麻醉药品监管措施，强化购销等环节的管理，杜绝安全风险隐患。

19．强化新精神活性物质管控。强化对合成大麻素、电子大麻烟、芬太尼类物质的打击整治，加强对新型毒品的监测预警、源头管控、市场监管、专案侦查，严密跟踪监测新型毒品制贩和滥用情况，坚决遏制蔓延发展。强化对重点医药化工企业和研发人员的排查摸底，严密监管核磁共振波谱仪等重点设备，加强核磁图谱收集和筛查分析结果的运用，防范研究制造新精神活性物质。

20．专项整治网络寄递物流涉毒。推动寄递行业主管部门落实主体责任，加强对物流寄递企业及从业人员宣传教育和涉毒筛查，严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”。搭建多部门信息共享和案件通报平台，创新跨区域协作打击模式，呈现一批网络和寄递物流渠道涉毒线索，坚持网上网下集中研判、集成串并、规模经营、集群破案，集中破获一批“互联网+寄递”贩毒案件，探索形成物流信息分析研判、嫌疑邮件快件核查、案件延伸侦查的长效机制。

五、以推进“智慧禁毒”为目标，加强科技基础支撑，提升禁毒智能化水平

总结推广情报协作、污水验毒、毛发检测等经验，持续推动大数据、人工智能等科技领域最新成果在禁毒工作中的创新集成应用，推动禁毒工作提质增效、打造新亮点。

21．提升禁毒工作信息化水平。探索实施县乡两级禁毒办网上办公系统，实现网上办公、网上会议、网上培训。对接禁毒主要业务工作，让数据多跑路，让群众少跑腿。

22．加强情报研判推动情侦融合。开展全县情报研判实战大比武，组织优秀情报研判人员巡回传经授课，提高禁毒情报研判队伍整体素质和作战能力。以专题、专案集中研判为中心，加强警企技术合作，开展大数据线索分析、深度研判，应用服务侦查实战。加强考核指导，将情报研判、实战应用、毒情监测纳入重点内容，提升研判能力和应用实效。推行情报权限下沉基层，提高基层禁毒部门自研、自侦、自办案件的能力。

23．开展毒情监测预警。依托科技公司，广泛开展污水验毒、毛发检毒、满意度调查，建立全县污水验毒、毛发检毒结果数据库，不断提升监测质量，加大监测成果运用，科学开展、定期发布毒情监测分析和毒品治理效果评估报告，为禁毒精准决策提供依据。

六、以夯实禁毒基层基础为重点，压实党政和部门责任，强化禁毒工作保障

继续将禁毒斗争作为全县重大政治任务和底线工作来抓，全面把握禁毒斗争规律特点，强化基层资源力量配置，丰富基层禁毒措施手段，提高禁毒工作社会化水平，增强基层禁毒实力，提升基层禁毒队伍战斗力。

24．强化禁毒基础保障。推动禁毒委成员单位和各级各部门履职尽责，把“高站位”打通到最后一公里，实现全覆盖、零容忍。禁毒经费足额纳入各级财政预算，并保持逐年递增，保障正常工作需要。简化毒品违法犯罪举报奖励手续，实行一案一奖、及时兑现，激励社会力量参与禁毒斗争。推进政府购买禁毒社会工作服务，大力发展禁毒社会工作者队伍，推动所有乡镇街道按辖区实有吸毒人员30:1比例增配一名以上禁毒专职社会工作人员。

25．落实“党建+禁毒”整治措施。坚持党对禁毒工作的全面领导，充分发挥党的领导政治优势和制度优势，继续完善“三级书记”抓禁毒的“五全一常态”责任体系。将禁毒整治与部门系统业务工作同部署同推进同考核，纳入各级领导班子、领导干部年度述职，将党员干部是否涉毒纳入个人重大事项报告，督促基层党支部组织开展1-2次禁毒主题党日活动。

26．深入推进禁毒重点整治。认真落实《衡阳市毒品问题重点整治37项具体措施》，深入开展禁毒整治“联乡带村帮家庭”活动，深入排查、列管一批毒品问题严重的乡镇街道、村（社区）和禁毒不力的部门单位，坚决落实禁毒整治建档备案制度、增强系统观念，加强分类指导，开展禁毒“月调度”和重大措施“回头看”，落实“一责四制”“一见面四到位”履职履责规范和缉毒执法、人员管控等重点工作“月通报、季讲评”。完善对口述职、责任交办、暗访督导、即时整改、问责问效制度，以追责促履职，迅速改变重点地区工作被动的局面。

27．大力推进示范创建。修改完善《祁东县创建禁毒示范乡街、示范社区、示范单位、示范学校实施方案》，推动禁毒示范创建标准化。开展“无毒单位、无毒社区（村）、无毒家庭”创建和帮扶就业、戒毒创业典型评选。

28．强化纪律作风能力。坚持以人为本，大抓基层、大抓基础、大抓业务，开展专业培训、集中培训、随岗培训等，推行“每月一讲、每季一考”常态化业务提升机制，提升整体素质和实战能力。加强禁毒队伍管理和考核，选树培养禁毒工作先进集体和先进个人，表彰一批缉毒先锋、破案能手、禁毒专干等，引领和激励禁毒工作者强纪律、强作风、强能力，为禁毒工作提供有力保障。

（四）部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围

本年收入合计340.51万元，其中：一般公共预算财政拨款收入339.68万元，占比99.75%；政府性基金预算财政拨款收入.84万元，占比0.25%。本年支出合计340.51万元，其中：基本支出340.51万元，占比100.00%。

主要内容和涉及范围：人员经费包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、退休费生活补助、住房公积金等；日常公用经费包括办公费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等；项目支出主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置。涉及人员经费、保障基本运转、开展各项专项业务工作、精准扶贫、乡村振兴、党建所发生的全部支出。

二、基本支出情况

1、实际整体收支情况

2022年度收、支总计340.51万元。与上年相比减少34.42万元，下降9.18%，主要是因为：退休、异动等人员经费、专项资金减少。

2022年度财政拨款基本支出339.68万元，其中：人员经费116.18万元，占基本支出的34.20%,主要包括本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金；公用经费223.5万元，占基本支出的65.80%,主要包括办公费、印刷费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

2、“三公”经费总支出情况

2022年“三公”经费预算为0.00万元，支出为0.00万元，比预算节约0万元。其中：“因公出国（境）费预算数0.00万元，支出0.00万元、公务用车购置及运行维护费预算数0.00万元，支出0.00万元、公务接待费预算数0.00万元，支出0.00万元。

三、项目支出情况

（一）、项目资金安排、使用

2022年度项目资金收入支出合计万元，为县级专项资金，列入日常公用经费。包括：。

（二）、项目资金管理、组织实施

项目支出严格按照国家财经法规、预算资金管理办法、财务管理制度以及省级政府对财政专项资金管理有关法规的规定执行，把项目资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来。项目支出中用于采购货物、服务类、拨款类等资金支出由国库集中支付，其他支出遵循先预算、再审批、后支出的原则，确保了财政资金分配和财政审批程序合法、保证了项目资金的合理使用。

（三）、资产管理情况

2022年资产总计12.21万元，与上年度对比增加0万元；负债总计2万元，比上年度相比，增加2万元，增幅100%，主要原因是往来应付款增加。

我单位为规范固定资产的管理，制定了《固定资产管理制度》，对机关资产配置、资产更新和购置程序、资产保管、资产报废与核销、国有资产出租、出借所形成的收入等方面做出了明确的规定。做到了账实相符，报批手续完整，固定资产及时登记入账。

四、部门整体支出绩效情况

（一）单位总支出情况的绩效

2022年度支出总额340.51万元，其中基本支出340.51万元，基本支出保障了单位正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、水电费、差旅费等日常公用经费；项目支出金额0.00万元，项目支出主要用于为完成本级财政和及上级安排特定的工作任务或目标支出。

（二）部门整体绩效情况

今年以来，我县认真贯彻习近平总书记关于禁毒工作的系列重要指示批示精神，严格落实中央、省、市各项决策部署，将禁毒工作作为重大政治任务、民生工程和底线工作来抓，作为第四大攻坚战来打，以“不获全胜决不收兵”的决心和毅力铁腕治毒、系统治毒、依法治毒、综合治毒，全面打响新时代祁东禁毒人民战争，全县毒情形势持续好转，各项工作取得了新进展。

一、主要工作措施及成效

（一）坚持政治引领，深化推进禁毒整治。一是高位推动，实施“一把手”工程。县委、县政府高度重视禁毒工作，县委书记、县长分别担任县禁毒委主任、第一副主任，建立党政主要领导定期调度机制，单月由县委书记调度，双月由县长调度，组建由县级领导带队的禁毒重点整治攻坚行动“六大专班”，做到高位推动、统筹推进，切实扛牢禁毒工作政治责任。乡镇（街道、管理处）、县禁毒委成员单位、村（居）委会均由“一把手”担任禁毒工作领导小组组长，县、乡、村“三级书记”抓禁毒工作机制全面形成，创新实施“党建+禁毒”，持续推进禁毒工作社会化，截止2022年11月30日，我县禁毒工作绩效考核指标排名全市前茅，2022年度禁毒绩效考核有望进入全市先进。县财政禁毒工作经费预算2021年为800万元，2022年增加到1000万元，增幅达25％。二是专题部署，落实“第一议题”制度。将禁毒工作作为重大政治任务和重点民生工程，摆上重要议事日程。2022年多次召开县委常委会会议、县政府常务会议、禁毒委全会、禁毒委主任办公会议，及时传达贯彻上级有关精神，研究部署全县禁毒工作，不断将禁毒人民战争引向深入。严格对照市委督导组工作要求，制定出台《祁东县禁毒重点工作任务清单》，当前，各项工作任务指标已基本完成。三是全程督查，创新“长牙齿”举措。出台《祁东县禁毒工作责任制实施细则》《祁东县禁毒工作责任追究实施办法》《祁东县禁毒重点整治攻坚“十个强化”》等硬核措施，全面细化各级禁毒工作责任，实行最严格的奖惩机制，做到“有责必担、失责必究、问责必严”。将禁毒工作纳入“五大考核”（党政领导班子和领导干部政绩考核评价、目标管理绩效评估、禁毒考评、综治考核、文明创建考核），定期督查，定期通报，对禁毒工作不力的乡镇（街道、管理处）和禁毒委成员单位下达提醒函、整改函，并视情况进行约谈、责令整改、挂牌整治。

（二）坚持有毒必肃，严打涉毒违法犯罪。一是全链条打击毒品犯罪。截止到2022年12月31日，全县共办理涉毒刑事案件72件，移送起诉涉毒犯罪嫌疑人197人，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人129人，查获吸毒人员283人，强制隔离戒毒45人，在拔钉追逃专项行动中抓获境外钉子2名，边境钉子3名；破获部督目标案件1起，破获集群打零省督目标案件2起。二是全方位强化外流贩毒整治。成立打击治理涉滇缅毒品犯罪工作专班。由县委政法委四级调研员王晓峰挂帅指挥，率2名精干力量进驻云南地区，全面排查祁东籍涉滇缅涉毒重点人员，掌握涉滇缅地区祁东籍人员基本情况，将重点人员全部纳入管控。坚持“走出去、请进来”，持续推进驻滇、驻粤禁毒工作站建设，以打击大宗毒品贩运为突破口，深入推进外流贩毒“大宣传、大排查、大打击、大协作、大治理”，以“十个一律”的硬核措施，强力推进外流贩毒整治，2022年外流贩毒人数由2021年的19人下降为6人，外流贩毒人数大幅下降。三是全要素遏制毒品滥用。2022年，我县在全省第二季度城市生活污水毒情监测综合指数值为65.4毫克/千人/天，在全省第三季度城市生活污水毒情监测中综合指数值为36.6毫克，在全省第四季度城市生活污水毒情监测中综合指数值为20.8毫克，城市生活污水含毒量大幅下降，毒品滥用得到有效遏制。

（三）坚持精准施策，强化重点人员管控。一是持续开展基础毒情“大排查”。制定出台《祁东县“毒情大排查”暨吸毒人员见面攻坚专项行动工作方案》《祁东县关于开展涉滇缅等地区重点人员摸排的工作方案》，以乡镇（街道、管理处）为主体，由乡镇（街道、管理处）党（工）委、人民政府（办事处、管理处）主导，乡镇（街道、管理处）禁毒办牵头组织毒情大排查，公安派出所全力配合支持，村（社区）具体落实。进一步形成工作合力，每个村（社区）成立由禁毒分管领导、派出所长、司法所长分管负责，禁毒专干、派出所民警、司法所工作人员、村（社区）干部、联村（社区）警长、村辅警、网格员等专项实施的摸排工作领导小组。扎实开展见面、谈话、检测、评估、录入、补正等各项工作，全面澄清全县重点吸毒人员底数，全面摸排中高风险吸毒人员底数，切实开展见面攻坚。二是持续推进吸毒人员“大管控”。坚持把党的二十大禁毒安保工作作为头等大事和中心工作来抓，常态化推进吸毒人员“平安关爱”行动，全面落实各项安保维稳措施，对全县6546名吸毒人员实行“精准化分类，标准化管理”，全县661名中风险吸毒人员，22名高风险人员，438名社区戒毒（康复）人员，全部落实了“二管一”责任和“五帮一”措施，并充分压实乡镇（街道、管理处）和属地派出所的主体责任。对社戒社康人员、有吸毒史的公职人员、有吸毒史的驾驶证人员、病残吸毒人员、中高风险吸毒人员、“两客一危一校”驾驶员、娱乐场所从业人员等七类重点人员进行毛发检测，深入排查防控涉毒风险隐患，统筹抓好防风险、保安全、促稳定各项措施落实，严防吸毒人员肇事肇祸案事件及涉毒重大舆情案事件发生。三是持续加强公职人员“大筛查”。自2020年“5.2”事件以来，县委县政府痛定思痛，坚持对公职人员涉毒行为“零容忍”，制定出台《祁东县有效遏制公职人员涉毒吸毒问题的十条措施》《祁东县关于公职人员涉毒吸毒问题“十个一律”规定》等系列硬核措施，将公职人员涉毒纳入县委、县政府巡察督导工作范畴，严格落实公职人员“四必检”制度（逢进必检、逢提必检、年度体检必检、涉举报必检），严厉查处公职人员吸毒行为。2022年度共完成21390名公职人员的毛发毒品检测，检测率99.8%，据统计，2022年全市公安机关共查处102名公职人员涉毒吸毒案事件，其中我县仅4名，公职人员涉毒吸毒行为得到有效根治，整治成效十分显著。

（四）坚持关口前移，营造浓厚禁毒氛围。坚持把毒品预防教育作为治本之策，以“健康人生，绿色无毒”为主题，深入开展禁毒宣传进万家活动，持续开展“6.26”国际禁毒日集中宣传、禁毒工作屋场恳谈会、禁毒工作“敲门行动”、“成长家园”禁毒公益讲座进校园、党员禁毒教育“五个一”、等系列“六进”宣传活动，扎实开展“人生无毒 神采飞扬”全县禁毒微视频大赛、青少年禁毒知识竞赛、“我是答题王”湖南省禁毒知识竞赛活动，极大提高了全县人民识毒、防毒、拒毒能力，提升禁毒宣传实效，增强禁毒工作获得感和满意度，进一步提高了禁毒民调满意度，2022年，我县禁毒民调满意度测评工作力争进入全省前100名。

4．综合评价情况及评价结论

祁东县社会化禁毒事务中心2022年度项目资金绩效自评综合得分为96分，具体自评情况见附表。

五、存在的主要问题及下一步改进措施

对于绩效评价工作“谁使用、谁评价”的原则执行还不够到位；再是对项目资金使用成本控制管理还存在不足，有待进一步加强；绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定，对项目执行过程有效约束不够，存在一定的偏差。

年初预算在上一年度编制上报，对次年经费的测算不能完整反映，且县财政在年初批复预算时是根据县级财力安排，出现预算编制不完整、经费预算不足部分通过调整来增加预算、预算执行结果与年初预算有较大偏差等现象。

根据存在的问题，我单位将进一步加强预算编制的前瞻性，按照新《预算法》及其实施条例的相关规定，结合本单位的发展规划、上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素，尽可能地科学、合理编制本年预算草案，避免年初预算与实际执行出现较大偏差的情况；加强预算执行管理，执行中确需调剂预算的，按规定程序报经批准。加强预算绩效管理机制，不断完善内部控制，在努力实现审计监督全覆盖的同时，提高财政资金使用效益。

六、绩效自评结果拟应用和公开情况

通过绩效自评，进一步掌握了资金使用情况和取得的效果，发现了工作中存在的问题和不足，为今后加强资金使用管理、完善资金绩效管理、提高资金使用效益工作提供了重要的参考依据。

将此次绩效自评报告在本县党政门户网站上予以公布，向社会公开，广泛接受群众监督。

七、其他需要说明的情况

无。

附表：1、部门整体支出绩效评价指标评分表

      2、部门整体支出绩效评价基础数据表

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