一、部门、单位基本情况

（一）主要职责

1、负责组织、指导全县理论研究、理论学习、理论宣传和社会科学规划的工作，做好党员教育工作。

2、负责规划、部署全县性的宣传思想工作，会同有关部门研究和改进基层宣传思想工作；负责指导、协调和组织全县社会宣传工作。

3、负责引导社会舆论，指导、监督、管理和协调全县新闻宣传、出版工作，对县新闻媒体实施方针政策的指导；负责指导、监督和管理全县网络新闻宣传；联系中央、省、市各级新闻单位。

4、负责全县对外宣传工作的总体规划，组织协调、指导和管理全县的外宣工作。

5、负责从宏观上指导文化艺术工作、精神产品的生产和文化市场的管理，对县文体局、县新闻中心、县文联从政治方向和方针政策方面实施领导，对宣传口各部门有关工作进行协调指导。

6、负责全县群众性精神文明创建工作的规划和组织实施；协调、指导和监督全县文明城市、行业、村镇、社区、未成年人思想道德建设等各类群众性精神文明创建活动。

7、完成县委交办的其它任务。

（二）机构设置及人员编制情况

祁东县宣传部内设6股1室，分别是政工人事股、新闻宣传部股、新闻出版股、党教理教股、文化产业发展股、版权电影管理股、办公室。截止至2022年12月，共有编制21名，实有人数22人，在职干部职工22人，离退休8人。

（三）2022年部门整体支出年度总体目标

2022年，祁东县宣传思想工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委、市委和县委决策部署，突出迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，高扬主旋律、唱响大合唱、构建大格局，把好舆论导向，汇聚发展力量，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、推进“三强一化”建设、建设全省经济强县提供了坚强思想保证和强大精神动力。

在县委县政府的正确领导下，全面贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》和县委的决策部署，全力抓好意识形态工作责任制、理论武装、文明创建、新闻宣传、舆论引导、文化建设和新闻出版等各项工作，做好全县宣传思想工作，坚持党对意识形态工作领导权，坚持思想工作“两个巩固”的根本任务，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，不断培育和践行社会主义核心价值观，坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，不断以人民为中心创作更多好作品，不断营造风清气正的网络空间，为推进祁东经济社会高质量跨越发展提供坚强思想保证、精神动力和舆论支持。 

二、基本支出情况

1.预算批复情况 

2022年年初预算收入400.6万元，其中：基本支出265.48万元，项目支出135.12万元（13个预算项目）。  

2.预算执行情况 

2022年年初预算数400.6元，年中调整增加501.39万元，全年收入决算数为900.49万元，全年支出868.74万元，预算执行率100%。2021年总支出与上年对比增加3.65% ，基本支出增加14.32%（人员增加，工资福利支出增加），主要原因是宣传活动项目比上年增加：创建文明城市工作、党史学习教育学习资料及活动等。

三、项目支出情况

项目支出344.06万元，占财政拨款支出总额的38.21%。分别为：新闻宣传支出 42万元，意识形态工作支出19.36万元，道德模范慰问12万元，通讯员队伍及奖励支出9万元，文化产业及文明办支出9万元，“扫黄打非”基层站点工作经费23.52万元，省级电影专项资金34.9万元，新时代文明实践站所支出47万元，市级文明城市创建工作经费10万元，划拨县创建办工作经费48万元，文明创建城市广告支出43.27万元，党史学习教育书籍46万元。

四、部门整体支出绩效情况

（一）整体绩效目标设定

根据部门“三定”方案、县委宣传部2022年度工作计划等设定整体绩效目标，整体绩效目标与部门实际情况相符，目标充分细化、量化。预算编制与履职目标衔接紧密、依据充分，数据详实、细化。预算年度未发现项目支出中列支基本支出内容或基本支出留有缺口的情况，基本支出对机构正常运转保障程度较高。

（二）过程情况分析 

本年我单位按照财政部门的要求，采取切实有效的措施，完成全年预算执行进度。县委宣传部使用预算资金符合相关的预算财务管理制度的规定。单位为加强预算管理、规范财务行为管理制度健全完整，按照全面实施预算绩效管理相关要求落实部门主体责任，并且有效开展部门预算绩效工作。对单位近三年内纪检监察、审计、财政部门各项检查、绩效评价等发现的问题进行了有效整改。按照规定时间及时收集、整理、分析与部门整体段性资金支出及绩效目标完成相关的数据、信息并上报、预算决算公开工作。加强资产管理、规范资产管理行为，管理制度健全完整，资产保存完整、使用合规、配置合理、处置规范。 

（三）产出情况分析 

  2022年，祁东县宣传思想工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委、市委和县委决策部署，突出迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，高扬主旋律、唱响大合唱、构建大格局，把好舆论导向，汇聚发展力量，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、推进“三强一化”建设、建设全省经济强县提供了坚强思想保证和强大精神动力。

在县委坚强领导和全县各级部门共同努力下，全县宣传思想工作主旋律响亮、正能量充沛，意识形态领域整体向上向好。

一、理论武装更加走深走实。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，县委理论学习中心组集中学习9次共18个专题。加强调度全县“学习强国”学习平台日常学习，组织巡听旁听73个正科单位，推进学习制度化、规范化和常态化。组建宣讲团，开展党的十九届六中全会精神、党的二十大精神等专题宣讲，持续开展“四会一课”微宣讲活动，举办“我的衡阳 我的奋斗——立足本职做贡献，鼓足干劲促发展”主题微宣讲大赛，参加全市复赛获市一等奖。

二、主流舆论持续做大做强。围绕中心服务大局，开展有计划、有重点、有深度的宣传报道工作，县融媒体中心“一网一端”发稿28850条，电台、村村响、电视台发稿2892条，祁东手机报发稿 1980 条，2个微信公众号共发稿1958条。清明节期间，《冇回呃》《追忆救火英雄肖建强》等在全网点击阅读量均超过100万人次。文明创建宣传摄制短视频13条，累计播放量超过200万人次。大力开展对外宣传，在市级以上媒体上稿2700余篇，其中央媒152篇，省媒1195篇，《启动军地协同机制 开辟新兵运输专用通道》《全力抗旱保供水》等被中央电视台新闻联播采用播放，《建乡村车间 助乡亲赚钱》《高温下的奋斗者（记录中国）》等被人民日报刊发。开展“清风行动”集中整治，依法注销4家网站。扎实开展“祁东县网络文明志愿者”服务活动，营造全县健康向上的网络文明氛围。

三、意识形态工作落实落细。修订下发《党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》，层层压实工作责任，切实落实“四个纳入”，持续开展乡镇（街道、管理处）、县直行业系统党委(党组)书记党(工)委书记履行意识形态工作述职评议。强化全县意识形态各类阵地管理，建立健全舆情风险排查防范、应对处置机制，明确网络舆情安全分链标准体系，优化完善重大突发和热点舆情快速响应与协同处置工作机制。扎实开展“扫黄打非”“护苗”等专项行动，同乐村成功创建省级“扫黄打非”基层示范点。

四、精神文明建设向上向善。深化各类文明创建，祁东县获评2022届湖南省文明城市，归阳镇、洪桥街道东富新村获评湖南省文明村镇，祁东县烟草专卖局（分公司）获评湖南省文明单位。全面落实两《纲要》，加强青少年思想道德建设，广泛开展社会主义核心价值观教育。注重典型选树，肖志强等10人被评为祁东县第四届道德模范，段晓峰、唐春红等9个家庭被评为2021年度“最美家庭”；陈亮伟先后获2021年湖南省“诚信之星”、2021年度“感动湖南年度十佳人物”称号；唐建国获评助人为乐类“湖南好人”；李健人荣登孝老爱亲类“中国好人”。“衡阳群众”品牌效应彰显，全县志愿者注册人数近15万人，开展志愿活动3900场，关爱抗战老兵、乡村少年儿童阅读项目成为全市志愿服务的品牌项目。持续推进百千万“艺术童伴”——留守儿童关爱工程，创建特色艺术学校10所，帮扶学校教师下基层义务送教绘画、音乐、舞蹈等特色课程，捐赠教学物资达10万余元，惠及留守儿童3000余名。

五、文旅工作推进有力有效。健全公共文化服务体系，启动祁东县博物馆（非遗展示中心）、祁东县曲艺馆（祁剧排练厅）建设。“送戏下乡，演艺惠民”演出100场，祁东《说道渔鼓》入围第十二届中国曲艺牡丹奖全国曲艺大赛。雕刻艺术作品获湖南省工艺美术“红枫奖”主题作品大奖赛金奖1个、银奖2个。围绕“喜迎二十大”主题，组织开展“欢乐潇湘，幸福祁东”系列文化活动。成功举办2022年首届祁东县文化旅游节，王如痴故居正式对外开，洪桥人民公社旧址被列为第十一批省级重点文物保护单位。备赛参赛省第十四届运动会，获金牌12枚、银牌8枚、铜牌14枚，组队参加2022年湖南省小篮球联赛，获团体一等奖。

（四）效果情况分析 

项目资金促进了全县宣传思想工作顺利进行，宣传工作经费、党史学习教育工作经费、创建文明城市工作经费、外宣工作经费等项目资金科学合理使用，充分发挥了资金效益，进而促使意识形态责任进一步落实，意识形态阵地不断巩固，理论武装紧扣时代主旋律，统一思想凝聚共识。新闻宣传紧扣时代使命，营造良好舆论氛围，群众性精神文明建设进一步弘扬社会新风尚，文化产业发展专项资金的注入促进文化事业健康发展。2021年整体绩效目标进度超过预期目标，工作完成率100%。 

五、部门存在的主要问题及下一步改进措施

（一）主要问题及原因分析 

存在的主要问题：预算过程绩效管理制度体系不健全，需进一步完善；全面推进预算绩效管理工作贯彻不到位，需进一步加强；对自身预算绩效管理不到位，需进一步落实；各业务股室填报预算数字存在不及时不准确不全面，需进一步提高业务预算水平与能力。 

原因：预算执行和绩效管理的监督管理不到位。 　　

（二）改进的方向和具体措施 

1、绩效管理体系需要进一步健全。绩效管理是一个完整系统，由绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈四部分组成，四者紧密相连，缺一不可，从目前管理现状看，绩效管理的整体性上还有差距，管理体系需要进一步健全。 

2、对现行的预算绩效管理不适应。当前绩效管理没有成熟健全的适合宣传部门的绩效管理模式，绩效管理人员缺乏专业知识和相应的工作经验，影响绩效评价成效。 

3、部门预算编制科学化、精细化水平有待提高。目前，部门预算编制要求功能科目、经济分类科目细化，但是在预算实际执行过程中，由于项目支出的不可预测性和不确定性等因素，造成实际支出与预算编制不符，部分资金无法科学列支因此需要对预算进行调整甚至造成年末结转数额过大。

六、主要经验及做法 

1、加强组织领导，确保绩效运行监控工作顺利开展。召开办公室专题会议，明确分工，细化工作岗位职责安排分管财务办公室主任及财务人员，对部门整体支出全面绩效评价管理办法、相关表格填报进行研究学习，准确把握绩效运行监控标准及要求。对项目资金拨付使用情况进行梳理，做好绩效运行监控实施方案计划。 

2、各科室团结协作，高效完成绩效运行自评工作。财务人员汇同各项目执行科室收集分析相关文件资料和依据，结合项目执行情况，制定符合实际的运行评价指标体系和自评方案。根据项目业务资料、财务资料、各项目实际工作情况，按照自评方案对各项目分别进行绩效运行评价。审核绩效运行监控结果，对本部门整体支出绩效运行监控工作进行总结，撰写绩效运行自查报告。 

七、其他需要说明的情况

无。

附表：1. 部门整体支出绩效评价指标评分表

2. 部门整体支出绩效评价基础数据表

3、2022年度县级专项资金绩效目标自评表

附表1：

部门整体支出绩效评价指标评分表

填报单位：中国共产党祁东县委员会宣传部   填报人：张力  电话：15575495815

附表2：

部门整体支出绩效评价基础数据表

填报单位：中国共产党祁东县委员会宣传部   填报人：张力  电话：15575495815

说明：“项目支出”需要填报基本支出以外的所有项目支出情况，包括业务工作项目、运行维护项目和县级专项资金等（参照年初预算所列项目）；“公用经费”填报基本支出中的一般商品和服务支出。

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