在县委、县政府的正确领导和省、市民政局的精心指导下，我局始终坚守人民至上的理念，驰而不息地深化民生保障、社会治理、社会服务改革创新，抓重点、补短板、促创新、惠民生，充分彰显了民政担当。现将相关情况汇报如下。

一、2023年工作情况汇报

（一）全力打好民生保障仗。一是持续做好社会救助兜底保障。预计至2023年12月，全县城市低保共保障2200户3400人，累计发放城市低保资金1600万元；全县农村低保共保障12700户23400人，累计发放农村低保资金6900万元。二是切实提高救助水平。从今年元月开始，城市低保标准提高到650元/月，农村低保标准提高到420元/月。城市特困人员和农村集中供养特困人员基本生活标准提高到10140元/年，农村分散供养特困人员基本生活标准提高到6552元/年。特困人员照料护理标准分为全自理、半护理、全护理三档，分别按155元/月、259元/月、517元/月安排照料护理费。三是从今年7月开始在我县全面铺开社会救助“网上办”“掌上办”，大力建设“智慧民政”。截至2023年10月，社会救助“掌上办”服务累计受理群众申请564户，已办结544户，其中纳入社会救助保障369户。四是发挥临时救助救急难作用。开办的政务大厅办事窗口，切实提高政务服务工作效率和服务质量，预计2023年全年累计救助临时生活困难群众7390人次，发放救助金额750万元；特困供养对象 6000人，预计发放特困供养金4670万元。五是持续做好残疾人“两项补贴”工作。2023年1月1日起，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别提高到80元/月/人。预计至2023年12月，共发放重度残疾人护理补贴14万次，发放补贴资金1368万元；困难残疾人生活补贴9.3万人次，发放补贴资金751万元。六是扎实推进社会救助改革。建立困难群众主动发现救助机制和残疾人“两项补贴”主动告知机制，实现由“人找政策”向“政策找人”转变，确保困难群众受助及时。建立困难群众主动发现救助机制和残疾人“两项补贴”主动告知机制，实现由“人找政策”向“政策找人”转变，确保困难群众受助及时。七是深化低保专项治理，今年8月在全县开展农村低保（农村低边）家庭专项治理工作，对全县农村低保（含低边家庭）以户为单位进行审核。10月9日至11日县民政局组织五个督查组对各乡镇（街道、管理处）的专项治理工作开展情况督查，精准识别救助对象、精准核算收入信息、精准发放救助资金，切实做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。

（二）大力提升养老服务水平。积极应对人口老龄化，大力推进基本养老服务体系建设。加快公办养老机构提质升级，落实公办敬老院“四个一批”要求，全力推进公办养老服务机构消防提质升级工作，全县现有9所敬老院已进行了消防设施改造，对余下8所进行消防改造，已完成招投标工作。推进玉合、洪桥、双桥、河洲、白地市、太和堂6个乡镇312户困难老年人居家适老化改造。开展全县养老机构安全隐患排查，有效防范化解养老领域安全风险。持续推进防范化解养老服务领域诈骗、涉嫌非法集资养老机构专项整治。全面推进县养老机构安联网建设，加强养老机构实时监管能力，构建养老机构保障体系。加快居家社区养老服务网络平台建设，提升养老服务水平，努力创建全省养老服务示范县。

（三）创新基层社会治理。坚持党建引领，统筹推进基层社会治理体系和治理能力现代化。全面落实村（居）规民约和自治章程，推动村（居）民议事协商、村（居）务公开常态化规范化，指导做好村民委员会调整工作。着力提升城乡社区治理科学化水平，充分发挥社区在基层社会服务管理中的重要作用。制定出台《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的具体措施》，10月底前基本完成了清理规范任务。引导社会组织健康发展。新发展社会组织8个，变更登记10个。加强综合监管，加大抽查力度，健全年检制度，强化信用信息管理。常态化开展行业协会商会“乱收费”清理，开展打击整治非法社会组织6次，劝散非法社会组织2个，清理“僵尸型”社会组织8个，严格防范化解社会组织领域风险隐患。积极引导社会组织开展“医生小屋、阅读小屋、宝贝小屋、直播小屋”建设，助力全县乡村振兴。牵头完成了湖南省第五轮行政区域祁东县-衡阳县-衡南县界线联合检查，完善修正了《湖南省标准地名志》关于祁东县的编辑工作。

（四）加强儿童福利和未成年人保护工作。严格落实孤儿、事实无人抚养儿童和困境儿童基本生活保障政策，保障272名孤儿、460名事实无人抚养儿童基本生活，分散供养和集中供养孤儿保障标准分别提高到1100元和1500元每人每月，预计全年发放资金788万元。定期召开未成年人保护联席会议，充分发挥未保领导协调机制作用，压实各方责任，形成未成年人保护合力。对全县适龄未成年人资料进行摸底收集，详细掌握休学未成年人居家动态情况，做到底子清、情况明，责任到位。开展“合力监护 相伴成长”“情暖新春 共护未来”“与法同行·护卫童宁”“圆梦110”等留守儿童关爱活动10余次，救助帮扶226人，发放资金28万。加强开展未成年人关爱保护活动，为未成年人构筑安全屏障。

（五）优化专项社会事务管理。一是推进婚俗改革，积极开展“节俭办婚礼，文明新婚俗”宣传活动，弘扬简约适度、文明节俭的婚俗新风。开展“为爱服务520”婚姻登记志愿服务活动，并为新人举办颁证仪式，提升了新人的幸福感。预计2023年全年婚姻办理结婚登记3400对，离婚登记1300对，补领结婚证1100对，补领离婚证130对。二是深化殡葬改革，推动移风易俗。倡导厚养薄葬，丧事简办，树立文明殡葬新风，大力整治乱搭灵棚、燃放烟花炮竹、抛撒冥币纸钱、违规游丧等违规丧葬行为，全年共执法200余次，持续开展“住宅式”墓地、硬化大墓及活人墓专项整治工作。加快推进风石堰镇杉铺村七宝山村级公益性墓地建设。三是规范流浪乞讨人员救助管理。持续开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”活动，做好街面巡查、落户安置、救助寻亲等工作。四是加大慈善救助力度。开展慈善“一日捐”活动，今年筹集善款512万元，对困难群众、重特大疾病困难户开展专项救助，提升慈善救助能力。

二、下年打算

（一）进一步加强民生保障工作

加强对社会救助对象的精准识别和动态管理、切实做到应保尽保、应兜尽兜、应退尽退。切实做好特殊困难群体基本生活保障，按时足额发放低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、困难残疾人等困难群众救助资金，充分发挥临时救助救急难的作用，切实织牢织密困难群众基本生活保障网，助力乡村振兴。

（二）进一步推进养老服务发展

补短板、强弱项、打基础，加快养老服务体系建设，实现居家智慧养老、养老机构智慧安防零突破，狠抓养老服务质量提升，提升养老人员生活幸福感，加快公办养老机构运营制度改革，不断提高养老服务质量，全力推进“十四五”时期特殊困难老年人适老化改造，为居家养老创造舒适的养老环境，力争2025年打造全省养老服务示范县。

（三）进一步提升民政服务水平

重点从养老、儿童、残疾人、社会救助等五大领域，通过社区（村）与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的“五社联动”，面向农村“三留守”人员、困境老人、重残人员等困难群体开展专开展了走访摸排、个案服务、特色活动等服务，不断提升志愿服务的覆盖面和服务水平。

（四）进一步加强民政自身能力建设

深入推进党建、党风廉政建设和反腐败、意识形态工作。优化干部培养和使用，加强党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，挖掘选树优秀典型，增强民政干部队伍的职业荣誉感和工作归属感，建设一支高素质、专业化的民政干部队伍。梳理群众普遍关心的热点难点问题，确保底线民生保障水平和经济社会发展水平同步增长，让发展成果惠及更多困难群众，切实将学深悟透理论知识转化为推动民政工作落实的强大动力。

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