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关于做好2023年乡村振兴项目库建设工作通知

来源：祁东县乡村振兴局发布时间：2022-10-31 16:28

各乡镇（街道、管理处）党（工）委实施乡村振兴战略领导小组:

根据湖南省乡村振兴局《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库有关工作的通知》精神，经县委实施乡村振兴战略领导小组同意，现将我县2023年乡村振兴项目库建设有关工作通知如下：

一、项目申报对象及规模

（一）重点帮扶村、示范村和脱贫村（91个）：按100万元/村申报项目。

（二）其他面上村、社区（250个）：按50万元/村申报项目。

（三）无脱贫人口或监测对象村（社区）（26个）：因不符合衔接资金项目申报条件，不予申报任何项目。

永昌街道：太阳升社区

洪桥街道：上正社区、大桥社区、南山社区、憩园社区、达孝社区

玉合街道：石门社区、颜家坪社区

白鹤街道：凤形社区

鸟江镇：星源社区

粮市镇：粮船埠社区

河州镇：杨家台社区、河街社区、振兴社区

归阳镇：太平街社区、福兴街社区、新街社区

双桥镇：双正社区

灵官镇：大坪社区、灵官社区

白地市镇：瞭望街社区、上游街社区

黄土铺镇：马路街社区

石亭子镇：东风街社区

官家嘴镇：合兴社区

太和堂镇：寿福社区。

二、项目申报范围。申报2023年项目库项目必须是与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关的项目，与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接无关项目，即用于：单位基本支出、交通工具及通讯设备、修建楼堂馆所、各种奖金津贴和福利补助、垫资、偿还债务、绿化亮化等负面清单项目不予申报。

三、申报项目结构

各村申报项目要以产业项目为主，资金占比60-70%以上。

四、项目申报程序。严格按照"村申报、乡审核、县审定"和"各级公示满10天无异议"等入库程序。跨区域、规模化的项目，由乡镇或行业部门提出，在充分征求相关乡村意见的基础上，履行"县审定"程序后入库。村、乡镇（街道、管理处）、县三级项目申报公示时间（建议）：

1.村申报及公示时间：2022年11月1日——10日

2.乡审核及公示时间：2022年11月11日——20日

3.县审定及公示时间：2022年11月21日——30日

经村、乡镇、县三级公示无异议的项目，纳入2023年乡村振兴县级项目库管理。2023年实施的项目必须从项目库中选择。2023年实施的项目计划视2023年度各级衔接资金到位情况，优先安排群众最关切项目，如2023年度没实施完的项目，则纳入2024年度或2025年度县级项目库。

五、村、乡镇项目库建库资料模板

（见附件）

附：2023年村、乡镇拟入库项目资料模板

中共祁东县委实施乡村振兴战略领导小组办公室

2022年10月31日

附件：

2023年村、乡镇拟入库项目资料模板

一、村申报

1、村研究确定拟入库到村到户项目的会议资料（2022年11月1日）

2、年度拟入库项目申报表（2022年11月1日）

3、年度拟入库项目申报分类汇总表（2022年11月1日）

4、绩效目标申报表（根据项目属性选择绩效目标申报表、2022年11月1日）

5、村拟入库到村到户项目公示资料（公示时间为10天，收集远、近照片各一张存档）（2021年11月1日）

6、公示意见反馈表（参照去年的模板）（2021年11月10日）

7、村申请审核拟入库项目报告（2022年11月10日）

二、乡镇审核

1、乡镇审核拟入库到村到户项目的党政联席会议记录（2022年11月11日）

2、各村申报拟入库项目汇总表、项目申报表及绩效目标申报表（与村级模板一样）（2022年11月11日）

3、乡镇审核拟入库到村到户项目结果公示（公示时间为10天，收集远、近照片各一张存档）（2022年11月11日）

4、公示意见反馈表（2022年11月20日）

5、乡镇申请审定拟入库到村到户项目报告（2022年11月20日）

三、乡镇跨区域规模化项目

1、乡镇申报拟入库跨区域、规模化项目征求意见会会议记录

（2022年11月9日）

2、乡镇申报拟入库跨区域项目会议记录（2022年11月10日）

3、年度拟入库项目申报表（2022年11月10日）

4、年度拟入库项目申报分类汇总表（2022年11月10日）

5、绩效目标申报表（根据项目属性选择绩效目标申报表）（2022年11月10日）

6、乡镇申报拟入库跨区域、规模化项目公示（2022年11月10日）

7、公示意见反馈表（参照去年的模板）（2022年11月20日）

8、乡镇申请审定拟入库跨区域项目报告（2022年11月20日）

一、村申报资料模板

1、村研究确定拟入库到村到户项目会议记录范本

会　　议　　记　　录

会议主题：研究确定XX村XX年度申报拟入库到村到户项目

时间：XX年XX月XX日　地　点：村委会会议室参加人数：XX人

主持人： XX 记录人：XX

参会人员：村支两委成员、驻村工作队成员、联村干部、脱贫户（含监测户）代表、其他群众代表。

内　　容：

主持人介绍会议内容

村相关人员介绍村年度申报拟入库到村到户项目前期调研情况、项目具体情况，

脱贫人口、监测帮扶对象、其他群众对拟申报入库项目发表意见

……

结论：刚才大家对我村拟申报入库到村到户项目的情况进行了讨论、研究和表态，大会一致同意我村XXXX、XXXX、XXXX等XX个项目涉及金额XX元作为本次村级申报拟入库项目，会后将对申报内容进行公示10天后上报乡镇审核。

参会代表签字：（必须参会人员本人手写）

（签字写不下，可另附签到表）

2、年度拟入库项目申报表范本

XX县XX年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库拟入库项目申报表

单位：（盖章）时间：20XX年X月X日

序号

项目类别

乡

村

项目名称

建设性质

实施地点

时间进度

责任单位

建设内容及规模

资金规模和筹资方式

受益对象

绩效目标

联农带农机制

备注

项目

类型

二级项目类型

项目

子类

型

计划开工时间

计划完工时间

项目预算总投资（万元）

其中

受益村数（个）

受益户数（户）

受益人口数（人）

其中

财政资金（万元）

其他资金（万元）

受益脱贫村数（个）

受益脱贫户数及防止返贫监测对象户数（户）

受益脱贫人口数及防止返贫监测对象人口数（人）

产业

发展

生产

项目

种植业

基地

注：项目类别中项目类型、二级项目类型、项目子类型需参照《1-1-5县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库项目分类表》填写。

3、年度拟入库项目申报分类汇总表范本

XX县XX年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库拟入库项目申报分类汇总表

单位（盖章）：单位：万元、个、人

序号

项目类型

项目个数

资金规模和筹资方式

受益对象

备注

项目预算总投资

其中

受益村（个）

受益户数（户）

受益人口数（人）

其中

财政

资金

其他
资金

受益脱贫村数（个）

受益脱贫户数及防止返贫监测对象户数（户）

受益脱贫人口数及防止返贫监测对象人口数（人）

总计

一、产业发展

1.生产项目

2.加工流通项目

3.配套设施项目

4.产业服务支撑项目

5.金融保险配套项目

二、就业项目

1.务工补助

2.就业培训

3.创业

4.乡村工匠

5.公益性岗位

三、乡村建设行动

1.农村基础设施

2.人居环境整治

3.农村公共服务

四、易地搬迁后扶

五、巩固三保障成果

1.住房

2.教育

3.健康

4.综合保障

六、乡村治理和精神文明建设

1.乡村治理

2.农村精神文明建设

七、项目管理费

八、其他

1.少数民族特色村寨建设项

2.困难群众饮用低氟茶

……

4、绩效目标申报表（产业、基础、到户类）范本

绩效目标申报表（产业发展类）

（20XX年度）

项目名称		特色产业项目			项目负责人及电话
主管部门					实施单位
资金情况（万元）		年度资金总额：
其中：财政拨款
其他资金
总体目标	年度目标
总体目标	目标1: 目标2：目标3：
绩效指标	一级指标	二级指标		三级指标			指标值
	产出指标	数量指标		★补助各类粮食作物种植面积
		水稻种植面积			≥**亩
		小麦种植面积			≥**亩
		玉米种植面积			≥**亩

		★补助各类瓜果蔬菜种植面积
		苹果种植面积			≥**亩
		石榴种植面积			≥**亩
		土豆种植面积			≥**亩
					≥**亩
		★补助苗木花卉种植面积
		苗木种植面积			≥**亩
		花卉种植面积			≥**亩

		★补助各类中药材种植面积			≥**亩
					≥**亩
		★补助各类经济作物种植面积			≥**亩
		茶叶种植面积			≥**亩

		★补助家畜家禽养殖数量
		猪养殖数量			≥**头
		牛养殖数量			≥**头
		羊养殖数量			≥**只
		毛驴养殖数量			≥**只
		鸡养殖数量			≥**只
		鸭养殖数量			≥**只
		鹅养殖数量			≥**只

		脱贫地县新增特色产业数量			≥**个
		龙头企业在脱贫地县发展基地数			≥**个
		脱贫地县建设特色产业基地及园县数			≥**个
绩效指标	产出指标		数量指标	脱贫地县有机、绿色和地理标志农产品种植加工数			≥**公斤
			脱贫村农产品销售物流基础设施建设数量			≥**个
			脱贫地县农民专业合作社数量			≥**个
			脱贫地县科技服务、技术指导和农业科技培训人数			≥**人次
			脱贫地县引进科技人才数量			≥**人
			在脱贫地县推广示范新品种、新技术、新成果数量			≥**项

	质量指标	脱贫地县技术培训合格率			≥**%
	★种植作物成活率			≥**%
	★养殖家畜家禽成活率			≥**%

	时效指标

	成本指标	作物种植亩均补助标准
	土豆亩均补助成本			**元/亩
	核桃亩均补助成本			**元/亩
	石榴亩均补助成本			**元/亩

	养殖补助标准
	猪养殖补助标准			**元/头只
	牛养殖补助标准			**元/头只
	鸡养殖补助标准			**元/头只

	效益指标		经济效益指标	脱贫地县特色产业产值			≥**万元
			脱贫地县特色产业产值同比增长率			≥**%
			脱贫地县特色产业产值占地县生产总值的比重			≥**%
			农业科技带动増加产业产值			≥**万元
			★★★特色产业带动增加脱贫（监测）人口收入（总收入）			≥**万元

	社会效益指标	特色产业带动增加脱贫（监测）人口就业人数			≥**人
	特色产业专利申请数			≥**项
	特色产业品牌市场占有率			≥**%
	★★★受益脱贫（监测）人口数			≥**人
	★带动脱贫（监测）人口脱贫数			≥**人

	生态效益指标	农业科技改善耕地面积			≥**亩

	可持续影响指标

	满意度指标		服务对象满意度指标	受益脱贫（监测）人口满意度			≥**%
			农业经营主体满意度			≥**%
			科技服务、技术指导和农业科技培训人员满意度			≥**%
			釆用新品种、新技术、新成果农户满意度			≥**%

注：各地请根据实际情况，从上述绩效指标中选择适合的填报（其中三颗星为必填的核心绩效指标，可结合已下达的中央对地方专项转移支付绩效指标），也可自行增加或适当调整。

绩效目标申报表（基础设施建设类）

（20XX年度）

项目名称		村内道路基础设施建设项目		项目负责人及电话
主管部门				实施单位
资金情况（万元）		年度资金总额：
其中：财政拨款
其他资金
总体目标	年度目标
	目标1: 目标2：目标3：
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标		指标值
	产出指标	数量指标	★★★脱贫村村内道路硬化里程		≥**公里
			★★★脱贫户供水设施数量		≥**座

		质量指标	★★★项目（工程）验收合格率		100%

		时效指标	项目（工程）完成及时率		≥**%

		成本指标	★道路补助标准		**万元/公里
			★供水设施补助标准		**万元/公里

	效益指标	经济效益指标

		社会效益指标	★★★受益脱贫（监测）人口数		≥**人
			★★★解决脱贫（监测）饮水安全问题人数		≥**人

		生态效益指标

		可持续影响指标	工程设计使用年限		≥**年


	满意度指标	服务对象满意度指标	受益脱贫（监测）户满意度		≥**%

绩效目标申报表（到户类）

（20XX年度）

项目名称		学生资助补助（雨露计划）		项目负责人及电话
主管部门				实施单位
资金情况（万元）		年度资金总额：
其中：财政拨款
其他资金
总体目标	年度目标
	目标1：目标2：目标3：
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标		指标值
	产出指标	数量指标	★★★资助脱贫（监测）户子女人数		≥**人
			……
		质量指标	接受补助的学生中脱贫（监测）户子女占比		≥**%
			资助标准达标率		100%
			……
		时效指标	资助经费及时发放率		100%
			……
		成本指标	★★★脱贫（监测）户子女生均资助标准		**元/学年
			……
	效益指标	经济效益指标
			……
		社会效益指标	脱贫（监测）户子女全程全部接受资助的比例		≥**%
			……
	满意度指标	社会公众或服务对象满意度指标	★★★受助学生满意度		≥**%
			受助学生家长满意度		≥**%
			……

绩效目标申报表具体填报说明如下：

⒈项目名称：指项目具体名称，与巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库（全国防返贫监测信息系统业务管理子系统）项目名称保持一致。

2.主管部门：指预算资金申请单位。

3.实施单位：指项目具体实施单位。

4.项目资金：指年度项目资金总额，按资金来源分为财政

拨款、其他资金。本项内容以万元为单位，保留小数点后两位。

5.年度目标：概括描述项目在本年度内预期达到的产出和效果。

6.绩效指标：绩效指标一般包括产出指标、效益指标、满意度指标三类一级指标，每一类一级指标细分为若干二级指标、三级指标，分别设定具体的指标值。指标值应尽量细化、量化，可量化的用数值描述，不可量化的以定性描述。

（1）产出指标：反映根据既定目标，相关预算资金预期提供的公共产品和服务情况。可进一步细分为：

①数量指标，反映预期提供的公共产品和服务数量，如"补助各类粮食作物种植面积""补助各类中药材种植面积"等;

②质量指标，反映预期提供的公共产品和服务达到的标准、水平和效果，如"种植作物成活率""养殖家畜家禽成活率" "项目（工程）验收合格率"等；

③时效指标，反映预期提供公共产品和服务的及时程度和效率情况，如"贷款及时发放率""项目工程完成及时率"等；

④成本指标，反映预期提供公共产品和服务所需成本的控制情况，如"作物种植亩均补助标准""养殖补助标准"等。

（2）效益指标：反映与既定绩效目标相关的、前述相关产出所带来的预期效果的实现程度。可进一步细分为：

①经济效益指标，反映相关产出对经济发展带来的影响和效果，如"带动增加脱贫（监测）人口收入"（核心指标）等；

②社会效益指标，反映相关产出对社会发展带来的影响和效果，如"受益脱贫（监测）人口数"（核心指标）；

③生态效益指标，反映相关产出对自然环境带来的影响和效果，如"脱贫村生活垃圾处理率" "植被覆盖率"等；

④可持续影响指标，反映相关产出带来影响的可持续期限，如"基础设施持续使用年限""工程设计使用年限"等。

（3）满意度指标：属于预期效果的内容，反映服务对象或项目受益人对相关产出及其影响的认可程度，根据实际细化为具体指标，如"受益脱贫（监测）人口满意度" "农业经营主体的满意度"等。

备注：预算资金申请单位可根据项目实际情况，编报项目资金绩效目标申报表，如项目不涉及经济效益或生态效益，可不填写，重点填写模板中加星指标。

5、村拟入库到村到户项目公示范本

XX村XX年度拟入库到村到户项目情况公示

根据XX年度县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设相关要求，我村于XX年XX月XX日对申报入库到村到户项目进行了专题会议研究，一致决定拟入库项目XX个，涉及金额XX万元：其中XX类拟入库项目XX个，涉及金额XX万元；XX类拟入库项目XX个，涉及金额XX万元；XX类拟入库项目XX个，涉及金额XX万元，现将项目明细予以公示，公示期为XX年XX月XX日至XX月XX日，如有异议，敬请告之。

监督电话：****-******* （村级监督举报电话）

****-******* （镇本监督级举报电话）

****-******* （县乡村振兴局监督举报电话）

12317、12345（监督举报电话）

通讯地址：XX县XX镇XX村村委会

附件：1.XX村XX年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库拟入库项目申报表

2.绩效目标申报表（一个项目一张表）

XX村村民委员会（盖章）

　　　　　　　　　　　　XXXX年XX月XX日

7、村申请审核拟入库到村到户项目报告范本

关于申请审核XX年度拟入库到村到户项目的报告

XX镇人民政府：

根据XX年度县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设相关要求，我村于XX年XX月XX日对XX年度申报入库到村到户项目进行了专题会议研究，一致决定拟入库项目XX个，涉及金额XX万元：其中XX类拟入库项目XX个，涉及金额XX万元；XX类拟入库项目XX个，涉及金额XX万元；XX类拟入库项目XX个，涉及金额XX万元，项目明细已经在村级公示栏（或其他人群集中处）公示了10天以上，在公示期间，没有人提出不同的意见。

现将我村拟入库项目申报表提交给镇人民政府，请予审核。

附件：1.XX村XX年度研究确定拟入库到村到户项目会议记录

2.XX村XX年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库拟入库项目申报表

3.绩效目标申报表（一个项目一张表）

　　　　　　　　　 XX村村民委员会（盖章）

　　　　　　　　　　　 XXXX年XX月XX日

二、乡镇审核（到村到户项目）模板

1、乡镇审核拟入库到村到户项目会议记录范本

会　　议　　记　　录

会议名称：审核20XX年度XX镇拟入库到村到户项目

时　间：XX年X月X日X:XX点　　　　地　点：镇会议室　　　　　　　参加人数：X人

主持人：XXX　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　记录人：XXXX

参会人员：镇班子成员、财政所长、乡村振兴办、其他审核人员

内　　容：

主持人介绍会议内容

镇相关人员介绍我镇村拟申报入库项目的具体审核情况以及绩效目标审核情况

参会人员发表意见

结论：综合各位审核意见，一致同意我镇的XXXX、XXXX、XXXX等XX个村申报到村到户项目，涉及金额XX元，符合入库条件，纳入项目库，会后将对镇审核后的申报内容进行公示10天后报上报县市区实施乡村振兴战略领导小组审定。

参会代表签字：（与会人员本人手写）

（签字写不下，可另附签到表）

3、乡镇审核拟入库到村到户项目结果公示

XX镇XX年度拟入库到村到户项目审核情况公示

根据XX年度县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设相关要求，我镇于XX年XX月XX日对拟入库到村到户项目进行了专题会议研究，经乡镇党政联席会议审核，一致决定同意申报拟入库项目XX个，涉及金额XX万元:其中XX类拟入库项目XX个，涉及金额XX万元；XX类拟入库项目XX个，涉及金额XX万元；XX类拟入库项目XX个，涉及金额XX万元，现将项目明细予以公示，公示期为XX年XX月XX日至XX月XX日，如有异议，敬请告之。

监督电话：****-******* （镇本级监督举报电话）

****-******* （县乡村振兴局监督举报电话）

12317、12345（监督举报电话）

通讯地址：XX县XX镇人民政府（或电子信箱）

附件：1.XX镇XX年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库拟入库项目分类汇总表

2.XX镇XX年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库拟入库项目申报表

　　　　　 XX镇人民政府（盖章）

　　　　　　　　　　　　 XXXX年XX月XX日

5、乡镇申请审定拟入库到村到户项目报告

关于申请审定XX年度拟入库到村到户项目的报告

县委实施乡村振兴战略领导小组：

根据XX年度县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设相关要求，我镇于XX年XX月XX日对拟入库到村到户项目进行了专题会议审核，一致决定同意申报拟入库项目XX个，涉及金额XX万元:其中XX类拟入库项目XX个，涉及金额XX万元；XX类拟入库项目XX个，涉及金额XX万元；XX类拟入库项目XX个，涉及金额XX万元，项目明细已经在镇级公示栏（或其他人群集中处）公示了10天以上，在公示期间，没有人提出不同的意见。

现将我镇审核同意的拟入库项目申报表上报，（申报表提交给乡村振兴局），请予审定。

附件：1.XX镇拟入库到村到户项目审核会议记录

2.XX镇XX年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库拟入库项目分类汇总表

3.XX镇XX年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库拟入库项目申报表

　　　　　　　　　 XX乡镇人民政府（盖章）

　　　　　　　　　　XXXX年XX月XX日

三、乡镇申报跨区域、规模化项目

1、乡镇申报拟入库跨区域、规模化项目征求意见会会议记录范本

会　　议　　记　　录

会议名称：XX镇XX年申报拟入库跨区域、规模化项目征求意见会

时　间：XX年月XX月XX日　　地　点：镇会议室　　　　　　　参加人数： XX人

主持人：　　　　　　　　　　　　　　　记录人：

参会人员：镇分管班子成员、财政所长、乡村振兴办主任、项目相关的其他站所长、相关村负责人及工作队长等

内　　容：

主持人介绍会议内容

镇相关人员介绍镇申报拟入库跨区域、规模化项目的前期调研情况、项目具体情况