祁东县归阳工业园(省级园区)、归阳镇现总规划面积为56.6平方公里，长居人口达4万多，目前已入园企业40多个，正式投产企业9个，在建企业18个。为加快园区及归阳镇基础设施建设，提升城市品位，改善人居环境、完善城市功能、建设两型社会，根据2015年12月31日县政府常务会议研究，决定对归阳工业园、归阳镇燃气项目进行公开招商。欢迎符合条件的投资人报名申请参加本项目招商比选，现就有关情况及投资报名事宜公告如下：

　　一、招商人 

　　祁东县人民政府

　　二、项目名称 

　　归阳工业园、归阳镇燃气项目

　　三、招商项目内容及工期： 

　　(一)第一期工程

　　1、归阳工业园及归阳镇约15平方公里规划区内日供5万立方米的LNG汽化站1座及燃气主输管网、支管网、维修抢险中心等，用地规模20—30亩。根据园区及镇区规划、燃气规划和设计要求在适宜地点选址。

　　2、建设工期要求：自签订项目建设投资协议书之日起，中选投资人应立即启动勘查设计工作，设计批准后应分多标段(主管道和供气支管网、(LNG)储气站)同时施工，确保按时完成建设任务。

　　3、开工八个月内完成(LNG)储气站、主管道、供气支管网建设，管径D273、D219次中压主干管，近期主要铺设道路为金园路、金威路、创业路、兴园路和安置小区、归阳镇区等，实现园区企业及城镇居民管道天燃气点火使用的目标。

　　4.建设连接主干管网及调压门站，为远期的长输管线连接气源做好预留(规划的新粤浙长输管线开口在园区北侧)。

　　5、被选定的投资商将获归阳工业园及归阳镇管道天燃气项目特许经营权，特许经营期限为30年，期限届满按国家发改委等六部委的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(第25号令)的相关规定执行，届时国家出台新的相关规定时，按新规定执行，经营期间禁止转让。

　　6、项目建设质量标准：管道天燃气项目建设质量为合格，确保安全生产，符合环保要求，确保正常供气。

　　(二)第二期工程

　　覆盖范围：根据经济发展和园区企业生产需要由招商人与投资人具体协商确定投资协议适时实施。

　　1.用地6—10亩，建设LNG/CNG汽车加气站2座，为重卡、的士、公交、大巴加气。建设CNG接收装置作为后备气源。

　　2、建设归阳千吨级码头配套的船舶LNG水上岸基加注站一座。

　　四、项目投资额及投资方式 

　　(一)投资额：项目总投资约3亿元(不低于3亿元)，一期工程初步估算约1亿元;二期不低于2亿元。

　　(二)投资方式：由投资人全额投资、自主建设、自主经营、自负盈亏。

　　五、政策支持 

　　(一)经营权：招商人承诺在其招商区域只确定一家投资人承担该项目的建设、管理和营运。

　　(二)用地：项目建设所需的维修抢险中心、LNG汽化站及行政办公楼用地，由招商人在工业园区按照批准的规划设计(20-30亩)配置工业用地，征地、建设等费用由投资人出资。

　　(三)税费：

　　1、自投产之日经税务机关审核，符合西部大开发税收优惠政策相关规定的，享受相关优惠政策。

　　2、投资所涉及的行政事业性收费和服务性收费项目，按园区工业企业标准交纳。

　　六、投资人的建设要求 

　　(一)按照国家行业要求建设，符合相关质量标准;

　　(二)符合归阳工业园和归阳镇城镇总体规划要求，设计方案须经祁东县相关主管部门审查批准方能实施;

　　(三)对项目区域现有建筑和市政设施无重大影响，不得破坏城市风貌和形象，不得在城区内大开大挖，须采取定向钻等技术措施施工;

　　(四)对建设造成的损坏应当恢复完好;

　　(五)工程涉及的房屋、青苗及地上附着物等负责补偿，标准参照当地实际执行;

　　(六)气源、项目核准、规划区外管网占地等由投资人自行负责。

　　（七）投资者须遵守法律、行政法规和国家强制性标准规定，对有关部门检查发现的严重危害公共利益的隐患，拒不改正或者造成重大质量、安全事故或者突发环境事件的，政府可以终止特许经营协议，投资人的损失自负;投资人构成犯罪的依法追究违法责任。

　　七、投资人资格要求 

　　(一)投资人应是依照中华人民共和国法律在中国境内依法核准登记的法人或法人联合体，具有良好的商业信誉和良好的财务状况，单个法人注册资本金不低于20000万元。

　　(二)经营能力和业绩：具有气源保障能力;具有从事城市燃气投资运营的经验;具有投资经营管理燃气用户的城市燃气及工业企业燃气管理经验;近5年来有5个以上投资项目，经营管理城市燃气业绩，部分供气分站的建设项目。

　　(三)具备管道燃气运营管理所需危化品专业车队和燃气技术及管理人才，具有建设船舶水上岸基LNG加注站技术能力，有完善的经营管理体系和安全管理制度，有紧急抢险、抢修和抗风险能力。

　　(四)投资人应与上级供气单位具有良好的合作关系，有与西气东输支线供气企业签订的长期稳定的气源供给保证协议或承诺;(提供长期合作协议)有稳定并符合国家标准的气源保障，具备天然气气源组织协调能力。

　　(五)投资方的经营范围应包含城市管道燃气及工业管道燃气的燃气供销、经营、管理等，并具有以下资质证件：

　　(1)《企业营业执照》;

　　(2)《组织机构代码证》;

　　(3)《税务登记证》。

　　(六)投资人或合作建设方应具备以下资质要求：

　　1、化工石油工程施工承包一级;

　　2、管道工程专业承包一级;

　　3、环保工程专业承包二级;

　　4、建筑工程承包一级;

　　5、市政公用工程设施承包二级。

　　(七)投资人业绩要求：

　　投资人须具备1万户以上供气规模的管道天然气经营业绩5个以上。

　　(八)投资人须在祁东县设立具备独立法人资格的公司从事本项目的投资建设管理和经营，且具有相应的专业技术人员。

　　(九)自签订项目建设投资协议书之日起5个月内申请到气源指标(首期申请日供应量不低于5万立方米)，若中选投资人在规定时限内不能申请到相应的气源指标则投资协议作废，由此造成的损失由中选投资人自行承担。

　　(十)投资人应确保项目建成后居民用气价格参照祁东县城内居民用气价格执行，工业用气价格参照同类园区工业用气价格标准执行，具体由县物价部门按相关标准核准;“气化湖南”长输管道经过归阳后，投资方应在一年内将归阳工业园用气管道与长输管道接通，并参照衡阳长输管道气价标准执行，具体由县物价部门按相关标准核准。

　　八、报名事项及要求 

　　(一)报名时间及方式：自2016年8月29日至2016年9月2日(上午9点至11点30分，下午3点至5点30分)止，以书面申请加盖公章方式递交祁东经济开发区。

　　(二)资格认定：投资人在提交招商比选文件时一并提交相应资质证书及证明材料，由评审委员会审查。

　　(三)投资考察：投资人自行组织专业技术及相关人员现场考察，项目协调指挥部派员介绍相关情况及投资要求，考察费用自理。

　　(四)信誉保证金：1、现金模式 投资方在递交项目投资文件三个工作日前须以本单位基本账户转入人民币1000万元的信誉保证金到招商人指定账户，在提交投资文件时未按要求转入的，报名无效。投资人被择优选定并签订合同后10个工作日内一次性无息退还500万元;剩余的信誉保证金 500万元作为项目建设保证金。建设保证金按工程进度返还，未被确定为投资人的，信誉保证金将在10个工作日内一次性无息退还。

　　2、银行保函模式 投资方在递交项目投资文件三个工作日前须向招商人提交2000万元人民币信誉保证金银行保函，未提交银行保函的，报名无效。投资人被择优选定并签订合同后2000万元人民币信誉保证金银行保函转为项目建设保证金银行保函。建设保证金银行保函在一期工程燃气正式点火之后全部退还。

　　(五)投资比选文件：投资人根据实地考察情况编制投资比选文件，包括投资申请书、投资可行性分析报告、建设方案等内容，于2016年9月22日下午5时前递交祁东经济开发区，逾期不予受理。

　　九、确定投资人 

　　(一)中选方式及要求：本项目招商按照公开、公平、公正、择优的原则，根据投资申请人的综合实力和完成本项目的概念性方案优劣情况等进行评选，择优确定中选投资人。招商确定中选投资人后，投资人应自签订项目建设投资协议书之日起1个月内完成在祁东县境内的公司注册，如在1个月内中选投资人未完成公司注册，招商人有权另选其他投资人，由此造成的损失由中选投资人自行承担，非中选投资人原因造成延迟的除外。

　　(二)建设保证金：中选投资人交纳的建设保证金在一期工程开工建设后按工程进度进行比例返还，直至一期工程竣工全部返完。若中选投资人自项目建设投资协议书签订之日起2个月内园区具备开工条件而不启动工程建设的，该建设保证金不予退还，招商人有权终止协议，并另选其他投资人，由此造成的损失由中选投资人自行承担。

　　(三)2016年9月22日下午5时递交投资比选文件截止后，招商人组织相关部门人员及专家采取综合评分法评选推荐1—3名投资候选人，评选结束后招商人组织人员对候选人实地进行业绩等考察，确认业绩等属实后按照排名优先原则确定投资人。若推荐的候选人业绩等不实，则可从递交比选文件的投资意向人中依次递补或重新招商。

　　十、本招商公告解释权归招商人 

　　十一、联系方式 

　　联系人：祁东经济开发区

　　电话：0734-6308436  邓先生    王先生

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